Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие доступного дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск" в 2010-2011 годах"

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 4 апреля 2011 г. N 1301 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента внесения изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 24 ноября 2010 г. N 122 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" с изменениями и дополнениями, определенных названным постановлением

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Мэрии города

от 01.09.2009 N 6969

Муниципальная целевая программа
"Развитие доступного дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск" в 2010-2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2009 г., 22 июня, 3 декабря 2010 г., 4 апреля, 18 июля 2011 г.

1. Паспорт программы:

1. Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Развитие доступного дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск" в 2010-2011 годах (далее - Программа)
2. Правовые основы для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями); Закон Ульяновской области от 06.05.2006 N 52-ЗО "Об образовании в Ульяновской области"; Устав муниципального образования "город Ульяновск", принятый решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67
3. Заказчик Программы (полное наименование организации, почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя организации, телефон, факс, адрес электронной почты)	Мэрия города Ульяновска 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7 Глава муниципального образования "город Ульяновск" А.П. Пинков, тел.: 41-45-08; факс 41-40-20. e-mail: meria@mv.ru
4. Руководитель Программы (Ф.И.О., муниципальная должность, телефон, факс, адрес электронной почты)	Мидленко О.В., заместитель Главы города, тел. 41-25-23 факс 41-06-90, e-mail meria@mv.ru
5. Цели и задачи Программы	Цель: обеспечение доступного дошкольного образования.
	Приоритетными задачами развития дошкольного образования на муниципальном уровне являются:
	- создание дополнительно 3425 мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
	- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
	- обеспечение познавательно-речевого, социально личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
	- воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье
6. Сроки и этапы реализации Программы	2010-2011 гг.
	I этап-2010 год; II этап-2011 год.
7. Перечень основных мероприятий Программы	Все программные мероприятия сгруппированы в соответствии с системными направлениями:
	- мероприятия по оптимизации сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ульяновска" (далее по тексту - МДОУ);
	- мероприятия, направленные на решение проблемы укрепления материально-технической базы учреждений дошкольного образования;
	- увеличение количества мест в МДОУ
8. Исполнители программы (полное наименование организации, почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя организации, телефон, факс, адрес электронной почты)	Управление образования мэрии города Ульяновска; Соломенко Л.Д., начальник Управления образования мэрии города Ульяновска; адрес: 432063, г. Ульяновск, ул. Советская, д. 14; тел.: 41-08-66, факс: 41-08-66 e-mail; uom-ul@ uom.mv.ru; Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска; Горюнова Т.В., заместитель Главы города - председатель Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска; адрес: 432063, г. Ульяновск, ул. Гончарова 38/8; тел.: 42-16-52, факс: 42-16-60 e-mail: KUGI@inbox.ru
9. Объемы и источники финансирования Программы	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" в пределах ассигнований, выделенных Управлению образования мэрии города Ульяновска и Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска на соответствующий финансовый год. Всего потребность на реализацию Программы: 657654,72 тыс. руб., в том числе: 2010 г. - 92705,33 тыс. руб.; 2011 г. - 5649-19,39 тыс. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение доступности дошкольного образования за счет открытия дополнительных групп в помещениях, используемых под дополнительное образование в действующих МДОУ;
	- возвращение зданий бывших детских садов, переданных ранее под иную деятельность, в аренду, используемых не по назначению;
	- обеспечение условий, способствующих сохранению, укреплению здоровья воспитанников: ремонт и восстановление прогулочных веранд и теневых навесов
11. Система контроля за исполнением Программы	Исполнители мероприятий Программы:
	- ежемесячно до 10 числа в финансовое управление мэрии предоставляют информацию об использовании финансовых средств в целом по МЦП;
	- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства Мэрии города Ульяновска представлять отчет по мероприятиям МЦП;
	- ежегодно, до 1 февраля в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства Мэрии города Ульяновска представлять отчет о выполнении целевой программы в отчетном году
12. Целевые индикаторы и показатели целевой Программы	Реализация данной Программы позволит: - обеспечить местами в МДОУ 3425 детей, зарегистрированных в очереди на получение места в МДОУ; - увеличить места в МДОУ на 3425 единиц; - увеличить процент обеспеченности детей дошкольного возраста местами в МДОУ до 75% (на сегодняшний день 69%)

Основные понятия и термины

Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том виде и значении, в котором они указаны в действующих федеральных и местных нормативных правовых актах:

МДОУ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основное назначение Программы состоит в обеспечении устойчивого функционирования и развития системы доступного дошкольного образования города в новых организационных и нормативно-правовых условиях, определенных приоритетными стратегическими направлениями развития образовательной системы Российской Федерации и Ульяновской области.

Главным Итогом деятельности муниципальных органов управления образованием и работы педагогических коллективов города Ульяновска является стабильно работающая и содержательно развивающаяся система дошкольного образования.

В городе Ульяновске численность детей дошкольного возраста составляет 41,5 тыс. человек, в т.ч. в возрасте от 2 до 6 лет - 29,9 тыс. детей, в возрасте до 2-х лет - 11,6 тыс. детей.

На 01.07.2009 г. в городе Ульяновске работает 139 дошкольных образовательных учреждений на 17879 мест, в том числе 134 - муниципальных. Фактическая наполняемость данных учреждений составляет 20102 человека, в том числе в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 19223 человека.

Таким образом, % обеспеченности дошкольными учреждениями детей от 2 лет до 6 лет составляет 66%. 34% детей от 2 до 7 лет не посещают дошкольные образовательные учреждения.

На учете для определения в МДОУ на 01.07.2009 г. состоит 14005 человек, в т.ч. 6075 детей в возрасте от 2 до 6 лет и 7930 детей в возрасте до 2 лет. Таким образом, 20% детей в возрасте от 2 до 5 лет нуждаются в определении в МДОУ, но местами в них не обеспечены.

2. Основные цели, задачи Программы

Цель Программы состоит в обеспечении доступного дошкольного образования.

При достижении цели необходимо преодолеть существующие проблемы при решении первоочередных задач:

- создание дополнительно 3425 мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;

- обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;

- воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.

Каждая задача преобразуется в целевой программный комплекс. Совокупность целевых программных комплексов образует собой единую программу развития доступного дошкольного образования в городе Ульяновске.

Стратегическим приоритетом в решении задач Программы и реализации целевых программных комплексов является внедрение принципа формирования и исполнения консолидированного заказа на оказание образовательных услуг.

3. Сроки реализации целевой Программы

Реализация программных мероприятий планируется на период с 2010 по 2011 год и охватывает законченный цикл работ по всем направлениям Программы. Программа реализуется в два этапа:

I этап - 2010 год;

II этап - 2011 год.

На первом этапе (2010 год) планируется открытие дополнительных групп на 690 мест в 29 действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ремонт и оснащение оборудованием зданий 2 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, восстановление прогулочных веранд в 16 действующих дошкольных учреждениях, приобретение в муниципальную собственность 1 здания дошкольного образовательного учреждения с земельным участком через Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами.

На втором этапе (2011 год) планируется:

- завершение строительства МДОУ N 258-243 места;

- завершение капитального ремонта МДОУ N 33, 90, "Кристаллик" - 405 мест;

- капитальный ремонт 6-ти групп в МДОУ N 209-110 мест;

- возврат в сеть детских садов, используемых в настоящее время не по целевому назначению, проведения капитального ремонта и оснащения оборудованием (п. Плодовый "Теремок") - 40 мест;

- реконструкция помещений под детский сад в МДОУ N 186 (здание бывшей школы N 60) и квартир на ул. Жиркевича, 5 (МДОУ N 258) - 236 мест;

- открытие групп в действующих МДОУ - 875 мест;

- открытие групп в действующих школах - 826 мест;

- восстановление 50-ти прогулочных веранд в МДОУ NN 112, 156, 173, 211, "Ивушка" п. Пригородный, "Светлячок" с. Луговое, NN 9, 141, 104, 135, 139, 172, 214, 226, 253, 15, 128, 190, 24, 45, "Колобок" с. Карлинское;

- демонтаж аварийных соляриев с установкой прогулочных веранд, монтажом пожарных выходов в МДОУ N N 226, 232, 242;

- приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений с земельными участками N N 69, 192, находящихся в собственности ОАО "Ульяновский механический завод", ДОУ в с. Отрада.

4. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы представляет собой совокупность действий и правовых преобразований, конкретных инвестиционных проектов и социальных инициатив. Целевые программные комплексы реализуются на основе проектно-программного метода, заложенного в основу инновационного развития образования города Ульяновска, обеспечивающего эффективные условия для внедрения прогрессивных технологий, содержания и механизмов, обеспечивающих управление по результатам.

Реализация мероприятий в рамках целевых программных комплексов происходит на базе существующих образовательных учреждений (организаций).

Система мероприятий по реализации программы представлена в Приложении к программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источник финансирования - бюджет муниципального образования "город Ульяновск" в пределах ассигнований, выделенных Управлению образования мэрии г. Ульяновска на соответствующий финансовый год.

6. Механизм реализации целевой Программы

Все программные мероприятия в ходе реализации МЦП "Развитие доступного дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск" в 2010-2011 годах буду проводиться согласно выделенным лимитам бюджетных средств.

Основным исполнителем Программы является Управление образования мэрии г. Ульяновска. Размещение муниципального заказа на выполнение строительно-монтажных, ремонтных работ, поставку товаров проводится согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями).

Исполнители мероприятий Программы:

- ежемесячно, до 10 числа в финансовое управление мэрии предоставляют информацию об использовании финансовых средств в целом по МЦП;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий в Управление экономики, промышленной политики и инвестиций города представлять отчет по мероприятиям МЦП;

- ежегодно до 1 февраля в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска представлять отчет о выполнении целевой программы в отчетном году.

7. Ожидаемый эффект от реализации программных мероприятий

Реализация данной Программы позволит:

- увеличить сеть дошкольного образования на 184 группы и на 3425 мест;

- уменьшить очередность на получение места в МДОУ детьми в возрасте от 2 до 6 лет на 61% от имеющейся;

- увеличить процент обеспеченности детей дошкольного возраста местами в МДОУ до 75% (на сегодняшний день 69%).