Приложение N 2. Правила направления средств (части средств) именного капитала "Семья" на улучшение жилищных условий, проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2011 г. N 176-П настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению Правительства Ульяновской области

от 22 января 2010 г. N 21-П

Правила
направления средств (части средств) именного капитала "Семья" на улучшение жилищных условий, проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2011 г.

1. Настоящие Правила в соответствии со статьями 8 и 8.1 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) именного капитала "Семья" (далее - средства именного капитала) для улучшения жилищных условий, проведения капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения, порядок подачи заявления о распоряжении средствами именного капитала "Семья" (далее - заявление) и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств (части средств).

2. Лица, получившие государственный сертификат на именной капитал "Семья" (далее - сертификат), вправе использовать средства именного капитала:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели;

2) на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

3) на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения, осуществляемого гражданами без привлечения организации, осуществляющей капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства именного капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим и зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

3. В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилого помещения средства именного капитала могут быть направлены на:

1) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения;

2) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств именного капитала.

4. Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться с заявлением в областное государственное учреждение социальной защиты населения по месту регистрации на территории Ульяновской области.

5. Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства именного капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств именного капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое супругом лица, получившего сертификат, данное обстоятельство указывается в заявлении.

6. Заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

1) подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата);

2) документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории Ульяновской области;

3) документы, удостоверяющие личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

4) документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории Ульяновской области - в случае, если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом лица, получившего сертификат;

5) свидетельство о браке - в случае, если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом лица, получившего сертификат.

7. Необходимые копии документов изготавливаются и заверяются специалистом областного государственного учреждения социальной защиты населения. В случае, если в соответствии с пунктами 6, 8-13, 17-18, 20 настоящих Правил к заявлению прилагаются копии документов и верность этих копий не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы.

8. В случае направления средств именного капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

1) договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;

2) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) супруга лица, получившего сертификат, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств именного капитала.

9. В случае направления средств именного капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

1) договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;

2) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору.

10. В случае направления средств именного капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением строительной организации, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

1) разрешение на строительство, оформленное на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат;

2) договор строительного подряда;

3) копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, и (или) супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

11. В случае, если лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), средства именного капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса. Лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

1) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);

2) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива);

3) копию устава кооператива;

4) копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, после внесения паевого взноса в полном размере - в случае направления средств именного капитала на приобретение жилого помещения.

12. В случае направления средств именного капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 и пункте 8, либо пункте 6 и пункте 9, либо пункте 6 и пункте 10 настоящих Правил, представляет:

1) кредитный договор (договор займа) на приобретение (строительство) жилого помещения;

2) договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае, если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение.

13. В случае направления средств именного капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилого помещения либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

1) копию кредитного договора (договора займа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. При направлении средств именного капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение (строительство) жилого помещения;

2) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору. В случае, если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании вышеназванного закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае, если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

3) договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае, если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

4) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

5) договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае, если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

6) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае, если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив.

14. Размер средств именного капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилого помещения либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение (строительство) жилого помещения, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом) или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

15. Жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием средств именного капитала, должно находиться на территории Ульяновской области.

16. Средства именного капитала перечисляются уполномоченным органом в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

При уступке права требования по кредитному договору (договору займа) указанные средства перечисляются в безналичном порядке на банковский счет организации, к которой перешли права требования.

17. В случае направления средств именного капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

1) разрешение на строительство, оформленное на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат;

2) свидетельство о праве собственности на жилое помещение, оформленное на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, - при реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Сумма средств именного капитала, направляемая на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, не может превышать 50 процентов размера средств именного капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления.

Часть средств именного капитала, оставшаяся в результате распоряжения им на цели строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, может использоваться на эти же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств именного капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых) помещений реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательном Российской Федерации.

18. В случае, если лицо, получившее сертификат, в заявлении указывает, что желает получить средства именного капитала в качестве компенсации затрат за построенный (реконструированный) им или супругом лица, получившего сертификат, объект индивидуального жилищного строительства, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

1) свидетельство о праве собственности на жилое помещение, оформленное в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей;

2) документ органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых) помещений реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательном Российской Федерации;

3) документы (кассовые, товарные чеки), подтверждающие расходы на проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;

4) документ, подтверждающий наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

19. Компенсация затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства осуществляется в сумме, не превышающей сумму средств именного капитала, и не может быть более суммы затрат, произведенных на проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, подтвержденных расходными документами.

20. В случае направления средств именного капитала на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения, осуществляемого гражданами без привлечения организации, осуществляющей капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

1) свидетельство о праве собственности на жилое помещение, оформленное в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей;

2) документы (кассовые, товарные чеки), подтверждающие расходы на проведение капитального и (или) текущего ремонта;

3) документ, подтверждающий наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

21. Сумма средств именного капитала, направляемая на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения, осуществляемого гражданами без привлечения организации, осуществляющей капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения, не может превышать 50 процентов размера средств именного капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления.

Часть средств именного капитала, оставшаяся в результате распоряжения им на цели проведения капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения, осуществляемого гражданами без привлечения организации, осуществляющей капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения, может использоваться на эти же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств именного капитала.

22. Средства именного капитала перечисляются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), на указанный банковский счет лица, осуществляющего строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения.

23. В случае удовлетворения заявления уполномоченный орган перечисляет средства именного капитала в счет оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения в течение двух месяцев по истечении полутора лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, но не ранее первого банковского дня второго полугодия текущего года в случае, если заявление было подано не позднее 1 мая текущего года, либо первого банковского дня первого полугодия года, следующего за годом подачи заявления, если заявление было подано не позднее 1 октября текущего года.

24. Финансирование расходов, связанных с предоставлением средств именного капитала, осуществляется Министерством финансов Ульяновской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год по разделу "Социальная политика" на реализацию Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" уполномоченному органу.

Расходование денежных средств, направляемых для предоставления средств именного капитала, осуществляет уполномоченный орган.

Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет о расходах, связанных с предоставлением средств именного капитала, в составе бухгалтерской отчетности.

Контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, направляемых на предоставление средств именного капитала, осуществляет уполномоченный орган.