Приложение N 16. Положение о Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 сентября 2012 г. N 155 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 16

к решению Ульяновской Городской Думы

от 24.05.2006 N 90

Положение
о Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 7 июня, 21 июля 2010 г., 21 декабря 2011 г., 25 января, 28 марта, 18 июля, 26 сентября, 21 декабря 2012 г., 29 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

К объектам благоустройства относятся:

территории общего пользования, в том числе: бульвары; парки; скверы; площади; улицы; проезды; подъездные пути, соединяющие автомобильную дорогу общего пользования местного значения муниципального образования "город Ульяновск" с территорией, которая прилегает к земельному участку под индивидуальным жилым домом и границы которой определены в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Ульяновска; набережные; городские пляжи; зеленые насаждения и малые архитектурные формы на улицах и автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "город Ульяновск";

объекты городского наружного уличного освещения;

сооружения инженерной защиты муниципального образования "город Ульяновск" (береговые сооружения и укрепления, защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, насосные станции);

памятники монументального искусства, в том числе стелы, бюсты и композиции, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" и закрепленные в установленном порядке за Комитетом.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Комитета штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска.

1.5. Комитет имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск".

1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами.

1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Место нахождения Комитета: ул. Ленина, д. 81, г. Ульяновск, 432000.

2. Организация деятельности Комитета

2.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.

Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением председателя Комитета. В отсутствие председателя Комитета его должностные обязанности исполняет заместитель, назначаемый распоряжением председателя Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 мая 2013 г. N 75 в пункт 2.2. настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;

несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением, и результаты его работы;

действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает от имени Комитета доверенности;

представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Комитета, определяет их должностные обязанности;

утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;

принимает решения о поощрении работников Комитета, руководителей подведомственных организаций, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;

организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете;

обеспечивает в здании Комитета противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета;

осуществляет иные полномочия в пределах функций, возложенных на Комитет.

3. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

3.1. Разработка и реализация основных направлений политики в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

3.2. Содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения.

3.3. Организация взаимодействия и координации деятельности дорожных, транспортных организаций и организаций, занимающихся благоустройством, на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4. Основные функции Комитета

Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2012 г. N 219 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В области бюджетных отношений:

Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, в том числе главного распорядителя бюджетных средств, являющихся бюджетными ассигнованиями дорожного фонда муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных на осуществление расходов, связанных с финансовым обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", а именно: проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", приобретением техники и оборудования для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", разработкой документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", инженерными изысканиями, проведением необходимых экспертиз, подготовкой территории строительства, обустройством автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск" в целях повышения безопасности дорожного движения, диагностикой, обследованием автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. В области дорожной деятельности:

4.2.1. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.2. Обеспечивает разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и сметной документации на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.3. Заключает в установленном законодательством порядке договоры на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, ливневой канализации, за исключением ливневой канализации на придомовых территориях и внутриквартальных проездах. Проверяет ход и качество указанных работ.

4.2.4. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.5. Разрабатывает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск" и правила расчета размера ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на указанные цели.

4.2.6. Организует проведение мониторинга технического состояния автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.7. Вносит предложения по вопросам принятия решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и прекращении такого использования в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.8. Предоставляет сведения об автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск" для внесения в Единый государственный реестр автомобильных дорог.

4.2.9. Согласовывает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.10. Участвует в определении методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.11. Вносит предложения по стоимости и перечню услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.12. Вносит предложения для утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.13. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах муниципального образования "город Ульяновск" при осуществлении дорожной деятельности, включая: подготовку решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск" в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.14. Организует обустройство и функционирование муниципальных стоянок транспортных средств, в том числе специализированных муниципальных стоянок, парковок (парковочных мест) на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.15. Вносит предложения по вопросам принятия решений о создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", и прекращении такого использования.

4.2.16. Выдает специальные разрешения на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута таких транспортных средств проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "город Ульяновск" и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.

4.2.17. Рассчитывает размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.18. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.19. Осуществляет меры по приобретению современной дорожной и строительной техники для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.3. В области транспорта:

4.3.1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования "город Ульяновск", в том числе проводит конкурс на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск" и заключает договоры на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск".

4.3.2. Участвует в разработке маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск".

4.3.3. Согласовывает маршруты и графики движения в границах муниципального образования "город Ульяновск" автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта.

4.3.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за качеством транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.4. В области организации благоустройства:

4.4.1. Осуществляет организацию работ по благоустройству на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.4.2. Выдает разрешения на снос деревьев, кустарников и обнажение корней деревьев при проведении земляных работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", объектах благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.4.3. Обеспечивает разработку проектной и сметной документаций на строительство, реконструкцию, сметной документации и разделов проектной документации на капитальный ремонт и сметной документации на ремонт и содержание объектов благоустройства в границах муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.4.4. Заключает в установленном законодательством порядке договоры на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов. Проверяет ход и качество указанных работ.

4.4.5. Организует проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.4.6. Организует проведение мониторинга состояния объектов благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.4.7. Организует и проводит конкурсы по благоустройству на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.5. Иные функции:

4.5.1. Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов правовых актов по вопросам, входящим в установленную настоящим Положением область деятельности Комитета, в том числе разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.

4.5.2. Осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в установленную настоящим Положением область деятельности Комитета, направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.5.3. Осуществляет разработку и реализовывает муниципальные программы в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета, осуществляет межотраслевое взаимодействие в данной области.

4.5.4. Организует вывоз пострадавшего населения из зоны чрезвычайной ситуации, подвоз материальных ресурсов в зону чрезвычайной ситуации.

4.5.5. Участвует в пределах компетенции в реализации федеральных, областных программ в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.5.6. Осуществляет реализацию муниципальных правовых актов в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.5.7. Предоставляет муниципальные услуги и выполняет муниципальные функции в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета в соответствии с разработанными административными регламентами.

4.5.8. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, автономных, бюджетных и казенных учреждений в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

4.5.9. Определяет условия, порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

4.5.10. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с правовыми актами администрации города Ульяновска.

4.5.11. Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) по вопросам, отнесенным к установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

4.5.12. Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Ульяновск" в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

4.5.13. Участвует в организации проведения общественных работ в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, в области транспортного обслуживания населения для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

5. Права Комитета

Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

5.1. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

5.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной настоящим Положением области деятельности Комитета вопросам.

5.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в установленную настоящим Положением область деятельности Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц.