Постановление Правительства Ульяновской области от 4 июля 2011 г. N 31/305-П "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Ульяновской области
от 4 июля 2011 г. N 31/305-П
"Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 8 ноября, 15, 23 декабря 2011 г., 25 апреля, 5 июля, 7 ноября, 24 декабря 2012 г., 27 августа, 29 ноября, 28 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/412-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах" (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23 декабря 2011 г. N 637-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 7 ноября 2012 г. N 524-П) действие настоящей областной целевой программы было приостановлено в части финансирования из областного бюджета Ульяновской области с 1 января 2014 г. до 1 января 2015 г. в сумме 470502,4 тыс. рублей

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23 декабря 2011 г. N 637-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 7 ноября 2012 г. N 524-П) действие настоящей областной целевой программы было приостановлено в части финансирования из областного бюджета Ульяновской области с 1 января 2013 г. до 1 января 2014 г. в сумме 244764,2 тыс. рублей

Областная целевая программа
"Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах"
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 4 июля 2011 г. N 31/305-П)

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 8 ноября, 15, 23 декабря 2011 г., 25 апреля, 5 июля, 7 ноября, 24 декабря 2012 г., 27 августа, 29 ноября, 28 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П в паспорт настоящей Областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	областная целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"; поручение Президента Российской Федерации от 07.01.2011 N ПР-24; распоряжение Правительства Ульяновской области от 22.06.2011 N 28/447-пр "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах":
Государственный заказчик Программы	-	Министерство строительства Ульяновской области.
Руководитель Программы	-	Министр строительства Ульяновской области.
Разработчики Программы	-	Министерство строительства Ульяновской области.
Цели Программы	-	обеспечение населения Ульяновской области жильем, отвечающим требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности, путем создания благоприятных условий для развития жилищного строительства; формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Ульяновской области; повышение доступности приобретения жилья для населения, проживающего на территории Ульяновской области.
Целевые индикаторы Программы	-	годовой объем ввода в эксплуатацию жилья; годовой объем ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья; годовой объем ввода в эксплуатацию жилья экономкласса; площадь земельных участков, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного строительства; площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства; общий объем финансирования инвестиционных проектов; количество созданных программ информационного обеспечения градостроительной деятельности; количество утвержденных муниципальными образованиями Ульяновской области документов территориального планирования; объем выпуска продукции по виду деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов"; количество выданных ипотечных кредитов; количество граждан, направивших средства материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов; количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты), улучшивших жилищные условия; количество инвалидов, улучшивших жилищные условия; количество граждан, родивших третьего ребенка или последующих детей, а также усыновивших (удочеривших) третьего и последующих детей, воспользовавшихся правом на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства в рамках постановления Правительства Ульяновской области от 28.02.2011 N 76-П; количество работников областных государственных учреждений и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов); количество граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, получивших государственную поддержку.
Сроки и этапы реализации Программы	-	срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Этапы реализации Программы: 2011 год; 2012 год; 2013 год; 2014 год; 2015 год.
Перечень подпрограмм Программы	-	подпрограмм не предусматривается.
Объемы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации Программы	-	предполагаемый объем финансирования Программы из средств областного бюджета Ульяновской области - 1235,3 млн. рублей, в том числе по годам реализации: 2011 год - 80,0 млн. рублей; 2012 год - 237,0 млн. рублей; 2013 год - 256,0 млн. рублей; 2014 год - 482,3 млн. рублей; 2015 год - 180,0 млн. рублей.
Основные исполнители мероприятий Программы	-	Министерство строительства Ульяновской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в части внесения средств в уставный капитал ОАО "Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства"), органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).
Показатели оценки эффективности мероприятий Программы	-	достижение обеспеченности населения Ульяновской области жильем к 2015 году до 26,63 кв. м на человека; снижение коэффициента доступности приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднегодового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) до 4 лет; сохранение доли годового ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья до 60 процентов от общего объёма ввода в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства; обеспечение территорий Ульяновской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования - 100 процентов; доля семей, имеющих возможность приобрести жильё, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных средств, - 30 процентов.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Программа разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", Стратегией развития строительного комплекса Ульяновской области до 2025 года, утверждённой приказом Министерства строительства Ульяновской области от 25.12.2008 N 159-од "Об утверждении Стратегии развития строительного комплекса Ульяновской области до 2025 года", Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 N 522-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года), исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса в Ульяновской области.

Целью государственной жилищной политики на территории Ульяновской области является формирование рынка доступного жилья экономкласса, обеспечивающего комфортные условия проживания граждан.

В Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года обозначено направление "Обеспечение доступности жилья".

Реализация данного направления включает в себя:

развитие строительного комплекса с модернизацией и строительством новых производств по выпуску строительных материалов, внедрением в строительство и производство строительных материалов энерго- и ресурсоэффективных технологий;

формирование практики государственно-частного партнёрства, которая обеспечит строительство и реконструкцию объектов инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объёмов жилищного строительства, особенно при комплексном освоении земельных участков;

организацию территориального планирования для обеспечения комплексной подготовки территорий под массовое жилищное строительство;

обеспечение участков массового жилищного строительства объектами инженерной, коммуникационной и социальной инфраструктур;

увеличение в общем объёме строительства доли строительства индивидуальных жилых домов, стимулирование малоэтажной застройки, развитие индустрии быстровозводимого, доступного по стоимости малоэтажного жилья;

развитие жилищной ипотеки.

Для успешной реализации государственной жилищной политики необходимо решить ряд проблем, существующих в сфере жилищного строительства в Ульяновской области.

Общий объём жилищного фонда в регионе по состоянию на 01 января 2011 года составляет 30 млн. кв. м, в том числе:

21,43 млн. кв. м - в городах и посёлках городского типа;

8,57 млн. кв. м - в сельской местности.

По сравнению с 2009 годом площадь жилых помещений увеличилась на 300 тыс. кв. м, или на 1 процент.

За 2010 год было введено в эксплуатацию 466,96 тыс. кв. м общей площади жилья, в то же время выведено из оборота 167 тыс. кв. м.

В ветхом и аварийном состоянии находится 330 тыс. кв. м общей площади жилых помещений, или 1,1 процента от всего жилищного фонда.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, на 01 января 2011 года в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, было зарегистрировано 16600 семей.

Потребность в строительстве социального жилья на территории Ульяновской области для предоставления гражданам, зарегистрированным в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающим в ветхом и аварийном жилье, составляет 877 тыс. кв. м общей площади жилых помещений.

Потребность в жилье у населения региона составляет 3 процента от общего объема жилищного фонда, но данные цифры не соответствуют действительности, так как многие семьи, которые испытывают потребность в приобретении жилья, не поставлены на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Ориентировочная потребность населения Ульяновской области в жилье составляет около 10 процентов от общего объема жилищного фонда, то есть около 3 млн. кв. м общей площади жилых помещений.

За последние пять лет среднегодовой прирост объема общей площади введенного в эксплуатацию жилья в Ульяновской области составил 30,3 процента, по Российской Федерации - 7,7 процента. Динамика ввода в эксплуатацию общей площади жилых помещений приведена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика ввода в эксплуатацию общей площади жилых помещений

Наименование показателя	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Введено в эксплуатацию общей площади жилых помещений, тыс. кв. м	292,7	340,0	429,4	508,5	530,7	466,96
Отношение показателя ввода в эксплуатацию общей площади жилых помещений к показателю предыдущего года, процентов	186,2	116,2	126,3	118,4	104,4	88
Введено в эксплуатацию жилой площади на 1000 человек, кв. м	218,0	256,0	326,0	387,0	405,6	360,7

В 2009 году темп ввода в эксплуатацию общей площади жилых помещений в области составил 104,4 процента к уровню 2008 года (по Российской Федерации - 93,3 процента).

Объем общей площади жилых помещений, введенных в эксплуатацию, в регионах Приволжского федерального округа приведен в таблице 2.

Таблица 2

Объем общей площади жилых помещений, введенных в эксплуатацию, в регионах Приволжского федерального округа (тыс. кв. м)

N п/п	Приволжский федеральный округ	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2009 г. в % к 2008 г.	2010 г. в % к 2009 г.
1.	Республика Башкортостан	1856,8	2351,8	2352,7	2006,3	100	85,3
2.	Республика Марий Эл	283,7	298,8	299,9	302,3	100,8	100,8
3.	Республика Мордовия	242,8	284,1	276,6	289,2	97,3	104,6
4.	Республика Татарстан	2040,7	2222,5	2010,2	2027,0	90,4	100,8
5.	Удмуртская Республика	483,0	486,4	464,8	485,5	93,7	104,5
6.	Чувашская Республика	1004,5	977,8	852,2	874,1	87,1	102,6
7.	Пермский край	884,1	832,8	695,1	691,4	81,1	99,5
8.	Кировская область	375,8	425,8	335,9	370,8	77,7	110,4
9.	Нижегородская область	1072,0	1353,9	1403,9	1452,1	103,6	103,4
10.	Оренбургская область	752,4	775,9	740,1	581,1	95,4	78,5
11.	Пензенская область	554,3	605,1	610,2	624,1	100,6	102,3
12.	Самарская область	1287,0	1328,2	1025,2	1040,0	77,1	101,4
13.	Саратовская область	1022,1	1112,5	1129,9	1142,6	100,7	101,1
14.	Ульяновская область	429,4	508,5	530,6	467,0	104,4	88

За 2010 год в Ульяновской области организациями всех организационно-правовых форм введено в эксплуатацию 466,96 тыс. кв. м общей площади жилых помещений.

В среднем по Ульяновской области в 2010 году на 1000 человек населения введено в эксплуатацию 360,7 кв. м общей площади жилых помещений.

Наибольшие объемы жилья в расчете на 1000 человек населения в 2010 году введены в эксплуатацию в следующих муниципальных образованиях Ульяновской области: "Кузоватовский район", "Вешкаймский район", "Николаевский район", "Новомалыклинский район", ."Старокулаткинский район", "Тереньгульский район".

В настоящее время объем строительства жилья не удовлетворяет потребности региона.

В 2010 г. объемы строительства жилья в городах и поселках городского типа в 4,01 раза превысили объемы ввода в эксплуатацию жилья в сельской местности.

Таблица 3

Ввод в эксплуатацию жилья в городах и поселках городского типа и сельской местности

Наименование показателя	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Ввод в эксплуатацию жилья, тыс. кв. м общей площади жилых помещений в городах и поселках городского типа	256,6	298,2	364,7	436,0	439,2	373,8
в сельской местности	36,1	41,8	64,7	72,5	91,5	93,0
В процентном отношении к предыдущему году в городах и поселках городского типа	192,1	116,2	122,3	119,6	100,7	85,2
в сельской местности	153	115,8	154,8	112,1	126,4	101,7
Удельный вес в общем объеме ввода жилья в эксплуатацию в городах и поселках городского типа, %	87,7	87,7	84,9	85,7	82,8	80
в сельской местности	12,3	12,3	15,1	14,3	17,2	20

В 2010 г. индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 1596 жилых домов общей площадью 289 тыс. кв. м (в 2009 г. - 1840 домов общей площадью 358,6 тыс. кв. м). Доля индивидуального домостроения в общем объеме ввода в эксплуатацию жилья в 2010 г. составила 61 процент (в 2008 г. - 67,6 процента).

Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. м общей площади многоквартирных домов без пристроек, надстроек и встроенных помещений (без индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов) в 2010 г. составила 25,4 тыс. рублей и практически не изменилась (по отношению к 2009 г). Стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья в городах и поселках городского типа в 2010 г. в 1,12 раза превысила стоимость строительства в сельской местности (в 2009 г. - в 2,2 раза).

Таблица 4

Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилых домов и многоквартирных домов (рублей)

Стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Всего	9628	11999	15447	20968	25236	25415
В городах и поселках городского типа	9584	1999	15418	20985	25314	25493
В сельской местности	11499	12005	25077	7279	11518	22741

Примечание. Жилые дома и многоквартирные дома без пристроек, надстроек и встроенных помещений и без жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств.

Кризисные явления в экономике, начиная с середины 2008 года, негативно сказались на строительном комплексе в Ульяновской области, что повлекло за собой следующие последствия:

во-первых, падение платежеспособного спроса населения в связи со снижением доходов, в том числе по причине потери работы из-за сокращения объема производства и, как следствие, сокращения численности или штата работников;

во-вторых, в силу снижения активности кредитных организаций, в том числе сокращения кредитования как юридических, так и физических лиц, значительно, в разы, снизились объемы ипотечного жилищного кредитования граждан при покупке жилья. С началом кризиса большинство кредитных организаций свернули ипотечные программы, те же, что продолжали работать в этой сфере, значительно повысили ставки и ужесточили требования, предъявляемые к заемщикам. Ввиду этого многие потенциальные покупатели жилья не смогли получить ипотечный кредит на новых условиях даже при снижении стоимости жилья;

в-третьих, кризис ликвидности в экономике негативно отразился на финансово- экономической деятельности организаций, осуществляющих строительство. У застройщиков возник дефицит собственных оборотных средств на завершение строительства жилья, обусловленный недоступностью кредитных ресурсов коммерческих банков и отсутствием у застройщиков обеспечения на их получение при высоком риске невозврата кредита в договорные сроки. Это привело к постепенному выходу с жилищного рынка коммерческих инвестиционных структур и оттоку капитала в отрасли с более коротким сроком окупаемости вложенных средств (сфера услуг, связь, вычислительная техника, оптовая торговля).

Одним из важнейших условий - развития жилищного строительства является наличие утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, необходимых при предоставлении земельных участков для жилищного строительства.

Недостаточная проработанность на региональном и местном уровнях документов территориального планирования и градостроительного зонирования, отсутствие четкой определенности в градостроительной политике препятствуют грамотному планированию деятельности строительного комплекса и оптимальной реализации инвестиционных проектов, что в свою очередь может приводить к приостановке инициатив по застройке территорий.

Наличие административных барьеров в Строительстве при получении разрешений на строительство объектов, заключения государственной экспертизы на проектную документацию, технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию снижают эффективность строительного сектора.

Отсутствие земельных участков для массового жилищного строительства, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры, эффективных механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство объектов, а также обременительные для застройщика условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения являются существенным препятствием для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Увеличение темпов строительства жилья и повышение качества строительства напрямую связаны с уровнем развития производства строительных материалов. Высокий износ производственных мощностей промышленности строительных материалов, в первую очередь машин и оборудования, использование устаревших, энергозатратных технологий по производству строительных материалов, изделий и конструкций отрицательно влияют на себестоимость выпускаемой продукции и, как следствие, приводят к увеличению стоимости жилья.

Все эти факторы в значительной степени повлияли на экономическую ситуацию в строительной отрасли, особенно в жилищной сфере, и отразились на снижении темпов строительства жилья.

Изложенные проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов до 2015 года включительно. Решение вышеуказанных проблем окажет существенное положительное влияние на социальную сферу, общее экономическое развитие и рост производства.

Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на решении самых важных конкретных задач в целях развития жилищного строительства в Ульяновской области.

Наличие Программы является обязательным условием конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации").

Отказ от применения программно-целевого метода будет означать, что в Ульяновскую область не будут привлечены средства федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации". Возникнет риск не достигнуть плановых показателей по вводу жилья в эксплуатацию, установленных Министерством регионального развития Российской Федерации.

Реализация каждого мероприятия Программы потребует отдельных решений Правительства Ульяновской области, что значительно затруднит решение проблем в сфере жилищного строительства.

Реализация Программы возможна по двум вариантам.

Первый вариант предполагает:

переход от точечной застройки к комплексному малоэтажному строительству, а также реализацию проектов комплексной малоэтажной застройки в районах Ульяновской области;

реализацию региональных инвестиционных проектов комплексной многоэтажной застройки;

развитие индустрии быстровозводимого, энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья;

вовлечение в оборот новых земельных участков, их обустройство сетями инженерно- технического обеспечения;

обеспечение муниципальных образований Ульяновской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования.

При реализации данного варианта предполагается привлечение в Ульяновскую область средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации".

Реализация данного варианта позволит увеличить темпы строительства жилья и сохранить долю малоэтажного жилья в общем объеме ввода новых объектов жилищного строительства в эксплуатацию, обеспечить муниципальные образования Ульяновской области необходимыми документами территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, построить и ввести в эксплуатацию новые предприятия по производству стройматериалов для малоэтажного домостроения, а также дополнительно загрузить имеющиеся производственные мощности промышленности строительных материалов и стройиндустрии, создать механизмы государственно-частного партнерства при финансировании инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры и комплексной малоэтажной застройки, что, в свою очередь, снизит стоимость жилищного строительства и обеспечит его доступность для большего числа граждан.

Второй вариант предполагает предоставление муниципальными образованиями Ульяновской области земельных участков, на которые имеется землеустроительная документация, индивидуальным застройщикам для строительства индивидуальных жилых домов, что позволит лишь сохранить объемы жилищного строительства.

При реализации данного варианта необходимо отметить, что, не вкладывая средства в комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства, в Ульяновскую область не привлечь частных инвесторов, средства федерального бюджета и средства государственных корпораций. Кроме того, не будет удешевления стоимости квадратного метра жилья, не будут увеличены темпы строительства жилья.

С учетом вышеизложенного первый вариант является предпочтительным, так как он наиболее соответствует Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, направлен на наращивание объемов жилищного строительства и увеличение доступности жилья для граждан.

Негативное влияние на реализацию Программы может оказать неполное финансирование Программы, а также нестабильная ситуация на рынке жилья, рост безработицы, сокращение доходов населения и как следствие снижение спроса на жилье.

Одним из механизмов минимизации внешних факторов может служить привлечение для строительства жилья внебюджетных источников финансирования в лице частных инвесторов.

2. Цели Программы и целевые индикаторы Программы

Главной целью Программы является обеспечение населения Ульяновской области жильем, отвечающим требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности, путем создания благоприятных условий для развития жилищного строительства.

Для обеспечения достижения главной цели Программы необходима реализация следующих подцелей:

2.1. Увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья.

Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым поставлена задача - обеспечить к 2020 году увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья до уровня не менее одного квадратного метра общей площади жилья в год в расчете на каждого гражданина Российской Федерации. В целях достижения поставленной задачи субъектам Российской Федерации дано поручение о разработке региональных программ стимулирования жилищного строительства.

В рамках Программы планируется обеспечить годовой объем ввода в эксплуатацию жилья до 920 тыс. кв. м в 2015 году.

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Целевой индикатор - годовой объем ввода в эксплуатацию жилья.

2.2. Строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерно-технического обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерно-технического обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, в том числе из дерева и с применением отходов его переработки.

Прогнозируемая структура ввода в эксплуатацию жилья в Ульяновской области к концу действия Программы определяет соотношение между строительством многоэтажного и малоэтажного жилья как 40 и 60 процентов.

В рамках Программы планируется обеспечение 1574 гектаров земельных участков под малоэтажную жилую застройку объектами инженерной инфраструктуры, включающей электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, строительство дорог и благоустройство, что позволит дополнительно ввести в эксплуатацию 2034 тыс. кв. м малоэтажного жилья.

Перечень земельных участков под малоэтажное строительство на территории муниципальных образований Ульяновской области приведен в приложении N 1 к Программе.

Форма для разработки сетевых графиков реализации проектов жилищного строительства на территории Ульяновской области в рамках Программы приведена в приложении N 2 к Программе.

Кроме мер, направленных на снижение стоимости подготовки земельных участков под малоэтажную жилую застройку, существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажного жилья и повышающим доступность строительства жилого дома для населения, является разработка, проектных решений жилых домов многократного применения с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов.

Целевые индикаторы:

годовой объем ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья;

годовой объем ввода в эксплуатацию жилья экономкласса;

площадь земельных участков, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного строительства.

площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства;

общий объем финансирования инвестиционных проектов.

3. Сроки и этапы реализации Программы

В соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", реализация мероприятий Программы рассчитана на 2011-2015 годы.

4. Система мероприятий Программы

Для достижения целей Программы необходима реализация следующих мероприятий:

4.1. Введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Ответственные исполнители мероприятия - Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Мероприятие реализуется в рамках постановления Правительства Ульяновской области от 25.06.2010 N 205-П "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома".

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не имеющим на день обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственности и (или) в пользовании земельных участков, предоставленных им для указанных целей.

Аналогичные порядки утверждены во всех муниципальных районах области. Кроме того, Законом Ульяновской области от 01.06.2011 N 84-ЗО "О внесении изменений в статьи 11 и 11.1 Закона Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" предусмотрено использование также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Предоставление земельных участков осуществляется без проведения торгов (аукционов, конкурсов) по мере постановки их на кадастровый учет.

Земельные участки будут предоставляться гражданам в том числе из земель, указанных в приложении N 1 к Программе.

4.2. Разработка документов территориального планирования.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011, 2012 годы.

В соответствии с областной целевой программой "Обеспечение территорий муниципальных образований Ульяновской области документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки" на 2008-2009 годы, утвержденной Законом Ульяновской области от 05.09.2007 N 122-ЗО, муниципальными образованиями Ульяновской области завершена разработка документов территориального планирования. В настоящее время документы проходят согласование в установленном законодательством порядке.

На 01.07.2011 утверждено 114 из 168 разработанных документов территориального планирования. Процедуру согласования и утверждения проходят 54 документа. Из 143 правил землепользования и застройки утверждено 25, находятся в разработке 118 проектов.

Целевой индикатор - количество утвержденных муниципальными образованиями Ульяновской области документов территориального планирования.

4.3. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию), Министерство строительства Ульяновской области.

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Уровень комфортности жилья и уровень жизни населения в значительной степени зависят от состояния жилищного фонда, в том числе от бесперебойного обеспечения населения качественными коммунальными услугами.

Темпы обновления основных фондов жилищно-коммунального комплекса отстают от темпов их старения, и средний износ основных средств сохраняется на уровне около 60 процентов. Большинство сетей инженерно-технического обеспечения Ульяновской области были введены в эксплуатацию в период с 1950 по 1980 год и построены без учета современных требований, что приводит к завышению затрат на производство коммунальных услуг.

Инвестиционные проекты развития инженерной инфраструктуры, как правило, имеют высокую стоимость.

В рамках инвестиционных программ планируется осуществлять строительство объектов инженерной инфраструктуры организациями коммунального комплекса (сетевыми компаниями) с их последующей эксплуатацией. Окупаемость затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей согласованной с организациями коммунального комплекса платы за подключение к построенным объектам. Инвестиционные программы будут корректироваться с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П в пункт 4.4 раздела 4 настоящей Областной целевой программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению определяется федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", и заключается в предоставлении из федерального бюджета субъектам Российской Федерации субсидий на следующие цели:

на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;

на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;

на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем экономкласса.

Особое внимание уделяется реализации инвестиционных проектов комплексной застройки микрорайонов, где предусмотрено:

строительство жилых домов и коммерческой нежилой недвижимости;

инженерная подготовка территории и создание инженерной инфраструктуры;

строительство объектов социальной инфраструктуры (объекты образования, здравоохранения);

формирование дорожной и транспортной инфраструктур.

Проведение указанных мероприятий обеспечит территорию района жилой застройки необходимыми объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Для реализации данных мероприятий необходимы средства областного бюджета в объеме 660,3 млн. рублей, в том числе:

2011 год (IV квартал) - 50,0 млн. рублей;

2012 год (III квартал) - 82,0 млн. рублей;

2013 год (III квартал) - 126,0 млн. рублей;

2014 год (III квартал) - 352,3 млн. рублей;

2015 год (III квартал) - 50,0 млн. рублей.

4.5. Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Значительное внимание в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" уделяется не только вопросам обеспечения жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, но и вопросам развития системы ипотечного кредитования, рефинансирования ипотечных кредитов и внедрения в практику новых ипотечных продуктов.

Региональным оператором открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") в Ульяновской области является открытое акционерное общество "Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства".

С момента создания системы классического ипотечного жилищного кредитования в Ульяновской области были успешно выполнены задачи, поставленные ОАО "АИЖК" и Правительством Ульяновской области, а именно:

1) создана инфраструктура участников рынка ипотеки. Организована совместная работа всех организаций, задействованных в процессе: банков, страховых и оценочных компаний, риелторских агентств, строительных организаций;

2) обеспечен приток инвестиционных ресурсов в сферу ипотеки и строительного комплекса. Запущена система рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья;

3) обеспечена доступность ипотечных кредитов и расширен спектр ипотечных продуктов;

4) успешно отработан механизм по выдаче и рефинансированию военной ипотеки. В 2009 году к данной программе подключились и другие участники рынка (первичные кредиторы);

5) с 2009 года реализуются программы с использованием средств материнского капитала, по оказанию поддержки заемщикам, оказавшимся в трудном финансовом положении.

На ближайшие годы основными векторами развития рынка ипотечного жилищного кредитования в Ульяновской области станут:

1) разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения;

2) реализация программ поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

3) осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО "АИЖК";

4) разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования.

Региональному оператору будут отведены следующие функции:

1) участие в развитии рынка найма жилья;

2) участие в организации кооперативов для строительства и приобретения жилья;

3) участие в строительстве жилья экономкласса;

4) участие в разработке специальных программ ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономкласса и направленных на развитие социальных программ;

5) участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников;

6) массовое внедрение механизмов, предусмотренных Программой по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретение жилья (далее - программа "Стимул"), утвержденной протоколом наблюдательного совета ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 30.06.2010 N 14. С этой целью заключено соглашение между Правительством Ульяновской области, ОАО "АИЖК" и региональным оператором - открытым акционерным обществом "Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства".

Целевым показателем ввода в эксплуатацию дополнительных квадратных метров жилья за счет реализации программы "Стимул" на территории Ульяновской области определено 30 тыс. кв. м ежегодно в период 2011-2015 годов.

Реализация предложенных мер позволит:

1) избежать роста цен на жилье благодаря привлечению средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программам для финансирования жилья экономкласса;

2) обеспечить доступность ипотечных кредитов за счет расширения программ ипотечного жилищного кредитования, снижения размера первоначального взноса и так далее;

3) увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.

В течение срока реализации Программы будут действовать новые ипотечные программы:

"Переменная ставка" (процентная ставка для жилья на первичном рынке - 9,25-10,75 процента, на вторичном рынке - 10,25-11,45 процента);

"Материнский капитал" (процентная ставка для жилья на первичном рынке - 10,25-10,75 процента, на вторичном рынке - 11,25-11,75 процента);

стандартный ипотечный кредит (процентная ставка для индивидуальных домов - 11,5-11,75 процента, для квартир в многоквартирных домах - 11,5-12 процентов);

"Новостройка" (процентная ставка 10,5-11 процентов). Кредиты предоставляются на приобретение квартир в домах, построенных не ранее 2007 года. Квартиры можно покупать в введенных в эксплуатацию и в строящихся домах.

Целевой индикатор - количество выданных ипотечных кредитов.

4.6. Формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Обеспечение государственно-частного партнерства, создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы, при котором осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной и социальной инфраструктур, обеспечение инженерной подготовки земельных участков, ранее выделенных застройщикам под жилищное строительство, создает благоприятные условия для развития жилищных некоммерческих объединений граждан.

4.7. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Минерально-сырьевые ресурсы области разнообразны и по промышленной ценности и имеют как федеральное значение (сырье для стекольной, цементной промышленности, фильтровальных порошков), так и местное (сырье для выпуска строительной извести, силикатного и глиняного кирпича, щебня, бетона).

Ведущее положение в структуре минерально-сырьевых ресурсов Ульяновской области занимают стекольное, цементное, кремнистое и карбонатное сырье, а также сырье для грубой керамики.

Ульяновская область в части сырьевых ресурсов является практически самодостаточной, на сегодняшний день в Ульяновскую область ввозятся из других регионов металл, стекло строительное, высокомарочный щебень, .использующийся для производства железобетонных изделий и конструкций крупнопанельного домостроения.

В рамках реализации Программы предусматривается внедрение в производство новых мощностей - технологических линий и производств, которые обеспечат потребности Ульяновской области в современных строительных материалах, которые будут использоваться, в том числе и для жилищного строительства.

Перечень основных инвестиционных проектов представлен в приложении N 3 к Программе.

Таблица 5

Производство основных строительных материалов на территории Ульяновской области к 2015 году

Наименование строительного материала	2010 год (прогноз)	2015 год (оценка)	Процент 2015 г. к 2010 г.
1	2	3	4
Цемент, тыс. т	1300	2400	184
Кирпич, млн. шт. условного кирпича	102	175,5	172
Стеновые блоки из ячеистого бетона, шт. условного кирпича	2	6,4	320
Линолеум, тыс. кв. м	11053	11600	104
Мягкие кровельные материалы, млн. кв. м	26,77	33,6	125
Листы асбоцементные, млн. условных плиток	83,5	87,3	105
Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс. куб. м	170	200	117
Вата минеральная и изделия из нее, тыс. куб. м	275,8	305	110

Приоритетами развития промышленности строительных материалов являются:

1) модернизация и техническое перевооружение существующей базы строительной индустрии;

2) внедрение новых энергоэффективных технологий и энергосберегающих стройматериалов, изделий и конструкций;

3) повышение качества строительных материалов и конструкций;

4) создание базы для подготовки квалифицированных специалистов;

5) создание новых, наукоемких (инновационных) технологий, обеспечивающих эффективное использование местных сырьевых ресурсов.

Плановое проведение мероприятий должно привести к комплексному обеспечению капитального строительства качественными, экологически чистыми, современными по дизайну строительными материалами и возведению объектов, отвечающих требованиям архитектурной выразительности и разнообразия, экономичной эксплуатации как производственных, так и жилых объектов.

Целевой индикатор - объем выпуска Продукции по виду деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов".

На реализацию инвестиционных проектов строительства новых производств по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций планируется привлечение средств внебюджетных источников в сумме 17610,6 млн. рублей.

4.8. Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономкласса, в течение 2011-2015 годов реализуются следующие мероприятия:

1) вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территорий Ульяновской области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС).

Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Ульяновской области и Фондом РЖС от 30 января 2009 г. N С-07/N 3-ДП

В зависимости от существующих инвестиционных условий в отношении каждого участка будет реализовано его освоение.

Таблица 6

Перечень
земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по распоряжению которыми переданы Ульяновской области

N п/п	Местонахождение земельного участка	Тип застройки	Категория земель	Планируемый вид использования	Площадь земельного участка, га	Обеспечение инфраструктурой	Ввод жилья тыс. кв. м
1.	Чердаклинский район, пос. Октябрьский	Малоэтажная	Земли населенных пунктов	Комплексное освоение	45	2012-2015 гг.	2012-2015 гг.
							37,8
2.	г. Димитровград, ул. Лесная Горка, 10	Малоэтажная	Земли населенных пунктов	Комплексное освоение	0,67	2012-2015	2012-2015 гг.
							0,84

На данных земельных участках планируется осуществление строительства и ввод в эксплуатацию жилья в 2012-2015 годах с ориентировочным вводом в эксплуатацию малоэтажного жилья экономкласса площадью 38,6 тыс. кв. м.

Таблица 7

Перечень
земельных участков, заявки по которым переданы в Фонд РЖС, для передачи полномочий Ульяновской области

N п/п	Местонахождение земельного участка	Тип застройки	Категория земель	Планируемый вид использования	Площадь земельного участка, га
1.	г. Димитровград, шоссе Западное	Малоэтажная	Земли населенных пунктов	Комплексное освоение	76,4 (из 3150,2)
2.	г. Димитровград, ул. Куйбышева, 294	Малоэтажная	Земли населенных пунктов	Комплексное освоение	5 (из 11,8)
3.	г. Ульяновск, пос. Сельдь, ул. Сурова	Малоэтажная	Земли населенных пунктов	Комплексное освоение	5,88
4.	Старомайнский район, р.п. Старая Майна, ул. Полевая, 33А	Малоэтажная	Земли населенных пунктов	Комплексное освоение	2,5

На данных земельных участках планируется осуществление строительства жилья до 2015 года с ориентировочным вводом в эксплуатацию малоэтажного жилья - 75,4 тыс. кв. м;

2) вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на этих участках аварийного жилья.

При этом средства бюджетов городских округов и муниципальных районов Ульяновской области, полученные в результате распоряжения земельными участками, изъятыми для муниципальных нужд при реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, планируется использовать исключительно на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

4.9. Осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий.

Ответственный исполнитель мероприятия - Министерство труда и социального развития Ульяновской области.

Срок реализации - 2011-2015 годы.

В течение срока реализации Программы будет действовать новая ипотечная программа "Материнский капитал" (процентная ставка для жилья на первичном рынке - 10,25-10,75 процента, на вторичном рынке - 11,25-11,75 процента).

Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса при покупке жилья.

Целевой индикатор - количество граждан, направивших средства материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов.

4.10. Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим троих и более детей, для индивидуального жилищного строительства.

Ответственные исполнители мероприятия - Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Мероприятие реализуется в рамках постановления Правительства Ульяновской области от 28.02.2011 N 76-П "Об утверждении порядка бесплатного предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства в собственность гражданам, родившим либо усыновившим (удочерившим) после 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей".

Аналогичные порядки по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям утверждены во всех муниципальных районах Ульяновской области.

По данным Министерства труда и социального развития Ульяновской области, количество семей, родивших третьего и последующих детей за период с 01 января по 30 июня 2011 года, составило по Ульяновской области 681, в том числе в городе Ульяновске - 229, в городе Димитровграде - 80.

В 2011 году в целом по Ульяновской области планируется увеличение количества многодетных семей на 900-1000, в том числе в городе Ульяновске - на 350, в городе Димитровграде - на 114.

Требуемая площадь земельных участков для бесплатного предоставления в собственность гражданам, родившим либо усыновившим (удочерившим) после 01 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, составляет около 200 га.

В целях удовлетворения спроса многодетных семей на бесплатное предоставление в собственность земельных участков Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области проводятся мероприятия по формированию земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в областной собственности:

вблизи р.п. Ишеевка сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 56 земельных участков по 1500 кв. м каждый;

западнее с. Луговое проходит межевание земельного участка общей площадью 20 га. На данном массиве ориентировочно будет сформировано 94 земельных участка;

подготовлена конкурсная документация по формированию земельных участков из земель областного государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Совхоз Луговской" на территории муниципального образования "город Ульяновск" площадью 154 га (количество участков - 630).

Для обеспечения земельными участками указанной категории граждан на территории всех муниципальных образований Ульяновской области определены массивы земель, из которых будут формироваться земельные участки для бесплатного предоставления. Общая площадь данных массивов позволит полностью удовлетворить спрос многодетных семей на земельные участки в 2011 году.

Таблица 8

Перечень
земельных участков для предоставления семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка

Наименование муниципального образования	Количество многодетных семей	Наличие земельных участков, га	Предварительный расчет стоимости обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой, млн. рублей
1	2	3	4
г. Ульяновск	229	80,0	395,3
г. Димитровград	80	25,5	126
г. Новоульяновск	6	2,8	13,8
Базарносызганский район	0	1,2	5,9
Барышский район	25	9,2	45,4
Вешкаймский район	16	3,5	17,2
Инзенский район	16	3,5	17,2
Карсунский район	2	0,5	2,5
Кузоватовский район	11	2,3	11,4
Майнский район	16	2,3	11,4
Мелекесский район	0	5,5	27,2
Николаевский район	19	2,5	12,4
Новомалыклинский район	16	0,9	4,4
Новоспасский район	18	2,0	9,9
Павловский район	7	1,1	5,4
Радищевский район	8	3,0	14,8
Сенгилеевский район	6	2,3	11,4
Старокулаткинский район	4	1,8	8,9
Старомайнский район	0	2,3	11,4
Сурский район	14	2,8	13,8
Тереньгульский район	9	3,7	18,3
Ульяновский район	3	5,0	24,6
Цильнинский район	11	2,0	9,9
Чердаклинский район	7	6,4	31,5
Сведения из ГУЗ "Ульяновская областная клиническая больница"	158
Итого	681	172,1	850

На обеспечение земельных участков объектами инженерной инфраструктуры необходимы средства в сумме 850,0 млн. рублей, в том числе:

2011 год - 50,0 млн. рублей (III квартал - 25,0 млн. рублей, IV квартал - 25,0 млн. рублей);

2012 год - 200,0 млн. рублей (II квартал - 60,0 млн. рублей, III квартал - 100,0 млн. рублей, IV квартал - 40,0 млн. рублей);

2013 год - 200,0 млн. рублей (II квартал - 60,0 млн. рублей, III квартал - 100,0 млн. рублей, IV квартал - 40,0 млн. рублей);

2014 год - 200,0 млн. рублей (II квартал - 60,0 млн. рублей, III квартал - 100,0 млн. рублей, IV квартал - 40,0 млн. рублей);

2015 год - 200,0 млн. рублей (II квартал - 60,0 млн. рублей, III квартал - 100,0 млн. рублей, IV квартал - 40,0 млн. рублей).

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации" в июле 2011 года планируется внести изменения в законодательство Ульяновской области в части безвозмездной передачи земельных участков всем гражданам, имеющим троих и более детей.

Целевой индикатор - количество граждан, родивших третьего ребенка или последующих детей, а также усыновивших (удочеривших) третьего и последующих детей, воспользовавшихся правом на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства.

4.11. Обеспечение жильем инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Министерство строительства Ульяновской области.

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Жилье экономкласса, построенное в рамках реализации Программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах", в том числе будет использоваться для обеспечения жильем инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевые индикаторы:

количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия;

количество инвалидов, улучшивших жилищные условия.

4.12. Завершение строительства жилья, осуществляемого с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не исполняются или ненадлежащим образом исполняются застройщиками (при наличии проблемы "обманутых дольщиков" в субъекте Российской Федерации).

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, Министерство труда и социального развития Ульяновской области.

Срок реализации - 2011-2012 годы.

На территории Ульяновской области реализуется областная целевая программа по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2012 годы (далее - областная целевая программа).

Основной задачей областной целевой программы является содействие в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство", в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения на одного гражданина, установленного Правительством Российской Федерации.

Областной целевой программой утвержден Порядок предоставления государственной поддержки в обеспечении жилыми помещениями граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство".

Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области по реализации областной целевой программы является Министерство труда и социального развития Ульяновской области.

В 2011 году на реализацию областной целевой программы было выделено из областного бюджета Ульяновской области 60,0 млн. рублей, это позволит предоставить социальную выплату 120 дольщикам (в среднем по 445,5 тыс. рублей на одного члена семьи).

Выделенные средства помогут обеспечить жильем дольщиков в новых строящихся домах в г. Ульяновске: по ул. Шигаева - 74 семьи, по ул. Камышинской, д. 43в - 62 семьи, по ул. Отрадной, д. 14 - 102 семьи.

В 2012 году на реализацию областной целевой программы планируется выделить из областного бюджета Ульяновской области еще 60,0 млн. рублей.

Всего по состоянию на 2011 год осталось оказать помощь 251 семье обманутых соинвесторов долевого строительства.

Целевой индикатор - количество граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, получивших государственную поддержку.

4.13. Снижение административных барьеров в строительстве.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Существующая практика свидетельствует о том, что полный цикл строительства объекта составляет от 1179 дней (3,2 года) до 2181 дней (6 лет).

Программа предусматривает упрощение процедуры подготовки проектов планировки территорий, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.

Необходимо принять меры по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство, при этом необходимо исключить из практики предоставление земельных участков без проведения аукционов, за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства объектов государственного и муниципального значения. Необходимо сократить количество согласований при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при предоставлении земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объекта.

Отсутствие генеральных планов не позволяет муниципальным образованиям системно определять, как они будут развивать территорию, на которой инвестор планирует осуществить строительство. Тем не менее в Земельном кодексе Российской Федерации и Градостроительном кодексе Российской Федерации изначально предусмотрена оптимальная для инвестора, но требующая вложений для муниципальных образований схема предоставления земельных участков.

При этой схеме орган местного самоуправления:

обеспечивает подготовку генерального плана и правил землепользования и застройки;

определяет сроки и объемы финансирования для обеспечения развиваемых территорий инженерной инфраструктурой;

путем подготовки документации по планировке территории устанавливает назначение и границы земельных участков;

обеспечивает подготовку технических условий;

готовит документацию для аукционов;

продает сформированные и обеспеченные всеми документами земельные участки, включая в их стоимость свои затраты на их подготовку.

Переход на такую схему позволит инвестору выбирать из подготовленных к продаже земельных участков наиболее подходящий для осуществления его строительных намерений и значительно сократит сроки проведения разрешительных процедур в строительстве. Необходимо изменить сам порядок, при котором отправной точкой для инвестора будет не поиск участка неосвоенной территории, а выбор из готовых и продуманных градостроительных решений.

Кроме того, для реального сокращения срока прохождения разрешительных процедур необходимо комплексное рассмотрение вопросов всего цикла: оформление прав на землю, сбор исходных данных, подготовка, согласование и экспертиза проектной документации, получение разрешений на строительство, строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Для каждого этапа должны быть установлены регламенты, определяющие порядок и сроки их прохождения. На сегодняшний день у большинства ведомств таких документов нет. Более того, в соответствии с регламентами и нормативными документами должна быть четко установлена мера ответственности конкретных должностных лиц за несоблюдение сроков принятия решения о согласовании (несогласовании) документов.

Переход к электронной форме оказания государственных услуг в сфере строительства позволит обеспечить исчерпывающую информацию об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов. Необходимо организовать работу с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна".

Кроме сокращения сроков процедуры согласования, необходимо законодательно урегулировать и сроки строительства самих объектов. С учетом новых технологий, применяемых в строительстве, их дальнейшего совершенствования необходимо пересмотреть существующие нормативные сроки и учитывать их при проведении конкурсных процедур на предоставление заказа на строительство объектов в рамках программ, имеющих бюджетное финансирование.

В рамках этого направления предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение прозрачности предоставления органами государственной власти услуг в области жилищного строительства, в том числе:

1) разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;

2) осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;

3) предоставление государственных услуг в электронной форме на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

4) внедрение процедуры проведения открытого аукциона в электронной форме на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд;

5) внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства;

6) оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства;

7) развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу;

8) снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения;

9) сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении многоквартирных жилых домов до 22 рабочих дней; ограничение сроков подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков для строительства жилых домов до 10 рабочих дней; сокращение сроков выдачи разрешения на строительство многоквартирных домов до 5 рабочих дней; сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий до 44 рабочих дней в отношении объектов капитального строительства, проектируемых за счет средств областного бюджета Ульяновской области (местных бюджетов).

Целевой показатель - количество созданных программ информационного обеспечения градостроительной деятельности.

4.14. Предоставление единовременных социальных выплат на приобретение жилья с привлечением средств ипотечных кредитов (займов) работникам областных государственных и муниципальных учреждений, расположенных на территории Ульяновской области.

Ответственные исполнители мероприятия - Министерство строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации - 2011-2015 годы.

Порядок и условия предоставления единовременных социальных выплат определены постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/131-П "О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Ульяновской области".

На предоставление единовременных социальных выплат необходимы средства в объеме 150,0 млн. рублей, в том числе:

2011 год - 30,0 млн. рублей (III квартал - 10,0 млн. рублей, IV квартал - 20,0 млн. рублей);

2012 год - 30,0 млн. рублей (II квартал - 10,0 млн. рублей, III квартал - 10,0 млн. рублей, IV квартал - 10,0 млн. рублей);

2013 год - 30,0 млн. рублей (II квартал - 10,0 млн. рублей, III квартал - 10,0 млн. рублей, IV квартал - 10,0 млн. рублей);

2014 год - 30,0 млн. рублей (II квартал - 10,0 млн. рублей, III квартал - 10,0 млн. рублей, IV квартал - 10,0 млн. рублей);

2015 год - 30,0 млн. рублей (II квартал - 10,0 млн. рублей, III квартал - 10,0 млн. рублей, IV квартал - 10,0 млн. рублей).

Целевой индикатор - количество работников областных государственных и муниципальных учреждений, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов).

Значения целевых индикаторов с разбивкой по годам реализации Программы приведены в приложении N 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П в раздел 5 настоящей Областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации программных мероприятий предлагаются следующие источники финансирования;

областной бюджет Ульяновской области;

федеральный бюджет;

внебюджетные источники.

Предполагаемый объем финансирования Программы - 100397,4 млн. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет Ульяновской области - 1235,3 млн. рублей,

в том числе по этапам реализации:

2011 год - 80,0 млн. рублей;

2012 год - 237,0 млн. рублей;

2013 год - 256,0 млн. рублей;

2014 год - 482,3 млн. рублей;

2015 год - 180,0 млн. рублей.

Кроме того, в рамках муниципальных целевых программ предполагается привлечение средств бюджетов муниципальных образований Ульяновской области в объеме 700,0 млн. рублей, в том числе по этапам реализации Программы:

2011 год - 100,0 млн. рублей;

2012 год - 150,0 млн. рублей;

2013 год - 150,0 млн. рублей;

2014 год - 150,0 млн. рублей;

2015 год - 150,0 млн. рублей.

В 2012 году реализация программных мероприятий за счет средств областного бюджета Ульяновской области планируется из дополнительных доходов по итогам исполнения за первое полугодие. В последующие годы средства на реализацию Программы либо будут учтены при формировании областного бюджета Ульяновской области, либо включены в реестр дополнительных расходов.

Субсидии муниципальным образованиям Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области предоставляются:

на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;

на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;

на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем экономкласса.

Расчет субсидии из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", осуществляется по следующей формуле:

Уо = (Оф - Уi) / 2, где:

Уо - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области;

Оф - общий объем финансирования заявок, представленных муниципальными образованиями Ульяновской области;

Уi - размер субсидии, предоставляемой Ульяновской области из федерального бюджета на реализацию Программы в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 12.05.2011 N 212 "О проведении конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Приказ).

Субсидии из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ муниципальных образований Ульяновской области предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с приказом Министерства строительства Ульяновской области.

Привлечение средств федерального бюджета планируется в рамках участия в подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации".

Привлечение средств из внебюджетных источников планируется в рамках инвестиционных соглашений на строительство жилья и новых производств по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций.

Исполнителем по финансированию мероприятий Программы является Министерство строительства Ульяновской области.

Объемы финансирования мероприятий Программы с разбивкой по мероприятиям, годам, источникам и срокам приведены в приложении N 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П в раздел 6 настоящей Областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, приведет к достижению следующих результатов:

достижение обеспеченности населения Ульяновской области жильем к 2015 году до 26,63 кв. м на человека;

снижение коэффициента доступности приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) до 4 лет;

сохранение доли годового ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья от общего объема ввода в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства в размере до 60 процентов;

доля муниципальных образований Ульяновской области, обеспеченных документами территориального планирования и градостроительного, зонирования, - 100 процентов;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - 30 процентов.

Показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 6 к Программе.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 7 к Программе.

7. Организация управления Программой

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П в пункт 7.1 раздела 7 настоящей Областной целевой программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Государственный заказчик Программы:

1) готовит и направляет в Министерство регионального развития Российской Федерации сводную заявку от Ульяновской области на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;

2) осуществляет оперативное управление и обеспечение контроля за ходом реализации Программы в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 21.03.2011 N 115-П.

3) осуществляет конкурсный отбор заявок муниципальных образований Ульяновской области, который основывается на следующих критериях оценки:

наличие утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей привлечение средств бюджета муниципального образования;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

наличие документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие документов, подтверждающих направление собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства;

наличие документов, содержащих результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

соответствие показателей объема ввода жилья в муниципальном образовании контрольным показателям объема ввода жилья в муниципальном образовании;

наличие финансового обеспечения проекта за счет средств бюджета муниципального образования, внебюджетных источников в объемах, достаточных для реализации проекта с учетом субсидии;

4) несет ответственность за целевое, эффективное и правомерное использованием финансовых средств в соответствии с установленными полномочиями.

7.2. Муниципальные образования Ульяновской области (по согласованию):

1) разрабатывают муниципальные целевые программы развития жилищного строительства;

2) осуществляют отбор инвестиционных проектов по комплексной жилищной застройке на земельных участках, предлагаемых к использованию в целях жилищного строительства;

3) направляют государственному заказчику Программы заявку для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов;

4) по итогам конкурсного отбора, проведенного Министерством регионального развития Российской Федерации, организуют выполнение мероприятий, входящих в муниципальные целевые программы развития жилищного строительства, осуществляют их мониторинг и производят оценку эффективности их реализации;

5) представляют государственному заказчику Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о реализации мероприятий муниципальных целевых программ развития жилищного строительства и объемах финансирования, направленных на их реализацию за счет всех источников финансирования.

Приложение N 1

к Программе

Перечень
земельных участков под малоэтажное строительство на территории муниципальных образований Ульяновской области

N п/п	Местонахождение земельного участка	Общая площадь осваиваемой территории (га)	Площадь осваиваемой территории (га)
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Барышский район
1.1.	г. Барыш	1,8	0	0,18	0,36	0,54	0,72
1.2.	Земляничненское сельское поселение	16	0	1,6	3,2	4,8	6,4
1.3.	Старотимошкинское сельское поселение	7,9	0	0,79	1,58	2,37	3,16
	Всего по Барышскому району	25,7	0	2,57	5,14	7,71	10,28
2. Базарносызганский район
2.1.	р.п. Базарный Сызган, ул. Дружбы	5	0	0,5	1	1,5	2
	Всего по Базарносызганскому району	5	0	0,5	1	1	2
3. Вешкаймский район
3.1.	р.п. Вешкайма, Западная часть поселка "Центр реабилитации"	24	0	2,4	4,8	7,2	9,6
	Всего по Вешкаймскому району	24	0	2,4	4,8	7,2	9,6
4. г. Димитровград
4.1.	ул. Курчатова, 10	20,9	0	2,09	4,18	6,27	8,36
4.2.	ул. Лесная Горка, 10	.0,67	0	0,07	0,13	0,2	0,27
4.3.	шоссе Западное	76	0	7,6	15,2	22,8	30,4
4.4.	ул. Куйбышева, 294	5	0	0,5	1	1,5	2
4.5.	ул. С. Разина	1,9	0	0,19	0,38	0,57	0,76
4.6.	ул. Братская	2,8	0	0,28	0,56	0,84	1,12
4.7.	Южнее микрорайона 7	8,97	0	0,9	1,79.	2,69	3,59
4.8.	г. Димитровград ул. Тараканова, 79	8,1	0	0,81	1,62	2,43	3,24
4.9.	ул. Черемшанская, 112	2	0	0,2	0,4	0,6	0,8
4.10.	ул. Черемшанская, 102	0,89	0	0,09	0,18	0,27	0,36
4.11.	Лесная площадка	46,9	0	4,69	9,38	14,07	18,76
	Всего по г. Димитровграду	174,13	0	17,41	34,83	52,24	69,65
5. Инзенский район
5.1.	г. Инза, участок N 1, ул. Кирова	1,04	0	0,1	0,21	0,31	0,42
5.2.	г. Инза, участок N 2, ул. Чапаева	0,88	0	0,09	0,18	0,26	0,35
5.3.	г. Инза, участок N 3, ул. Ознобина	5,4	0	0,54	1,08	1,62	2,16
5.4.	г. Инза, участок N 4, ул. Филиппова	-8,07	0	0,81	1,61	2,42	3,23
	Всего по Инзенскому району	15,39'	0	1,54	3,08	4,62	6,16
6. Карсунский район
6.1.	р.п. Карсун, ул. Анисимова	24,01	0	2,4	4,8	7,2	9,6
6.2.	р.п. Карсун, ул. Курдюмова	1,8	0	0,18	0,36	0,54	0,72
6.3.	Юго-запад р.п. Языково	3,36	0	0,34	0,67	1,01	1,34
	Всего по Карсунскому району	29,17	0	2,92	5,83	8,75	11,67
7. Кузоватовский район
7.1.	р.п. Кузоватово восточная часть, ул. Приовражная	10	0	1	2	3	4
7.2.	р.п. Кузоватово, северная часть, ул. Симбирская	10	0	1	2	3	4
7.3.	р.п. Кузоватово, северная часть, микрорайон Северный	5	0	0,5	1	1,5	2
7.4.	р.п. Кузоватово, восточная часть, ул. Приовражная	7	0	0,7	1,4	2,1	2,8
7.5.	р.п. Кузоватово, северная часть, ул. Симбирская	10	0	1	2	3	4
7.6.	р.п. Кузоватово, северная часть, микрорайон Северный	5	0	0,5	1	1,5	2
7.7.	р.п. Кузоватово, восточная часть, ул. Приовражная	5	0	0,5	1	1,5	2
7.8.	р.п. Кузоватово, северная часть, ул. Симбирская	5	0	0,5	1	1,5	2
7.9.	р.п. Кузоватово, северная часть, микрорайон Северный	5	0	0,5	1	1,5	2
7.10.	р.п. Кузоватово, восточная часть, ул. Приовражная	7	0	0,7	1,4	2,1	2,8
7.11.	р.п. Кузоватово, северная часть, ул. Симбирская	5	0	0,5	1	1,5	2
7.12.	р.п. Кузоватово, северная часть, микрорайон Северный	5	0	0,5	1	1,5	2
7.13.	р.п. Кузоватово, северная часть, ул. Симбирская	4,4	0	0,44	0,88	1,32	1,76
7.14.	р.п. Кузоватово, северная часть, микрорайон Северный	3,2	0	0,32	0,64	0,96	1,28
	Всего по Кузоватовскому району	86,6	0	8,66	17,32	25,98	34,64
8. Майнский район
8.1.	р.п. Майна, участок N 1, ул. Садовая	0,36	0	0,04	0,07	0,11	0,14
8.2.	р.п. Майна, участок N 2, ул. Транспортная	0,097	0	0,01	0,02	0,03	0,04
8.3.	р.п. Майна, участок N 3, пер. Зеленый	0,3	0	0,03	0,06	0,09	0,12
8.4.	р.п. Игнатовка, участок N 4, ул. Кирова	0,088	0	0,01	0,02	0,03	0,04
	Всего по Майнскому району	0,845	0	0,08	0,17	0,25	0,34
9. Мелекесский район
9.1.	р.п. Новая Майна, Новомайнское городское поселение	26,8	0	2,68	5,36	8,04	10,72
9.2.	Рязановское сельское поселение, с. Чувашский Сускан	6,3	0	0,63	1,26	1,89	2,52
9.3.	Николочеремшанское сельское поселение, с. Никольское-на-Черемшане	7,6	0	0,76	1,52	2,28	3,04
9.4.	Лебяжинское сельское поселение, д. Аврали	5,1	0	0,51	1,02	1,53	2,04
9.5.	Старосахчинское сельское поселение, п. Курлан	5	0	0,5	1	1,5	2
9.6.	Старосахчинское сельское поселение, п. Торфболото	3,4	0	0,34	0,68	1,02	1,36
	Всего по Мелекесскому району	54,2	0	5,42	10,84	16,26	21,68
10. Николаевский район
10.1.	Севернее р.п. Николаевка	6,5	0	0,65	1,3	1,95	2,6
	Всего по Николаевскому району	6,5	0	0,65	1,3	1,95	2,6
11. Новоспасский район
11.1.	Новоспасское городское поселение	30	0	3	6	9	12
	Всего по Новоспасскому району	30	0	3	6	9	12
12. Новомалыклинский район
12.1.	с. Новая Малыкла, участок N 1	10	0	1	2	3	4
12.2.	с. Новая Малыкла, участок N 2	1,5	0	0,15	0,3	0,45	0,6
	Всего по Новомалыклинскому району	11,5	0	1,15	2,3	3,45	4,6
13. г. Новоульяновск
13.1.	п. Липки	21	0	2,1	4,2	6,3	8,4
	Всего по г. Новоульяновску	21	0	2,1	4,2	6,3	8,4
14. Павловский район
14.1.	р.п. Павловка, квартал Южный	12	0	1,2	2,4	3,6	4,8
14.2.	р.п. Павловка, пер. Полевой	1,15	0	0,12	0,23	0,35	0,46
14.3.	р.п. Павловка, квартал Луговой	0,435	0	0,04	0,09	0,13	0,17
	Всего по Павловскому району	13,585	0	1,36	2,72	4,08	5,43
15. Радищевский район
15.1.	Радищевское городское поселение	2,1	0	0,21	0,42	0,63	0,84
15.2.	Октябрьское сельское поселение	1,85	0	0,19	0,37	0,56	0,74
15.3.	Ореховское сельское поселение	2	0	0,2	0,4	0,6	0,8
15.4.	Дмитриевское сельское поселение	1,14	0	0,11	0,23	0,34	0,46
15.5.	Калиновское сельское поселение	1,48	0	0,15	0,3	0,44	0,59
	Всего по Радищевскому району	8,57	0	0,86	1,71	2,57	3,43
16. Сенгилеевский район
16.1.	с. Екатериновка Тушнинского сельского поселения	24,9	0	2,49	4,98	7,47	9,96
16.2.	г. Сенгилей, в 190 м северо-восточнее домовладения N 65 по ул. Льва Толстого	12,3092	0	1,23	2,46	3,69	4,92
16.3.	Красный Гуляй, в 620 м севернее жилой зоны	14,3399	0	1,43	2,87	4,3	5,74
16.4.	Красный Гуляйчик, в 40 м северо- западнее домовладения N 21	4,1758	0	0,42	0,84	1,25	1,67
16.5.	Красный Гуляйчик, в 60 м южнее домовладения N 3	5,9975	0	0,6	1,2	1,8	2,4
16.6.	Красный Гуляй, в 220 м от жилой зоны по направлению на север	10	0	1	2	3	4
	Всего по Сенгилеевскому району	71,7224	0	7,17	14,34	21,52	28,69
17. Старокулаткинский район
17.1.	р.п. Старая Кулатка, северо-восточнее дома N 44	4,8	0	0,48	0,96	1,44	1,92
17.2.	с. Старый Мостяк	6	0	0,6	1,2	1,8	2,4
17.3.	с. Старое Зеленое	5	0	0,5	1	1,5	2
	Всего по Старокулаткинскому району	15,8	0	1,58	3,16	4,74	6,32
18. Старомайнский район
18.1.	р.п. Старая Майна, микрорайон "Южный"	22,6	0	2,26	4,52	6,78	9,04
18.2.	р.п. Старая Майна, микрорайон "Южный"	33,5	0	3,35	6,7	10,05	13,4
18.3.	р.п. Старая Майна, ул. Полевая, 33А	2,5	0	0,25	0,5	0,75	1
18.4.	с. Дмитриево- Помряскино	20,9	0	2,09	4,18	6,27	8,36
18.5.	с. Кременки, в 320 м на северо-восток от кладбища	5,2	0	0,52	1,04	1,56	2,08
18.6.	с. Кременки в 10 м на северо-восток от кладбища	5,1	0	0,51	1,02	1,53	2,04
18.7.	с. Кременки, в 520 м на северо-восток от кладбища	5,1	0	0,51	1,02	1,53	2,04
	Всего по Старомайнскому району	94,9	0	9,49	18,98	28,47	37,96
19. Сурский район
19.1.	р.п. Сурское	1	0	0,1	0,2	0,3	0,4
19.2.	р.п. Сурское	0,86	0	0,09	0,17	0,26	0,34
19.3.	р.п. Сурское	1,57	0	0,16	0,31	0,47	0,63
	Всего по Сурскому району	3,43	0	0,34	0,69	1,03	1,37
20. Тереньгульский район
20.1.	с. Подкуровка	2	0	0,2	0,4	0,6	0,8
20.2.	с. Скугареевка	4	0	0,4	0,8	1,2	1,6
20.3.	п. Леоновский	2	0	0,2	0,4	0,6	0,8
20.4.	р.п. Тереньга	15	0	1,5	3	4,5	6
20.5.	р.п. Тереньга, ул. Южная	0,07	0	0,01	0,01	0,02	0,03
20.6.	с. Ясашная Ташла	5	0	0,5	1	1,5	2
	Всего по Тереньгульскому району	28,07	0	2,81	5,61	8,42	11,23
г. Ульяновск
21.1.	с. Арское	1	0	0,1	0,2	0,3	0,4
21.2.	с. Кротовка	4,7	0	0,47	0,94	1,41	1,88
21.3.	с. Карлинское	45,1	0	4,51	9,02	13,53	18,04
21.4.	с. Луговое	200	0	20	40	60	80
21.5.	ул. Репина	14,69	0	1.47	2,94	4,41	5,88
21.6.	пр. Дружбы Народов, кв. "Г"	44,67	0	4,47	8,93	13,4	17,87
21.7.	пр. Дружбы Народов, кв. "Б"	56,93	0	5,69	11,39	17,08	22,77
21.8.	п. Плодовый	52,5	0	5,25	10,5	15,75	21
21.9.	с. Лаишевка	133,5	0	13,35	26,7	40,05	53,4
21.10.	г. Ульяновск, Ленинский р-н, пос. Сельдь, ул. Сурова	5,88	0	0,59	1,18	1,76	2,35
	Всего по г. Ульяновску	558,97	0	55,9	111,79	167,69	223,59
22. Ульяновский район
22.1.	с. Тетюшское, участок N 1	37,5	0	3,75	7,5	11,25	15
22.2.	с. Шумовка, участок N 2	11,6	0	1,16	2,32	3,48	4,64
22.3.	д. Семеновка, участок N 3	9,3	0	0,93	1,86	2,79	3,72
22.4.	с. Новая Бирючевка, участок N 4	5,5	0	0,55	1,1	1,65	2,2
22.5.	с. Большие Ключищи, участок N 5	10	0	1	2	3	4
22.6.	с. Большие Ключищи, ул. Новый микрорайон, участок N 6	15	0	1,5	3	4,5	6
22.7.	с. Тетюшское, ул. Полевая, участок N 7	14	0	1,4	2,8	4,2	5,6
22.8.	п. Крутояр	8	0	0,8	1,6	2,4	3,2
22.9.	п. Ишеевка	6	0	0,6	1,2	1,8	2,4
22.10.	с. Новый Урень	12	0	1,2	2,4	3,6	4,8
22.11.	с. Новый Урень	3	0	0,3	0,6	0,9	1,2
22.12.	с. Новая Бирючевка	3,5	0	0,35	0,7	1,05	1,4
	Всего по Ульяновскому району	135,4	0	13,54	27,08	40,62	54,16
23. Цильнинский район
23.1.	пос. Вишневый, СХТ	25,4	0	2,54	5,08	7,62	10,16
23.2.	пос. Северный	14,8	0	1,48	2,96	4,44	5,92
23.3.	пос. Юность	15,2	0	1,52	3,04	4,56	6,08
23.4.	пос. Лунный	8,5	0	0,85	1,7	2,55	3,4
	Всего по Цильнинскому району	63,9	0	6,39	12,78	19,17	25,56
24. Чердаклинский район
24.1.	р.п. Чердаклы	3,1	0	0,31	0,62	0,93	1,24
24.2.	р.п. Чердаклы, в 100 м. к западу от ул. Камышинской	9,2	0	0,92	1,84	2,76	3,68
24.3.	п. Октябрьский	33	0	3,3	6,6	9,9	13,2
24.4.	п. Октябрьский	5,4	0	0,54	1,08	1,62	2,16
24.5.	ФГУП "Учхоз УГСХА", прилегает к западной границе пос. Октябрьский.	45	0	4,5	9	13,5	18
	Всего по Чердаклинскому району	95,7	0	9,57	19,14	28,71	38,28
	Итого по Ульяновской области	1574,00	0	157	315	472	630

Приложение N 2

к Программе

Примерная форма
для разработки сетевых графиков реализации проектов жилищного строительства на территории Ульяновской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения*	Источник финансирования мероприятия
I. Подготовка и проведение аукциона
1.	Установление границ земельного участка на местности (при формировании земельного участка для проведения аукциона)	Органы местного самоуправления (по согласованию)
2.	Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение к таким сетям (при формировании земельного участка для проведения аукциона)	Сетевые организации (по согласованию)
3.	Проведение государственного кадастрового учета земельного участка (при формировании земельного участка для проведения аукциона)	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (по согласованию)
4.	Принятие решения о проведении аукциона	Органы местного самоуправления (по согласованию)
4.1.	Публикация сообщения о проведении аукциона	Органы местного самоуправления (по согласованию)
4.2.	Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона)	Органы местного самоуправления (по согласованию)
4.3.	Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона	Органы местного самоуправления (по согласованию)
II. Подготовка проекта планировки и межевания территории
5.	Подготовка проектов планировки территории	Органы местного самоуправления (по согласованию), застройщик (по согласованию)
6.	Утверждение проектов планировки территории	Органы местного самоуправления (по согласованию)
7.	Подготовка проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа)	Органы местного самоуправления (по согласованию), застройщик (по согласованию)
7.1.	Утверждение проектов межевания территории	Органы местного самоуправления (по согласованию)
8.	Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка (осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа)	Органы местного самоуправления (по согласованию)
III. Выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры (строительство подводящих магистральных сетей по границе земельного участка)
9.	Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации для строительства магистральных сетей	Органы местного самоуправления (по согласованию), организации коммунального комплекса (по согласованию), проектировщик (по согласованию), застройщик (по согласованию)
9.1.	Проведение архитектурно-строительного проектирования магистральных сетей	Органы местного самоуправления (по согласованию), организации коммунального комплекса (по согласованию), проектировщик (по согласованию), застройщик (по согласованию)
9.2.	Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для магистральных сетей	Организация, уполномоченная на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для магистральных сетей (по согласованию)
9.3.	Выдача разрешения на строительство магистральных сетей	Органы местного самоуправления (по согласованию)
9.4.	Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории с основанием площадки; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.) магистральных сетей	Проектировщик (по согласованию), застройщик (по согласованию)
9.5.	Проведение основного периода строительства магистральных сетей по границе земельного участка	Проектировщик (по согласованию), застройщик (по согласованию)
9.6.	Выдача разрешения на ввод магистральных сетей в эксплуатацию	Органы местного самоуправления (отдел выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов) (по согласованию)
9.7.	Оформление имущественных прав на магистральные сети	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (по согласованию)
IV. Завершение проведения инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования объектов жилищного строительства
10.	Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации	Органы местного самоуправления (по согласованию), застройщик (по согласованию)
11.	Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР)	Застройщик (по согласованию)
12.	Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	Организация, уполномоченная на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для магистральных сетей (по согласованию)
13.	Выдача разрешения на строительство	Органы местного самоуправления (по согласованию), застройщик (по согласованию)
V. Завершение строительства объектов жилищного строительства
14.	Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории с основанием площадки; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.)	Органы местного самоуправления (по согласованию), застройщик (по согласованию)
15.	Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий, завершение работ по инженерному оборудованию, благоустройство и озеленение)	Органы местного самоуправления (по согласованию), застройщик, (по согласованию)
16.	Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	Органы местного самоуправления (по согласованию), застройщик (по согласованию)
VI. Завершение обустройства территории (строительство объектов инженерной инфраструктуры и дорог в границах земельного участка) объектов жилищного строительства
17.	Обустройство территории посредством возведения внутриквартальных коммуникаций и дорог, а также внутриквартальных инженерных сооружений	Застройщик (по согласованию)
VII. Реализация и оформление имущественных прав на объекты жилищного строительства
18.	Продажа объекта строительства	Застройщик (по согласованию)
19.	Оформление имущественных прав	Застройщик (по согласованию), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (по согласованию)

* Сроки устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3

к Программе

Перечень
инвестиционных проектов по строительству предприятий стройиндустрии

Наименование и местонахождение предприятия	Мощность по проектной документации	Стоимость проекта (млн. руб.)	Сроки и объемы финансирования за счет внебюджетных источников (по согласованию с инвесторами) (млн. руб.)					Срок ввода в эксплуатацию
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Общество с ограниченной ответственностью "Сенгилеевский цементный завод" Ульяновская область, Сенгилеевский район	1200 тыс. тонн	12000,0	6500,0	500,0				2012 год
Закрытое акционерное общество "Промтехинвест" Завод по производству листового плоского стекла Ульяновская область, Тереньгульский район, северо-восточнее пос. Конный Обоз	33,7 млн. кв. м	13000,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	2015 год
Общество с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" Производство функциональных наполнителей, фильтрующих материалов и сорбентов на основе диатомита Ульяновская область, Инзенский район, г. Инза,	70 тыс. тонн	550,0	30,0					2011 год
Общество с ограниченной ответственностью "Скамол Рус" Завод сухих строительных смесей и производства новых теплозвукоизоляционных материалов Ульяновская область, Инзенский район, п. Свет	30 тыс. тонн	110,0	0,6					2011 год
Общество с ограниченной ответственностью "Хенкель Баутехник" Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. Тушна	50 тыс. тонн	150,0	50,0					2011 год
Закрытое акционерное общество "Завод газосиликатных изделий" г. Ульяновск	200 тыс. тонн	1700,0	850,0	850,0				2012 год
Закрытое акционерное общество "Филко-Волга" г. Ульяновск	180 тыс. кв. метров	1250,0	416,6	833,4				2012 год
Закрытое акционерное общество "Хемпель-Рус" Производство лакокрасочных изделий г. Ульяновск	7 млн. литров в год	800,0	300,0	500,0				2012 год
Общество с ограниченной ответственностью "Юнис" Производство сухих смесей Ульяновская область, Сенгилеевский район	15 тыс. тонн	280,0	140,0	140,0				2012 год
Итого		29840,0	9587,2	4123,4	1300,0	1300,0	1300,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Программе

Целевые индикаторы реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2012 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Промежуточные значения целевых показателей (индикаторов)
		по итогам 2011 года	по итогам 2012 года	по итогам 2013 года	по итогам 2014 года	по итогам 2015 года
1	2	3	4	5	6	7
1	Годовой объем ввода в эксплуатацию жилья, всего (тыс. кв. м общей площади жилья)	552	585	620	713	920
2.	Годовой объем ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья (тыс. кв. м общей площади жилья)	332	351	372	428	552
3.	Годовой объем ввода в эксплуатацию жилья экономкласса (тыс. кв. м общей площади жилья)	350	380	410	475	630
4.	Площадь земельных участков, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного строительства (га)	0	157	315	472	630
5.	Площадь вовлеченных в оборот земельных участков в целях жилищного строительства (га)	212,8	251,0	327,2	432,2	471,2
6.	Общий объем финансирования инвестиционных проектов (млн. руб.)	0,0	1197,9	2403,5	3601,4	4807,0
7.	Количество созданных программ обеспечения градостроительной деятельности	27	27
8.	Количество утвержденных муниципальными образованиями Ульяновской области документов территориального планирования	52	38
9.	Объем выпуска продукции по виду деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов" (млн. рублей)	8844,0	10037,0	11470,0	13000,	14800,0
10.	Количество выданных ипотечных кредитов	2550	2800	3090	3300	3530
11.	Количество граждан, направивших средства материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов	1625	1700	1790	1880	1980
12.	Количество граждан, родивших после 01 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, а также усыновивших (удочеривших) третьего и последующих детей, воспользовавшихся правом на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства	100	109	120	132	145
13.	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия	246	242	236	246	249
14.	Количество инвалидов, улучшивших жилищные условия	25	28	26	30	28
15.	Количество граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, получивших государственную поддержку	126	245

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 декабря 2012 г. N 620-П (в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 27 августа 2013 г. N 387-П, от 29 ноября 2013 г. N 569-П, от 28 декабря 2013 г. N 659-П) действие строки 1 (в сумме 115126,7 тыс. рублей), 2, 3 (в сумме 16350,0 тыс. рублей) настоящего приложения было приостановлено в части финансирования из областного бюджета Ульяновской области до 1 января 2014 г. в сумме 231476,7 тыс. рублей

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23 декабря 2011 г. N 637-П (в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 5 июля 2012 г. N 328-П, от 7 ноября 2012 г. N 524-П) действие пунктов 1, 2, 3 (в сумме 15900,2928 тыс. рублей), 4 (в сумме 15000,0 тыс. рублей) настоящего приложения было приостановлено в части финансирования из областного бюджета Ульяновской области до 1 января 2013 г. в сумме 212900,2928 тыс. руб.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 февраля 2011 г. N 32-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 15 декабря 2011 г. N 616-П) действие

строки 5 (в сумме 20000.0 тыс. рублей) настоящего приложения было приостановлено в части финансирования из областного бюджета Ульяновской области до 1 января 2012 г.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 февраля 2011 г. N 32-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 8 ноября 2011 г. N 537-П) действие настоящего приложения было приостановлено в части финансирования из областного бюджета Ульяновской области до 1 января 2012 г.

Приложение N 5

к Программе

Планируемые объемы и источники
финансирования Программы

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 8 ноября, 15, 23 декабря 2011 г., 25 апреля, 5 июля, 7 ноября, 24 декабря 2012 г., 27 августа, 29 ноября, 28 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Итого (млн. руб.)	Сроки и объемы финансирования (млн. руб.)
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Предоставление субсидий в рамках участия Ульяновской области в федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы: на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса; на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия; на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса; на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем экономкласса	Областной бюджет Ульяновской области*	660,3	50,0	82,0	126,0	352,3	50,0
2.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях предоставления в собственность гражданам, родившим третьего ребенка или последующих детей, а также усыновившим (удочерившим) третьего ребенка и последующих детей	Областной бюджет Ульяновской области*	400,0		100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Предоставление единовременных социальных выплат на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов), работникам областных государственных и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области в рамках реализации постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/131-П	Областной бюджет Ульяновской области*	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
4.	Внесение средств в уставный капитал ОАО "Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства" с целью увеличения объемов выдачи ипотечных займов жителям Ульяновской области	Областной бюджет Ульяновской области*	25,0		25,0
	Итого	Областной бюджет Ульяновской области*	1235,3	80,0	237,0	256,0	482,3	180,0

* Объемы финансирования из областного бюджета Ульяновской области являются прогнозными. Ежегодно суммы будут уточняться согласно выделенным Ульяновской области из Федерального бюджета средствам по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на реализацию региональных целевых программ в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

Приложение N 6

к Программе

Показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Промежуточные значения показателей
			по итогам 2011 года	по итогам 2012 года	по итогам 2013 года	по итогам 2014 года	по итогам 2015 года
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Обеспеченность населения Ульяновской области жильем	кв. м на человека	23,88	24,47	25,08	25,77	26,63
2.	Коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного дохода семьи, состоящей из трех человек)	лет	4,5	4,4	4,3	4,2	4
3.	Доля годового ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья в общем годовом объеме ввода жилья от общего объема ввода в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства	%	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60
4.	Доля утвержденных муниципальными образованиями Ульяновской области документов территориального планирования в общем количестве разработанных документов территориального планирования	%	77	100
5.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	15	17	21	25	30

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2012 г. N 20/186-П настоящая Областная целевая программа дополнена приложением N 7

Приложение N 7

к Программе

Методика
оценки эффективности реализации Программы

1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом за период ее реализации.

Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их плановыми значениями.

2. Оценка эффективности реализации Программы по направлениям определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

- эффективность реализации i-го направления Программы (в процентах);

- фактический показатель, отражающий эффективность реализации i-го направления Программы, достигнутый в ходе ее реализации;

- нормативный показатель, утвержденный Программой для реализации i-го направления.