Приложение N 3. Положение о Комитете архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска

Приложение N 3

к решению Ульяновской Городской Думы

от 24.05.2006 N 90

Положение
о Комитете архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 28 ноября 2007 г., 28 мая 2008 г., 30 сентября, 21 октября, 23 декабря 2009 г., 28 апреля, 29 сентября 2010 г., 27 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом мэрии города Ульяновска и наделяется настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения в области архитектуры и градостроительства.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. В своей деятельности Комитет подчиняется Главе города Ульяновска, первому заместителю Главы города Ульяновска, заместителю Главы города Ульяновска (по строительству и ЖКХ).

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, необходимые штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает от своего имени в суде, арбитражном суде.

Полное наименование Комитета - Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска. Сокращенное наименование Комитета - КАиГ.

1.5. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.

1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.

1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Местонахождение Комитета:, ул. Бебеля, д. 52, г. Ульяновск, Россия, 432063.

2. Организация деятельности Комитета

2.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Ульяновска.

Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением председателя Комитета. В отсутствие председателя Комитета его функции осуществляет один из заместителей, назначаемый распоряжением председателя Комитета.

2.2. Председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет Комитет во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;

действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом полномочий, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает доверенности;

представляет Главе города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в местном бюджете;

назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, определяет их должностные обязанности;

распределяет должностные обязанности между заместителями Комитета;

утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;

принимает решения о поощрении работников Комитета, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;

обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета;

организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете.

3. Основные задачи Комитета

Осуществление деятельности, направленной на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4. Основные функции Комитета

Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

4.1. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении генерального плана муниципального образования "город Ульяновск", в том числе предложения по внесению изменений в утвержденный генеральный план городского округа "город Ульяновск".

4.2. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", а также в подготовке и рассмотрении предложений по внесению изменений в утвержденные правила землепользования и застройки.

4.3. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении документации по планировке территории муниципального образования "город Ульяновск", включая направление запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации при рассмотрении предложений о принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

4.4. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием "город Ульяновск", а также в рассмотрении предложений по внесению изменений в документы территориального планирования муниципальных образований в целях соблюдения интересов населения муниципального образования "город Ульяновск".

4.5. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, регулирующих градостроительную и архитектурную деятельность, а также участвует, в пределах своей компетенции, в рассмотрении и подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими органами мэрии города Ульяновска, органами государственной власти.

4.6. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении областных целевых программ по вопросам строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения производительных сил и иных вопросов территориального развития, затрагивающих интересы муниципального образования "город Ульяновск".

4.7. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных целевых программ и программ социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск".

4.8. Планирует работы по созданию и обновлению геодезической сети.

4.9. Контролирует предоставление исполнительной съемки объектов организациями, имеющими соответствующую лицензию.

4.10. Обеспечивает сбор, систематизацию, хранение и ведение архивного фонда материалов инженерных изысканий и проектной документации, а также координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.11. Подготавливает аналитическую записку о состоянии градостроительной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.12. Участвует в пределах своей компетенции в инвентаризации земель.

4.13. Участвует в пределах своей компетенции по согласованию с Главой города Ульяновска в международном сотрудничестве в области архитектуры и градостроительства.

4.14. Обеспечивает разработку перспективного плана мероприятий по улучшению архитектурного облика города.

4.15. Контролирует соблюдение функциональных и эстетических требований к объектам городской среды.

4.16. Организует конкурсы по разработке проектной документации, архитектурно-художественному оформлению и благоустройству территорий, а также участвует в организации проведения этих конкурсов.

4.17. Создает условия для укрепления связей творческих организаций архитекторов, художников, скульпторов посредством совместного рассмотрения проектных предложений на заседаниях Градостроительного Совета города Ульяновска, а также при организации творческих встреч с общественностью муниципального образования "город Ульяновск".

4.18. Осуществляет подготовку следующих проектов постановлений мэрии города Ульяновска:

о предварительном согласовании места размещения объекта строительства и об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

о проведении публичных слушаний и о создании оргкомитета в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

об утверждении протокола Комиссии по наименованию улиц, площадей переулков, проспектов, бульваров, проездов и других составляющих муниципального образования "город Ульяновск"; о внесении изменений, дополнений в официальный реестр наименования улиц, переулков и площадей города;

о присвоении почтовых адресов;

об определении нумерации домов.

4.19. Готовит ответы об отказе:

в предварительном согласовании места размещения объекта строительства;

в выдаче разрешений на строительство;

в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

в предоставлении земельного участка в случае, если земельный участок был ранее предоставлен и используется иным лицом.

4.20. Осуществляет предварительное рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, не требующих специальных согласований; предварительное рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в установленном порядке.

4.21. Возвращает заявление о предоставлении земельных участков, если в заявлении не указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка и (или) испрашиваемое право на земельный участок.

4.22. Готовит акты выбора земельного участка для строительства и акты выбора земельного участка для целей, не связанных со строительством.

4.23. Обеспечивает разработку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

4.24. Готовит и выдает утвержденные Главой города Ульяновска градостроительные планы земельных участков.

4.25. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, которыми устанавливаются публичные сервитуты и (или) ограничения прав на землю.

4.26. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке материалов для проведения торгов (конкурсов, аукционов) при продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков.

4.27. Запрашивает у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

4.28. Осуществляет в пределах своей компетенции согласование землеотводной документации.

4.29. Ведет прием граждан.

4.30. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц.

4.31. По доверенности представляет интересы мэрии города Ульяновска (Главы города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении мэрии города Ульяновска (Главы города Ульяновска) по вопросам своей компетенции.

Представляет в пределах своей компетенции интересы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении Комитета (председателя Комитета).

4.32. Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "город Ульяновск" и предоставляет сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

4.33. Участвует е согласовании проектов постановлений мэрии города Ульяновска, подготовленных отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Ульяновска.

4.34. Участвует в создании банка данных земельных участков, предназначенных для выставления на торги под жилищное строительство и другие объекты.

4.35. Осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций или об отказе в его выдаче.

4.36. Осуществляет подготовку проекта решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче и представляет его на утверждение Главе города Ульяновска.

4.37. Осуществляет учет средств наружной рекламы, размещаемых на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.38. Осуществляет составление предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, обеспечивает вручение указанных предписаний лицам, осуществившие самовольную установку рекламных конструкций.

4.39. Осуществляет подготовку материалов для обращения в суд или арбитражный суд с иском с принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

4.40. Осуществляет единую городскую политику, направленную на улучшение внешнего облика и участвует в разработке и реализации муниципальных программ по комплексному и рекламному оформлению муниципального образования "город Ульяновск".

4.41. Рассматривает заявления на имя Главы города Ульяновска о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

4.42. Выдает заявителю подписанное Главой города Ульяновска разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

4.43. Утверждает паспорта по отделке фасадов зданий.

4.44. Согласовывает изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкцию существующих оконных дверных проемов, застройку и остекление лоджий.

4.45. Готовит рекомендации Главе города Ульяновска о принятии решения о подготовке документации по планировке территории или об отказе в этом.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4.43. Готовит рекомендации о направлении документации по планировке территории Главе города Ульяновска либо об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

4.47. Готовит заключения о возможности объединения земельных участков в один земельный участок, о разделении земельного участка на несколько земельных участков, изменении общей границы земельных участков или об отказе в этом.

4.48. Проводит необходимые согласования с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления при рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков для использования в соответствии с основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, о предоставлении земельных участков для строительства объектов капитального строительства соответствующих условно разрешенным видам использования земельных участков или объектов капитального строительства е случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.49. Готовит отказы в рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков для строительства объектов капитального строительства соответствующих условно разрешенным вида использования земельных участков или объектов капитального строительства на Комиссии по рассмотрению заявлений.

4.50. Выдает подписанное Главой города Ульяновска разрешение на установку рекламной конструкции.

4.51. Формирует предмет аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 апреля 2011 г. N 27 пункт 4.52 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.52. Осуществляет описание границ территорий проведения учредительных собраний граждан, учредительных конференций граждан (собраний делегатов), осуществления территориального общественного самоуправления.

4.53. Организует работу и готовит материалы к заседанию Комиссию по наименованию улиц, площадей переулков, проспектов, бульваров, проездов и других составляющих муниципального образования "город Ульяновск".

4.54. Рассматривает заявления на имя Главы города Ульяновска о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

4.55. Выдает заявителю подписанное Главой города Ульяновска разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

4.56. Регистрирует в установленном порядке разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

4.57. Выявляет факты самовольного строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.58. Производит проверку наличия и правильности оформления документов по вводу в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства согласно части 3 статье 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

4.59. Производит осмотр объектов капитального строительства, законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом (кроме объектов, на которых осуществлялся государственный строительный надзор).

4.60. Осуществляет на территории муниципального образования "город Ульяновск" проверку своевременного и качественного проведения участниками строительства соответствия нормативно-технической и проектной документации возводимых зданий и сооружений (кроме объектов, на которых осуществляется государственный строительный надзор).

4.61. Информирует инспекцию государственного строительного надзора Ульяновской области и районные отделы внутренних дел города Ульяновска о фактах нарушения градостроительного законодательства в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.62. Подготавливает и направляет Главе города Ульяновска заключение о необходимости подготовки местных нормативов градостроительного проектирования.

4.63. Составляет план разработки местных нормативов градостроительного проектирования и направляет его на утверждение Главе города Ульяновска.

4.64. Разрабатывает и утверждает техническое задание на разработку местных нормативов градостроительного проектирования, определяет их состав (перечень расчетных показателей).

4.65. Рассматривает заключения согласующих организаций по проекту местных нормативов градостроительного проектирования.

4.66. Проводит проверку разработанных в соответствии с техническим заданием местных нормативов градостроительного проектирования на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

4.67. При выявлении несоответствия разработанных местных нормативов градостроительного проектирования требованиям законодательства Российской Федерации направляет их на доработку.

4.68. Готовит проект нормативного правового акта мэрии города Ульяновска об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования.

4.69. Готовит проект плана реализации генерального плана муниципального образования "город Ульяновск" и направляет на утверждение Главе города Ульяновска.

4.70. Разрабатывает и передает на утверждение Главе города Ульяновска задание на подготовку генерального плана муниципального образования "город Ульяновск".

4.71. В установленном порядке готовит проект нормативного правового акта Ульяновской Городской Думы об утверждении генерального плана муниципального образования "город Ульяновск" или внесения изменений в него.

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 сентября 2010 г. N 102 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.72, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.72. В отношении автономных учреждений, созданных муниципальным образованием "город Ульяновск", в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, в соответствии с постановлением мэрии города Ульяновска о создании таких учреждений осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:

1) совместно с отраслевым (функциональным) органом мэрии города Ульяновска, на который возложена функция по осуществлению полномочий собственника имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск":

утверждает устав муниципального автономного учреждения, внесение в него изменений;

рассматривает и одобряет предложения руководителя муниципального автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств.

2) подготавливает предложения о включении представителей муниципального образования "город Ульяновск" в состав наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.

3) устанавливает задания для муниципального автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью.

4) осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение выполнения задания муниципального автономного учреждения.

5. Права Комитета

Комитет для осуществления своих задач имеет право:

5.1. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.

5.2. Участвовать в рассмотрении и согласовании документов территориального планирования муниципального образования "город Ульяновск", а также в рассмотрении предложений по внесению изменений в такие документы.

5.3. Участвовать в подготовке и рассмотрении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Ульяновск".

5.4. Образовывать консультативно-совещательный орган - Градостроительный Совет города Ульяновска.

5.5. Принимать участие в комиссиях и совещаниях в пределах своих полномочий.

5.6. Направлять информацию о нарушении градостроительного законодательства в инспекцию государственного строительного надзора Ульяновской области, районные отделы внутренних дел города Ульяновска для принятия мер административного воздействия.

5.7. Вступать для реализации своих полномочий в договорные отношения с гражданами и юридическими лицами.

6. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением.

6.2. Работники Комитета несут ответственность за невыполнение возложенных обязанностей согласно должностным инструкциям.