Постановление Губернатора Ульяновской области
от 4 июля 2011 г. N 61
"Об утверждении Положения об областном конкурсе "Лучший государственный и муниципальный служащий Ульяновской области"
1 декабря 2011 г.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 11 апреля 2014 г. N 39 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях выявления и распространения передового опыта в области государственного и муниципального управления, повышения престижа государственной гражданской и муниципальной службы в Ульяновской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об областном конкурсе "Лучший государственный и муниципальный служащий Ульяновской области".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Ульяновской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Озернова А.В.
Губернатор области |
С.И. Морозов |
Положение
об областном конкурсе "Лучший государственный и муниципальный служащий Ульяновской области"
(утв. постановлением Губернатора Ульяновской области от 4 июля 2011 г. N 61)
1 декабря 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации, проведения и определения победителей (лауреатов) конкурса "Лучший государственный и муниципальный служащий Ульяновской области" (далее - Конкурс) в соответствии с федеральной программой "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2009 N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", областной целевой программой "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Ульяновской области" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.09.2010 N 33/301-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Ульяновской области" на 2011-2013 годы".
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 1 декабря 2011 г. N 122 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Конкурс проводится ежегодно с марта по декабрь.
1.3. Для руководства организацией и проведением Конкурса создается организационный комитет по проведению Конкурса (далее - Оргкомитет).
1.4. Для определения победителей и подведения итогов Конкурса создается конкурсная комиссия (далее - Конкурсная комиссия).
2. Цель и задачи Конкурса
2.1. Цель Конкурса - повышение профессиональной компетенции и мотивации государственных гражданских и муниципальных служащих Ульяновской области (далее - государственные и муниципальные служащие) в контексте формирования стабильного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы Ульяновской области.
2.2. Основными задачами Конкурса являются:
2.2.1. Выявление государственных и муниципальных служащих, которые добились высоких профессиональных результатов в области государственного управления либо местного самоуправления.
2.2.2. Систематизация и популяризация положительного опыта работы государственных и муниципальных служащих для дальнейшего внедрения в организацию работы органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
2.2.3. Стимулирование активности, а также повышение мотивации эффективного исполнения государственными и муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
2.2.4. Повышение заинтересованности государственных и муниципальных служащих в совершенствовании профессиональных навыков.
2.2.5. Развитие творческого потенциала, содействие должностному росту государственных и муниципальных служащих.
2.2.6. Содействие повышению престижа профессии государственного и муниципального служащего.
2.2.7. Совершенствование механизма взаимодействия государственных и муниципальных служащих.
2.2.8. Укрепление стабильности профессионального состава кадров органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
3. Организационное обеспечение Конкурса
3.1. Общее руководство подготовкой и проведением Конкурса осуществляет Оргкомитет.
3.2. Состав Оргкомитета утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области ежегодно в течение первого квартала.
3.3. В состав Оргкомитета могут входить:
представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
представители Областного государственного учреждения "Управление делами Ульяновской области";
представители органов государственной власти Ульяновской области.
3.4. Оргкомитет осуществляет следующие функции:
определяет место и сроки проведения Конкурса;
разрабатывает программу Конкурса;
определяет количественный состав участников Конкурса по каждой номинации;
обеспечивает подготовку и издание необходимых методических и информационных документов;
обеспечивает ознакомление участников Конкурса с условиями его проведения и принципами определения победителей;
принимает решение об установлении дополнительных номинаций Конкурса;
определяет процедуру награждения победителей Конкурса;
составляет смету расходов на проведение Конкурса;
решает иные вопросы, связанные с организацией и проведением Конкурса.
4. Состав и порядок работы Конкурсной комиссии
4.1.Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области ежегодно в течение первого квартала.
4.2. В состав Конкурсной комиссии могут входить:
представители государственных органов Ульяновской области;
представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
представители Законодательного Собрания Ульяновской области и Ульяновской Городской Думы;
представители Общественной палаты Ульяновской области;
представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
представители некоммерческих организаций, действующих на территории Ульяновской области;
представители высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций.
Члены Конкурсной комиссии работают на общественных началах.
4.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
оценивает участников Конкурса по каждой конкурсной процедуре;
определяет победителей Конкурса в каждой номинации;
определяет лауреатов Конкурса в номинации "Эстафета поколений", дипломы по которой вручаются самому молодому участнику Конкурса и участнику, имеющему самый большой стаж государственной гражданской (муниципальной) службы;
принимает решение о награждении победителей Конкурса;
решает иные вопросы, связанные с определением победителей Конкурса.
4.4. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов состава Конкурсной комиссии.
4.5. Решение Конкурсной комиссии по каждой конкурсной процедуре принимается путем подсчета баллов, выставляемых членами Конкурсной комиссии в оценочных листах, и составления рейтинга участников Конкурса.
4.6. Победителем Конкурса признается государственный или муниципальный служащий, набравший наибольшее количество баллов по результатам всех конкурсных процедур. В случае, если участники Конкурса набрали равное количество баллов, то победитель определяется открытым голосованием членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
4.7. Итоги заседания Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии.
5. Требования к порядку организации Конкурса
5.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:
"Лучший государственный гражданский служащий Ульяновской области";
"Лучший муниципальный служащий Ульяновской области".
5.2. Конкурс проводится среди двух категорий должностей государственной гражданской и муниципальной службы - "руководители" и "специалисты".
5.3. Правительство Ульяновской области размещает объявление о проведении Конкурса, информацию об условиях участия в Конкурсе и свои контактные данные на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области после принятия распоряжения Губернатора Ульяновской области о проведении Конкурса.
5.4. Информация, размещаемая на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, включает:
распоряжение Губернатора Ульяновской области о проведении Конкурса;
перечень номинаций Конкурса;
перечень и образцы документов, представляемых для участия в Конкурсе;
требования к оформлению представляемых проектов и презентационных версий (приложение N 1 к Положению);
порядок (алгоритм) проведения Конкурса в текущем году (приложение N 2 к Положению);
систему оценочных показателей по каждой конкурсной процедуре (приложение N 3 к Положению);
сроки подачи документов и проведения Конкурса.
5.5. Запросы государственных и муниципальных служащих на получение дополнительной информации о Конкурсе могут быть адресованы в департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области в форме:
личного устного обращения, обращения по телефону;
письменного запроса, доставляемого по почте или путем личной передачи в департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области;
текстовых сообщений, передаваемых по каналам телекоммуникационной связи (электронная почта, факс) при наличии технической возможности.
5.6. При личном устном обращении заинтересованных лиц для получения информации (консультации) или обращении по телефону соответствующая информация (консультация) предоставляется в устной форме. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
правовая основа проведения Конкурса;
оформление и заполнение необходимых документов;
сроки проведения Конкурса.
5.7. В соответствии с письменным запросом участника Конкурса департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области обязан представлять документы и материалы, касающиеся проведения Конкурса.
5.8. Если запрашиваемая информация размещена на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, исполнитель запроса может ограничиться указанием ссылки на Интернет-адрес, адрес электронной почты Правительства Ульяновской области.
5.9. Ответ на запрос должен содержать краткую формулировку предмета запроса, перечень представляемых документов и материалов, сроки их представления, контактные данные исполнителя запроса, номер и дату отправки ответа на запрос.
5.10. Письменный запрос, поступивший в департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 10 календарных дней со дня его регистрации.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 1 декабря 2011 г. N 122 пункт 5.11 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.11. Конкурс проводится в четыре этапа:
первый этап (подготовительный отбор претендентов) проводится в период с марта по апрель текущего года;
второй этап (заочный отбор участников Конкурсной комиссией) проводится в июне текущего года;
третий этап (проведение конкурсных процедур) проводится в период с октября по ноябрь текущего года;
четвертый этап (подведение итогов и награждение лауреатов Конкурса) проводится в декабре текущего года.
5.12. По итогам Конкурса лауреатам по двум категориям должностей вручаются:
за первое место - диплом победителя Конкурса и переходящий приз;
за второе и третье места - диплом победителя Конкурса.
5.13. Участникам Конкурса вручается свидетельство об участии в Конкурсе.
6. Порядок проведения и условия участия в Конкурсе
6.1. Участниками Конкурса могут быть лица, добившиеся высоких результатов в работе, вносящие вклад в практику государственного управления, местного самоуправления и муниципального хозяйства, содействующие правовому обеспечению, развитию научных и практических знаний в этой сфере, способствующие социально-экономическому развитию Ульяновской области:
руководители структурных подразделений Правительства Ульяновской области и органов государственной власти Ульяновской области;
государственные гражданские служащие Правительства Ульяновской области и органов государственной власти Ульяновской области;
руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
6.2. Первый этап Конкурса проводится кадровыми службами (подразделениями) органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. Претенденты на участие в Конкурсе в течение полутора месяцев после размещения объявления о Конкурсе на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования подают на рассмотрение проекты и презентационные версии в отдел кадровой службы органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области.
6.3. По завершении первого этапа Конкурса орган государственной власти Ульяновской области или орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области в семидневный срок представляет в департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области не менее двух участников Конкурса по категориям должностей (руководитель и специалист) и следующие документы:
личное заявление либо ходатайство руководителя органа, в котором участник Конкурса проходит службу;
анкету установленной формы участника Конкурса, заверенную по месту службы (приложение N 4 к Положению);
биографическую справку, заверенную по месту службы (приложение N 5 к Положению);
материалы, копии документов государственных наград, иных наград и знаков отличия, подтверждающие достижения участника Конкурса в своей профессиональной деятельности, в том числе перечень реализованных за последний период проектов, справки аттестационных и конкурсных комиссий и другое;
рекомендацию непосредственного руководителя участника Конкурса с указанием его заслуг (приложение N 6 к Положению);
проект, способствующий социально-экономическому развитию Ульяновской области, разработанный с учетом требований к порядку представления проектов;
презентационную версию с учетом требований к порядку представления презентационных версий.
6.4. Основаниями для отказа в регистрации в качестве участника Конкурса являются:
документы, представленные участником, оформленные с нарушением требований, установленных настоящим Положением;
неполный пакет представленных документов;
несвоевременное представление пакета документов.
6.5. Второй этап проводится Конкурсной комиссией. Представленные претендентами проекты, презентационные версии и документы на участие в Конкурсе в течение месяца рассматриваются на заседаниях Конкурсной комиссии. По итогам экспертной оценки представленных документов Конкурсная комиссия принимает решение о числе конкурсантов, участвующих в третьем этапе Конкурса, которое оформляется протоколом (приложение N 7 к Положению). Список конкурсантов, прошедших в третий этап Конкурса, размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
6.6. Критерии оценки проектов претендентов:
актуальность работы, ее значение для повышения качества регионального или муниципального управления;
элемент новизны в постановке проблемы и ее разрешении;
знание исследователем содержания проблемы и степень ее изученности;
наличие практических рекомендаций для органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
экономическая эффективность, ожидаемая при реализации проекта;
степень готовности результатов работы к реализации.
6.7. Третий этап Конкурса представляет собой непосредственно проведение конкурсных процедур, которые проводятся в течение одного дня. Место и время проведения третьего этапа Конкурса определяется Оргкомитетом и сообщается участникам в письменной форме не менее чем за неделю до его проведения. На данном этапе рекомендуется проведение следующих конкурсных процедур: представление участников, теоретическая часть и практическая часть Конкурса.
6.7.1. Представление конкурсанта происходит в свободной творческой форме и направлено на демонстрацию конкурсантом своих профессиональных и личностных качеств, своих достижений. Возможно участие группы поддержки из числа коллег. Обязательной конкурсной процедурой является защита проекта, который представляется на Конкурс в виде презентационной версии с учетом требований к порядку представления презентационных версий.
6.7.2. Теоретическая часть Конкурса представляет собой:
формализованный тестовый контроль, состоящий не менее чем из 20 вопросов, которые должны отражать основные разделы профессиональной деятельности государственного и муниципального служащего;
решение ситуационных задач (кейсов) на принятие управленческого решения.
Тестовые задания и ситуационные задачи разрабатываются Оргкомитетом совместно с Конкурсной комиссией.
6.7.3. Практическая часть Конкурса проводится в виде совместной работы в творческих группах над разработкой проекта заданной тематики. Темы проектов утверждаются Конкурсной комиссией, которая учитывает потребности социально-экономического развития Ульяновской области. Члены Конкурсной комиссии оценивают уровень взаимодействия конкурсантов при работе в группе, умение отстаивать свою позицию, способность к компромиссу, аргументации, умение работать в команде.
6.7.4. Для повышения эффективности совместной работы в творческих группах над заданными проектами разработаны рекомендации по содержанию и структуре проектов (приложение N 8 к Положению).
6.7.5. При групповой защите проекта допускаются уточняющие или дополняющие ответы конкурсантов других групп, которые могут быть дополнительно оценены Конкурсной комиссией.
6.8. Для обеспечения объективности оценки выполнения конкурсных заданий разработана система оценочных показателей по каждой конкурсной процедуре, указанная в приложении N 3 к Положению.
6.9. Для определения победителей на каждом этапе члены Конкурсной комиссии заполняют оценочные листы (приложение N 9 к Положению).
6.10. По результатам конкурсных процедур составляется сводный оценочный лист и итоговый протокол, который подписывается членами Конкурсной комиссии (приложение N 10 к Положению).
6.11. Кроме основной процедуры определения победителей Конкурсной комиссией, участники Конкурса путем прямого тайного голосования оценивают друг друга по дополнительным номинациям, которые определяет Оргкомитет на текущий год.
7. Подведение итогов и награждение лауреатов Конкурса
7.1. Победители (лауреаты) определяются по следующим категориям:
лучший государственный служащий Ульяновской области категории "руководитель";
лучший государственный служащий Ульяновской области категории "специалист";
лучший муниципальный служащий Ульяновской области категории "руководитель";
лучший муниципальный служащий Ульяновской области категории "специалист".
7.2. На основании принятых Конкурсной комиссией решений итогового протокола департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области в семидневный срок со дня окончания третьего этапа Конкурса готовит проект распоряжения Губернатора Ульяновской области о награждении лауреатов Конкурса.
7.3. В семидневный срок со дня окончания третьего этапа Конкурса список лауреатов направляется для опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
7.4. Информирование о дате, времени и месте церемонии награждения лауреатов Конкурса осуществляется департаментом государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области за три дня до ее проведения.
7.5. Кадровой службой органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области в течение месяца после подведения итогов Конкурса и награждения лауреатов составляется портфолио победителя Конкурса, включающее:
паспорт (документ, удостоверяющий личность) победителя (копия);
диплом победителя о профессиональном образовании с приложением (копия);
фотографию победителя в электронном и бумажном виде;
фотоальбом (буклет), освещающий профессиональную деятельность победителя;
документы, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения;
документальное подтверждение конкретных заслуг победителя;
проект, разработанный победителем на Конкурс, в электронном и бумажном виде.
7.6. Копии всех представленных документов должны быть заверены по основному месту работы победителя.
7.7. Портфолио передается в департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области.
7.8. Департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области на основании представленного портфолио направляет победителя для дальнейшего участия в аналогичном Конкурсе на уровне Приволжского федерального округа либо Российской Федерации.
8. Контроль за организацией и проведением Конкурса
Контроль за организацией и проведением Конкурса осуществляется департаментом государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области.
Приложение N 1
Требования
к оформлению представляемых проектов и презентационных версий
Общие требования к проекту
Текст проекта оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм) с одной стороны. Текст должен быть набран в текстовом редакторе Microsoft Word (версия 6,0; 7,0 и выше) шрифтом Times New Roman размера 14 через межстрочный интервал 1,5 со следующими размерами полей: левое - 30 мм, правое - 15 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм; выравнивание по ширине. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 0,5 - 1,5 см от левой границы текстового поля.
Каждый новый раздел проекта оформляется на новой странице. Общий объем проекта - до 20 листов.
Структура проекта
1. Анализ ситуации.
2. Формулировка проблемы.
3. Проект решения проблемы (цели, задачи, пути решения).
4. Механизм реализации проекта.
5. Ожидаемые результаты реализации проекта (расчет эффективности).
Общие требования к презентационной версии
Объем презентации - 9 слайдов.
Структура презентационной версии:
1-й слайд - название (с указанием места проведения/реализации);
2-й слайд - цель, актуальность проекта;
3-й слайд - задачи проекта;
с 4-го по 6-й слайды - технология реализации проекта (содержание, методы, механизмы);
7-й слайд - участники проекта (организаторы, исполнители);
8-й слайд - требуемые ресурсы;
9-й слайд - эффективность проекта (экономическая, социальная).
Оформление презентационной версии
1. Слайды должны содержать информацию, непосредственно относящуюся к проекту.
2. Слайды могут содержать текст, рисунки, фотографии, графики, диаграммы, иллюстрирующие содержание проекта.
3. Показ слайдов сопровождается выступлением (не более одной минуты на один слайд), поясняющим основные моменты, изображенные на слайдах.
Приложение N 2
Порядок (алгоритм)
проведения областного конкурса "Лучший государственный и муниципальный служащий Ульяновской области"
Первый этап - подготовительный отбор претендентов
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Результаты |
1. |
Объявление конкурсной процедуры |
Департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области |
Размещение объявления на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области |
2. |
Оформление конкурсных документов |
Кадровая служба органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области |
Комплект документов |
3. |
Разработка конкурсных проектов |
Конкурсант |
Проект на бумажном носителе и его презентационная версия |
4. |
Рассмотрение проектов |
Кадровая служба органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области |
Представление не менее двух участников Конкурса по категориям должностей (руководитель и специалист) в департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области |
Второй этап - заочный отбор участников Конкурсной комиссией
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Результаты |
1. |
Регистрация проектов, презентационных версий, документов государственных и муниципальных служащих Ульяновской области, участвующих в Конкурсе |
Департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области |
Составление первичного списка кандидатов, разбитый по номинациям |
2. |
Экспертная оценка проектов, презентационных версий, документов государственных и муниципальных служащих Ульяновской области |
Конкурсная комиссия |
Составление протокола и списка конкурсантов, участвующих в третьем этапе Конкурса |
Третий этап - проведение конкурсных процедур
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Результаты |
1. |
Представление участников и защита своих проектов |
Конкурсант |
Заполнение Конкурсной комиссией оценочного листа |
2. |
Формализованный тестовый контроль и решение ситуационных задач (кейсов) на принятие управленческого решения |
Конкурсант |
Заполнение Конкурсной комиссией оценочного листа |
3. |
Работа в группах над проектным заданием |
Конкурсант |
Заполнение Конкурсной комиссией оценочного листа |
4. |
Коллективная защита разработанного проекта |
Конкурсант |
Заполненные Конкурсной комиссией оценочные бланки |
5. |
Подведение предварительных итогов Конкурса |
Конкурсная комиссия |
Составление сводного оценочного листа и итогового протокола |
Четвертый этап - подведение итогов и награждение лауреатов Конкурса
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Результаты |
1. |
Определение победителя в каждой номинации |
Конкурсная комиссия |
Проект распоряжения Губернатора Ульяновской области о награждении лауреатов Конкурса. Список лауреатов Конкурса, опубликованный в средствах массовой информации и размещенный на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области |
2. |
Церемония награждения лауреатов Конкурса |
Департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области |
Свидетельства Призы Награды |
3. |
Составление портфолио победителей |
Кадровая служба органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области |
Портфолио победителя |
Приложение N 3
Система
оценочных показателей по каждой конкурсной процедуре
Для обеспечения объективности оценки выполнения конкурсных заданий на каждом этапе Конкурсной комиссией и определения победителей разработана система оценочных показателей по каждой конкурсной процедуре.
На втором этапе Конкурса оценка проекта, подготовленного государственным или муниципальным служащим, осуществляется по пятибалльной системе исходя из следующих критериев:
1) актуальность работы - значимость для повышения качества регионального управления Ульяновской областью;
2) инновационность - новизна в постановке проблемы и ее разрешении;
3) реалистичность - возможность использования разработки в практике работы органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
4) результативность - экономическая эффективность, ожидаемая при реализации проекта;
5) оригинальность - применение нетипичных (уникальных) подходов к разработке проекта.
Максимально возможная сумма баллов - 25 (рассчитывается среднеарифметический показатель оценки всех членов Конкурсной комиссии).
На третьем этапе (непосредственно конкурсной процедуре) государственный (муниципальный) служащий оценивается в следующих конкурсных процедурах:
Представление
Оценка проводится Конкурсной комиссией по пятибалльной системе от 1 (неудовлетворительно) до 5 (отлично). Для представления выбраны следующие критерии:
1) сжатость изложения;
2) убедительность аргументации;
3) соблюдение регламента;
4) оригинальность, яркость выступления;
5) соответствие презентационной версии заявленным требованиям.
Максимально возможная сумма баллов - 25 (рассчитывается среднеарифметический показатель оценки всех членов Конкурсной комиссии).
Теоретическая часть Конкурса
Конкурсной комиссией оцениваются результаты формализованного тестового контроля и решения ситуационных задач (кейсов). Каждый правильный ответ оценивается одним баллом. Максимально возможная сумма баллов - 26.
Совместная работа в творческих группах над разработкой проекта заданной тематики
Члены Конкурсной комиссии оценивают уровень взаимодействия каждого конкурсанта при работе в группе, умение отстаивать свою позицию, способность к компромиссу, к аргументации, умение работать в команде. Оценка проводится по пятибалльной системе от 1 (неудовлетворительно) до 5 (отлично). Для данного этапа выбраны следующие критерии оценки:
1) умение формулировать мысли, работать с информацией;
2) способность к коммуникации и взаимодействию;
3) способность (умение) отстаивать свою точку зрения;
4) умение принимать решения в ситуации неопределенности и выбора;
5) умение работать в группе (команде).
Максимально возможная сумма баллов - 25 (рассчитывается среднеарифметический показатель оценки всех членов Конкурсной комиссии).
Групповая защита проекта
Оценка на данном этапе проводится по представленному проекту. Баллы, полученные группой за проект, суммируются в личный рейтинг каждого конкурсанта из данной группы. Оценка проводится по пятибалльной системе от О (очень плохо) до 5 (превосходно). Оцениваться в 5 баллов могут сколько угодно критериев. Для данного этапа выбраны следующие критерии оценки проекта:
1) полнота представления информации по содержанию проекта;
2) наглядность представления информации, контакт с аудиторией;
3) новые проектные идеи, использование инновационных методов;
4) наличие критериев (показателей) эффективности, механизмы реализации проекта;
5) соответствие проекта заявленным требованиям по структуре и содержанию.
Максимально возможная сумма баллов - 25 (рассчитывается среднеарифметический показатель оценки всех членов Конкурсной комиссии).
Уточняющие или дополняющие ответы, вопросы по представленному проекту конкурсантов других групп на данном этапе могут быть дополнительно оценены Конкурсной комиссией. За каждое выступление конкурсанта присваивается один дополнительный балл.
По результатам конкурсных процедур составляется сводный оценочный лист, в котором суммируются набранные баллы.
Приложение N 4
АНКЕТА
участника областного конкурса "Лучший государственный и муниципальный
служащий Ульяновской области"
/------------\
| Место |
| для |
| фотографии |
\------------/
1. Ф.И.О. _______________________________________________________________
2. Пол __________________________________________________________________
3. Число, месяц и год рождения __________________________________________
4. Образование __________________________________________________________
5. Когда и какое учебное заведение окончил(а) ___________________________
6. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации
или стажировке __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Имеете ли научные труды, публикации __________________________________
_________________________________________________________________________
8. Место работы и замещаемая должность __________________________________
_________________________________________________________________________
9. Стаж государственной (муниципальной) службы __________________________
10. Какие имеете государственные награды, иные награды и знаки отличия
_________________________________________________________________________
11. Мотивы участия в Конкурсе ___________________________________________
12. Контактная информация (телефон, e-mail) _____________________________
___ __________ 201__ г. Подпись __________________
Приложение N 5
Биографическая справка
(информация о конкурсанте и результатах его деятельности)
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Число, месяц, год рождения.
3. Место рождения.
4. Полученное образование (наименование учебного заведения, период учебы, наименование специальности) - в хронологическом порядке.
5. Стаж работы (наименование организации, период работы, специальность, профессия) - в хронологическом порядке.
6. Занимаемая Вами в настоящее время должность, ее положение в органе государственной власти Ульяновской области (органе местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области), в организационной структуре.
7. Описание круга задач подразделения, в котором Вы работаете или которым Вы руководите, в том числе:
количество и наименование структурных подразделений (количество сотрудников) в Вашем подчинении;
количество и наименование организаций, курируемых Вами;
перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом;
перечень вопросов, в решении которых Вы должны участвовать, количество подготовленных Вами распорядительных документов, правовых актов, управленческих решений.
8. Динамика карьеры в данном органе государственной власти Ульяновской области (органе местного самоуправления муниципального образования).
9. Наиболее весомые достижения структурного подразделения за последнее время (1-3 года), Ваш личный вклад:
сведения о наличии благодарностей, поощрений от вышестоящей организации;
участие в разработке программ, проектов, инициатив, мероприятий;
конкретные показатели результативности профессиональной деятельности.
10. Дата составления, личная подпись.
Приложение N 6
Рекомендация
(составляется непосредственным руководителем или вышестоящим руководством)
1. Наименование органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, в котором работает конкурсант (полное и сокращенное).
2. Место органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области в организационной структуре государственного или муниципального управления.
3. Занимаемая должность конкурсанта и его функциональные обязанности, дата назначения на эту должность.
4. Динамика карьеры в органе государственной власти или органе местного самоуправления: перечень должностей и период пребывания в каждой.
5. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых конкурсант принимал участие.
6. Оценка результатов служебной деятельности конкурсанта (качество и количество выполняемых поручений, количество подготовленных проектов, распорядительных документов и т.д.).
7. Оценка эффективности работы конкурсанта.
8. Оценка профессиональных качеств конкурсанта.
9. Оценка личных качеств конкурсанта.
10. Выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе в Российской Федерации.
11. Фамилия, имя, отчество и должность рекомендующего, адрес, контактный телефон, адрес электронной почты.
Приложение N 7
Правительство Ульяновской области
ПРОТОКОЛ
______________ 201_ года N ______________
г. Ульяновск
заседания Конкурсной комиссии по подведению итогов II этапа областного
конкурса "Лучший государственный и муниципальный служащий
Ульяновской области" в 201__ году
Время проведения: _______________
Присутствовали:
--------------
Председатель Конкурсной комиссии
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Заместитель председателя Конкурсной комиссии
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Секретарь Конкурсной комиссии
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Члены Конкурсной комиссии:
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Проведение II этапа областного конкурса "Лучший государственный
и муниципальный служащий Ульяновской области" в ______ году: рассмотрение
документов, представленных претендентами на участие в Конкурсе, отбор
участников.
СЛУШАЛИ:
___________ - Для участия в Конкурсе подали документы ___________________
(Ф.И.О.)
государственных гражданских служащих и __________ муниципальных служащих.
Предварительный анализ документов показал, что _____________ человек
представили материалы не в полном объеме.
Представленные проекты оценивались членами Конкурсной комиссии
по установленным критериям (оценочные листы прилагаются).
ПОСТАНОВИЛИ:
Допустить к III этапу Конкурса следующих претендентов, набравших
наибольшее количество баллов:
Государственные гражданские служащие
N п/п |
Ф.И.О. | Занимаемая должность |
Тема проекта | Количество баллов |
Катего- рия |
1. | |||||
2. | |||||
3. | |||||
4. | |||||
5. |
Муниципальные служащие
N п/п |
Ф.И.О. | Занимаемая должность |
Тема проекта | Количество баллов |
Катего- рия |
1. | |||||
2. | |||||
3. | |||||
4. | |||||
5. |
Проголосовали:
"За" - __________ человек
"Против" - ________ человек
"Воздержались" - ________ человек
Председатель
Конкурсной комиссии ________________ И.О. Фамилия
Заместитель
председателя
Конкурсной комиссии ________________ И.О. Фамилия
Члены Конкурсной комиссии
________________ И.О. Фамилия
________________ И.О. Фамилия
________________ И.О. Фамилия
________________ И.О. Фамилия
Секретарь Конкурсной комиссии
________________ И.О. Фамилия
Приложение N 8
Рекомендации
по содержанию и структуре групповых проектов
Структура проекта
1. Анализ ситуации.
2. Формулировка проблемы.
3. Проект решения проблемы (определяются цели, задачи, пути
решения).
4. Механизм реализации проекта.
5. Ожидаемые результаты реализации проекта (расчет эффективности).
Содержание проекта (алгоритм)
1. Название (проект ________________________________________________
Ульяновской области на ________ гг.)
2. SWOT-анализ проектной ситуации по заданной тематике
Перечислить сильные стороны S | Перечислить слабые стороны W |
Перечислить О благоприятные возможности |
Перечислить Т скрытые угрозы |
3. Цель проекта ____________________________________________________
4. Задачи (от 3 до 5) формулируются в соответствии с целью и на
основании SWOT-анализа.
5. Механизм реализации (программа развития):
этапы;
срок;
конкретные мероприятия на каждом этапе в соответствии с указанными
задачами;
исполнители (для каждого мероприятия);
затраты (экономические) на реализацию каждого мероприятия;
оценочные показатели (критерии) (для каждого мероприятия), по
которым можно будет определить успешность или проблемы в реализации
данного проекта;
ожидаемые результаты (для каждого мероприятия) по реализации
мероприятий данного проекта.
Механизм реализации можно оформить в виде таблицы
Этапы | Срок | Запланированные мероприятия |
Испол- нители |
Затраты | Критерии эффективности |
Ожидаемые результаты |
6. Расчет эффективности данной программы (экономический и
социальный).
Экономический эффект можно рассчитать (приблизительно) по формуле:
Э = П - З, где:
Э - экономический эффект;
П - полученная прибыль от экономических результатов (например,
уменьшение количества обрабатываемых документов, уменьшение фонда оплаты
труда, уменьшение штрафных выплат, снижение издержек на персонал,
повышение эффективности использования бюджетных средств и т.д.);
З - затраты на реализацию данного проекта.
Социальный эффект необходимо описать улучшением социальных
показателей развития Ульяновской области (например, улучшение
взаимодействия органа исполнительной власти и населения Ульяновской
области, понимание общих целей, повышение престижа государственной
(муниципальной) службы, имиджа государственной (муниципальной) службы).
Оформление проекта и подготовка к защите
Проект необходимо представить наглядно. Основные положения проекта
должны быть представлены в письменном виде: схемы, рисунки, таблицы,
оформленные на бумажном носителе формата А1.
Членам группы желательно продумать алгоритм коллективной защиты
проекта, а также ответы на вопросы, которые могут быть заданы членами
Конкурсной комиссии и другими участниками Конкурса по содержанию
данного проекта.
Перед защитой проекта команда должна озвучить свое название и девиз.
Защита проекта
Защита проекта проходит в виде группового доклада либо
представителем от группы продолжительностью не более 4 минут. По
завершении выступления группой проводится дискуссия - не более 6 минут.
Приложение N 9
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
конкурсных работ
Оценка проектов проводится по пятибалльной системе от 1
(неудовлетворительно) до 5 (отлично). Тщательно изучите значение каждого
представленного критерия. Оцениваться в 5 баллов могут сколько угодно
критериев:
актуальность работы - значимость для повышения качества
регионального или муниципального управления;
инновационность - новизна в постановке проблемы и ее разрешении;
реалистичность - возможность использования разработки в практике
работы органов государственной власти Ульяновской области или органов
местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
результативность - экономическая эффективность, ожидаемая при
реализации проекта;
оригинальность - применение нетипичных (уникальных) подходов
к разработке проекта.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Вид службы (госу- дарст- венная/ муници- пальна- я) |
Катего- рия должнос- ти (руково- дители/с пециали- сты) |
Тема проекта |
Экспертные оценки | Об- щий балл |
||||
ак- туа- льно сть |
инно- ваци- он- ность |
реа- лис- тич- ност ь |
резу- льта- тив- ность |
ори- ги- на- льно сть |
||||||
1. | ||||||||||
2. | ||||||||||
3. | ||||||||||
4. | ||||||||||
n |
Член Конкурсной комиссии ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
представления конкурсанта
Тщательно изучите значение каждого представленного критерия. Оценка
проводится по пятибалльной системе от 1 (неудовлетворительно) до 5
(отлично). Оцениваться в 5 баллов могут сколько угодно критериев.
Не стройте оценку на основе общего впечатления. Не позволяйте личным
чувствам диктовать Вам оценку.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Вид службы (госу- дарст- венная/ муници- пальна- я) |
Катего- рия должно- сти (руко- водите- ли/спе- циалис- ты) |
Экспертные оценки | Об- щий балл |
||||
сжа- тость изло- жения |
убе- дите- льнос ть аргу- мен- тации |
соб- люде- ние рег- ламе- нта |
ориги- наль- ность, яр- кость высту- пления |
соответ- ствие презен- тацион- ной версии заявлен- ным требова- ниям |
|||||
1. | |||||||||
2. | |||||||||
3. | |||||||||
4. | |||||||||
5. | |||||||||
п |
Член Конкурсной комиссии ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
формализованного тестового контроля и решения ситуационных задач
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Вид службы (государ- ственная/ муници- пальная) |
Категория должности (руководи- тели/специ- алисты) |
Экспертные оценки | Об- щий балл |
|
набранные баллы за решение теста |
набранные баллы за решение ситуационных задач |
|||||
1. | ||||||
2. | ||||||
3. | ||||||
4. | ||||||
5. | ||||||
n |
Член Конкурсной комиссии ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
работы в группах
Тщательно изучите значение каждого представленного критерия. Оценка
проводится по пятибалльной системе от 1 (неудовлетворительно) до 5
(отлично). Оцениваться в 5 баллов могут сколько угодно критериев.
Не стройте оценку на основе общего впечатления. Не позволяйте личным
чувствам диктовать Вам оценку.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Вид службы (госу- дарст- венная/ муници- пальна- я) |
Катего- рия должно- сти (руко- водите- ли/спе- циалис- ты) |
Экспертные оценки | Об- щий балл |
||||
умение форму- лиро- вать мысли, рабо- тать с инфор- мацией |
спосо- бность к комму- ника- ции и взаи- модей- ствию |
умение прини- мать решения в ситуа- ции неопре- делен- ности и выбора |
спосо- бность (уме- ние) отста- ивать свою точку зрения |
уме- ние рабо- тать в кома- нде (гру- ппе) |
|||||
1. | |||||||||
2. | |||||||||
3. | |||||||||
4. | |||||||||
5. | |||||||||
n |
Член Конкурсной комиссии ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
представления разработанного коллективного проекта
Тщательно изучите значение каждого представленного критерия. Оценка
проводится по пятибалльной системе от 1 (неудовлетворительно) до 5
(отлично). Оцениваться в 5 баллов могут сколько угодно критериев.
Не стройте оценку на основе общего впечатления. Не позволяйте личным
чувствам диктовать Вам оценку.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Наимено- вание коллекти- вного проекта |
Экспертные оценки | Общий балл |
||||
полно- та предс- тавле- ния инфор- мации по содер- жанию проек- та |
нагляд- ностьп- редста- вления инфор- мации, контакт с аудито- рией |
новые проект- ные идеи, исполь- зование иннова- ционных методов |
наличие критери- ев (показа- телей) эффекти- вности, механиз- мы реализа- ции проекта |
соответ- ствие проекта заявлен- ным требова- ниям по структу- ре и содержа- нию |
||||
1. | ||||||||
2. | ||||||||
3. | ||||||||
4. | ||||||||
5. | ||||||||
n |
Член Конкурсной комиссии ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
СВОДНЫЙ ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Вид службы (госу- дарст- венная /муни- ципа- льная) |
Катего- рия должно- сти (руко- водите- ли/спе- циалис- ты) |
Экспертные оценки | ИТОГО | |||||
общий балл за раз- рабо- тан- ный про- ект |
об- щий балл за пре- дста вле- ние |
общий балл по резу- льта- там тес- тиро- вания |
общий балл за реше- ние прак- тиче- ских задач |
общий балл за рабо- ту в твор- чес- ких груп- пах |
общий балл за предс- тавле- ние колле- ктив- ного проек- та |
|||||
1. | ||||||||||
2. | ||||||||||
3. | ||||||||||
4. | ||||||||||
5. | ||||||||||
n |
Член Конкурсной комиссии ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 10
Правительство Ульяновской области
ПРОТОКОЛ
______________ 201_ года N ______________
г. Ульяновск
проведения III этапа областного конкурса "Лучший государственный
и муниципальный служащий Ульяновской области" в 201__ году
Время проведения: _______________
Присутствовали:
--------------
Председатель Конкурсной комиссии
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Заместитель председателя Конкурсной комиссии
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Секретарь Конкурсной комиссии
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Члены Конкурсной комиссии:
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
____________ __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О проведении III этапа областного конкурса "Лучший
государственный и муниципальный служащий Ульяновской области"
в 201__ году, и выявлении победителей Конкурса.
СЛУШАЛИ:
Председатель Конкурсной комиссии _______________________ (10 мин.) -
вступительное слово (прилагается)
__________________ (5 мин.) - Знакомство с регламентом, разъяснение
правил конкурсных процедур.
ХОД ПРОВЕДЕНИЯ:
1. Представление участников (в алфавитном порядке) и защита
разработанных проектов (5 мин. на каждого участника) (оценочные листы
прилагаются).
2. Формализованный тестовый контроль на знание законодательства о
государственной и муниципальной службе (30 мин.) (оценочные листы
прилагаются).
3. Решение ситуационных задач (кейсов) на принятие управленческого
решения (10 мин.) (оценочные листы прилагаются).
4. Работа в группах над проектным заданием (2 часа). Групповое
проектирование в рамках заданных тем по приоритетным направлениям
кадровой политики, развитию системы государственного и муниципального
управления и социально-экономическому развитию муниципальных образований
либо развитию Ульяновской области в целом. Группам был дан алгоритм
разработки проекта и требования к его представлению и защите. В ходе
работы участников консультировали эксперты. Работа в группе
дополнительно оценивалась членами Конкурсной комиссии (оценочные листы
прилагаются).
5. Коллективная защита разработанного проекта (15 мин. на защиту
для каждой группы) (оценочные листы прилагаются). Были добавлены
дополнительные баллы за вопросы по разработанному проекту другой группы.
6. Подведение предварительных итогов Конкурса - подсчет баллов
Конкурсной комиссией (сводный оценочный лист прилагается).
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Признать победителями Конкурса следующих государственных
гражданских и муниципальных служащих Ульяновской области:
Государственные гражданские служащие:
категории "руководители":
1 место - ______________________
2 место - ______________________
3 место - ______________________
категории "специалисты":
1 место - ______________________
2 место - ______________________
3 место - ______________________
Муниципальные служащие:
категории "руководители":
1 место - ______________________
2 место - ______________________
3 место - ______________________
категории "специалисты":
1 место - ______________________
2 место - ______________________
3 место - ______________________
2. Наградить победителей Конкурса:
2.1. За 1 место - ____________________
За 2 место - ____________________
За 3 место - ____________________, а также дипломами победителя
конкурса "Лучший государственный и муниципальный служащий Ульяновской
области" в 201__ году:
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2.2. Дипломами лауреатов Конкурса в номинации "Эстафета поколений"
за самый большой стаж
государственной гражданской
(муниципальной) службы _____________________________
как самому молодому участнику
Конкурса _____________________________
2.3. Дипломами лауреатов Конкурса в номинациях:
_____________________________
_____________________________
2.4. Всех участников Конкурса - свидетельствами участников
областного конкурса "Лучший государственный и муниципальный служащий
Ульяновской области" в 201__ году.
Проголосовали:
"За" - __________ человек
"Против" - ________ человек
"Воздержались" - ________ человек
Председатель
Конкурсной комиссии ________________ И.О. Фамилия
Заместитель
председателя
Конкурсной комиссии ________________ И.О. Фамилия
Члены Конкурсной комиссии
________________ И.О. Фамилия
________________ И.О. Фамилия
________________ И.О. Фамилия
________________ И.О. Фамилия
Секретарь Конкурсной комиссии
________________ И.О. Фамилия
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель конкурса - повышение профессиональной компетенции и мотивации государственных гражданских и муниципальных служащих Ульяновской области в контексте формирования стабильного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы Ульяновской области.
Участниками конкурса могут быть лица, добившиеся высоких результатов в работе, вносящие вклад в практику государственного управления, местного самоуправления и муниципального хозяйства, содействующие правовому обеспечению, развитию научных и практических знаний в этой сфере, способствующие социально-экономическому развитию Ульяновской области.
Победители определяются по следующим категориям: лучший государственный служащий Ульяновской области категории "руководитель", лучший государственный служащий Ульяновской области категории "специалист", лучший муниципальный служащий Ульяновской области категории "руководитель", лучший муниципальный служащий Ульяновской области категории "специалист".
Постановление Губернатора Ульяновской области от 4 июля 2011 г. N 61 "Об утверждении Положения об областном конкурсе "Лучший государственный и муниципальный служащий Ульяновской области"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 13 июля 2011 г. N 76
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 11 апреля 2014 г. N 39 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ульяновской области от 1 декабря 2011 г. N 122