Приложение. Городская целевая программа "Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы"

Приложение

к постановлению Администрации города

от 10.12.2010 N 4358

Городская целевая программа
"Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы" (Димитровград, 2010)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г., 24 февраля, 29 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 марта 2011 г. N 1172 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
городской целевой программы "Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы"

Наименование Программы	Городская целевая программа "Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы" (далее Программа)
Основания для разработки Программы	Решение Городской Думы города Димитровграда N 38/526 от 27.10.2010 года "Об участии города Димитровграда в V фазе проекта Европейской сети Всемирной Организации Здравоохранения "Здоровые города"
Заказчик Программы	Администрация города Димитровграда
Разработчик Программы	Отдел координации и взаимодействия с общественностью Администрации города
Руководитель Программы	Заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам
Исполнители Программы	Отдел координации и взаимодействия с общественностью Администрации города
Цели программы	- повышение социальной активности жителей города и их вовлечение в формирование местной политики в отношении здоровья; - повышение информированности населения и формирования у граждан установки на развитие и сохранение собственного здоровья, заинтересованности и личной ответственности за здоровье членов их семей, особенно, детей и подростков; - реализация стратегии социального партнерства во имя здоровья.
Перечень разделов Программы	1. Паспорт Программы. 2. Анализ и оценка проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом. 3. Цели и задачи программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей программы. 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Сроки и этапы реализации Программы	2010 - 2013 гг. 1 этап - 2010 год; 2 этап - 2011 год; 3 этап - 2012 год; 4 этап - 2013 год.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования из бюджета города Димитровграда на весь период - 1 537,0 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 119,0 тыс. руб.; 2011 год - 622,0 тыс. руб.; 2012 год - 398,0 тыс. руб.; 2013 год - 398,0 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы	Глава Администрации города Димитровграда
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение количества тематических мероприятий с привлечением специалистов ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА России - до 15 мероприятий в 2013 году; - ежегодные социологические опросы населения о приоритетности собственного здоровья и здорового образа жизни в шкале личностных ценностей; - увеличение количества публикаций в городских СМИ направленных на формирование здорового образа жизни к 2013 году: газетные статьи в 2,8 раза; телевизионные репортажи в 3 раза; - ежегодное участие представителей Димитровграда в российских и зарубежных совещаниях и конференциях- в 2009 году- 0; в 2013 году - 3; - увеличение количества методических материалов полученных от ВОЗ, зарубежных и российских городов-партнеров до 40 видов; - ежегодное количество докладов и презентационных материалов о Димитровграде, представленных на российском и международном уровнях, опубликованных в сборниках ВОЗ - в 2009 году - 0; в 2013 году - 5.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Анализ и оценка проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Проект "Здоровый город" основывается на широком и всестороннем подходе к здоровью и исходит из предпосылки, что любые проблемы, с которыми сталкивается городское общество будут решаться более успешно, если все жители будут активно участвовать в поиске их решения. Активность жителей не только позволяет совершенствовать политику муниципалитета, но и способствует развитию гражданского общества и гражданской позиции.

К сожалению, в настоящее время население города и России в целом характеризуется социальной апатией. Опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что: горожане недостаточно осведомлены о законодательстве в области медицинского обслуживания, о своих правах. Меньше всего горожане знают о городских программах развития здравоохранения. Также низко население осведомлено о деятельности служб, органов исполнительной и представительной власти. Образ власти в глазах горожан не дифференцирован: одни и те же претензии обращены к представителям всех ветвей и уровней. Власть не донесла до людей свои функции, поэтому возникающие проблемы не имеют адресата. Оценка социально-экономической динамики города неоднозначна - некоторые позитивные изменения произошли, но их уровень и темпы незначительные. Этот результат связан с самоограниченностью местных СМИ и информационной замкнутостью большинства димитровградцев. Таким образом, в информационном обеспечении деятельности Администрации города необходимо давать больше сравнительного и многоаспектного материала, в том числе и по другим регионам России. Из существующих форм взаимодействия народа с властью предпочтению отдается личному общению: "прямой эфир" на телевидении, "горячая линия" по телефону и прием граждан. Однако эти формы не вполне эффективны и отсутствует "обратная связь" - жители не чувствуют себя участниками управления города, в том числе и в сфере здравоохранения. Таким образом, число зарегистрированных больных с впервые установленным диагнозом за 2009 год составило 133,2 тыс. единиц, что на 0,3% выше, чем за аналогичный период прошлого года. По официальным данным статистики смертность по сравнению с 2008 годом увеличилось на 1,7% и соответственно, в 2009 году коэффициент смертности на 1000 человек населения составил 14,2.

3. Цели и задачи Программы

Стратегической целью и задачей настоящей Программы является реализация приоритетных национальных проектов по оздоровлению населения и улучшению качества жизни граждан. Программа содействует реализации проекта "Здоровый город" в городе Димитровграде обеспечивая информационную политику и формирование общественного мнения.

Основными целями Программы являются:

- повышение социальной активности жителей города и их вовлечение в формирование местной политики в отношении здоровья;

- повышение информированности населения и формирования у граждан установки на развитие и сохранение собственного здоровья, заинтересованности и личной ответственности за здоровье членов их семей, особенно, детей и подростков;

- реализация стратегии социального партнерства во имя здоровья.

Для достижения поставленных целей в период с 2010 по 2013 годы необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач:

- обеспечить взаимодействие ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА России и Администрации города по вопросам повышения уровня здоровья населения;

- внедрить в общественное сознание более серьезное и конструктивное отношение к собственному здоровью и утвердить приоритетность здорового образа жизни;

- осуществить изучение и оценку потребностей жителей города в предоставлении качественных услуг здравоохранения;

- обеспечить взаимодействие с Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ).

4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Программы

Основные программные мероприятия указаны в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 марта 2011 г. N 1172 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Димитровграда за весь период - 1 537,0 тыс. руб., в том числе:

2010 год - 119,0 тыс. руб.;

2011 год - 622,0 тыс. руб.;

2012 год - 398,0 тыс. руб.;

2013 год - 398,0 тыс. руб.

6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы

Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы указано в приложении N 2 к Программе.

7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке городских целевых программ, их формирования и реализации в городе Димитровграде и Порядком проведения и определения критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ города Димитровграда, утвержденным постановлением Администрации города от 24.03.2009 N 798 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке городских целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и определения критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ в городе Димитровграде".

Руководитель программы несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Заказчик программы несет ответственность за реализацию программы в целом, формирование и представление в управление экономики Администрации города отчетов, проведение оценки эффективности реализации программы, внесение в нее изменений и дополнений, осуществление иных мероприятий в соответствии с Порядком принятия решений о разработке городских целевых программ, их формирования и реализации в городе Димитровграде и Порядком проведения и определения критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ города Димитровграда, утвержденным постановлением Администрации города от 24.03.2009 N 798 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке городских целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и определения критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ в городе Димитровграде".

Исполнитель Программы несет ответственность за осуществление в установленные сроки соответствующих мероприятий, предусмотренных программой, целевое и эффективное использование выделенных на программные мероприятия бюджетных средств, своевременное их освоение. Исполнители Программы ежеквартально представляют заказчику Программы отчеты о реализации программных мероприятий (по согласованию).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 марта 2011 г. N 1172 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование индикаторов	ЕИ	Значение индикатора
			2009 год базисный период	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество тематических мероприятий с привлечением специалистов ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА России	Ед.	-	-	5	10	15
2.	Количество проводимых социологических опросов населения о приоритетности собственного здоровья и здорового образа жизни в шкале личностных ценностей	Ед.	1	-	1	1	1
3.	Количество публикаций в городских СМИ, направленных на формирование здорового образа жизни:	Ед.
	- статьи в газете		20	26	36	46	56
	- телевизионные репортажи		10	12	20	25	30
4.	Количество российских и зарубежных совещаний и конференций с участием представителей Димитровграда	Ед.	-	-	2	3	3
5.	Количество методических материалов, полученных от ВОЗ, зарубежных и российских городов-партнеров	виды	4	-	20	25	40
6.	Количество докладов и презентационных материалов о Димитровграде, представленных на российском и международном уровнях, опубликованных в сборниках ВОЗ	Ед.	-	-	1	3	5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 марта 2011 г. N 1172 раздел 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

- увеличение количества тематических мероприятий с привлечением специалистов ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА России до 15 мероприятий в 2013 году;

- ежегодные социологические опросы населения о приоритетности собственного здоровья и здорового образа жизни в шкале личностных ценностей;

- увеличение количества публикаций в городских СМИ направленных на формирование здорового образа жизни к 2013 году: газетные статьи в 2,8 раза; телевизионные репортажи в 3 раза;

- ежегодное участие представителей Димитровграда в российских и зарубежных совещаниях и конференциях в 2009 году - 0; в 2013 году - 3;

- увеличение количества методических материалов полученных от ВОЗ, зарубежных и российских городов-партнеров до 40 видов;

- ежегодное количество докладов и презентационных материалов о Димитровграде, представленных на российском и международном уровнях, опубликованных в сборниках ВОЗ в 2009 году - 0; в 2013 году - 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 марта 2011 г. N 1172 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Программе

Перечень
и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Городской целевой программы "Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г., 28 января, 24 февраля, 29 марта 2011 г.

Ответственный исполнитель всех мероприятий Программы - Отдел координации и взаимодействия с общественностью Администрации города.

Источник финансирования всех мероприятий Программы - бюджет города Димитровграда.

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования (тыс. руб.)					Код бюджетной классификации
			Всего	2010	2011	2012	2013	КФСР	КЦСР	КВР	КВСР	КОСГУ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Обеспечение взаимодействия ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА и Администрации города по вопросам повышения уровня здоровья населения
1.1.	Совместное участие в научно-практических конференциях, семинарах (городских, областных, региональных) по проблемам здоровья отдельных групп и населения в целом	2010-2013
1.2.	Обеспечение постоянного взаимодействия Администрации города Димитровграда и ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА по вопросам предоставления качественных услуг здравоохранения населению	2010-2013
2. Изучение и оценка потребностей жителей города, состояния общественного здоровья
2.1.	Организация социологических исследований и опросов общественного мнения по наиболее важным аспектам общественного здоровья	В течение года	30	-	10	10	10	0113	7950572	500	446	226
3. Внедрение в общественное сознание более серьезного и конструктивного отношения к собственному здоровью, и утверждение приоритетности здорового образа жизни
3.1.	Изготовление информационных буклетов, брошюр, листовок по реализации проекта "Здоровые города" и по состоянию общественного здоровья, о гражданах, пропагандирующих здоровый образ жизни	В течение года	54		18	18	18	0113	7950572	500	446	226
4. Обеспечение взаимодействия с Всемирной Организацией Здравоохранения
4.1.	Оплата членских взносов в Европейской сети Всемирной Организации Здравоохранения	2010-2013	681	112	339	115	115	0113	7950572	500	446	290
4.2.	Участие в ежегодном совещании ВОЗ по проекту "Здоровые города":	2010-2013
	проживание		102		34	34	34	0113	7950572	500	446	226
	транспортные расходы		198		66	66	66	0113	7950572	500	446	222
4.3.	Участие в совещаниях Российской сети "Здоровые города, районы и поселки":	2010-2013
	проживание		12		4	4	4	0113	7950572	500	446	226
	транспортные расходы		18		6	6	6	0113	7950572	500	446	222
4.4.	Перевод презентационных материалов и трансляция опыта Димитровграда на региональном, федеральном и международном уровнях.	2010-2013	112	7	35	35	35	0113	7950572	500	446	226
4.5.	Координация хода проекта "Здоровые города" в городе Димитровграде: - подготовка докладов и презентационных материалов о городе для конференций и совещаний российской национальной сети и сети "Здоровые города" ВОЗ; - взаимодействие с ВОЗ, партнерами российской национальной сети "Здоровые города"; - аккредитация, ежегодный отчет и ответы на запросы ВОЗ и центра поддержки проекта в Москве; - личное участие, организация участия делегации города в конференциях и совещаниях российской и зарубежной сети проекта "Здоровые города" (разработка маршрута поездки, бронирование номеров проживания, бронирование билетов для проезда, сопровождение официальной делегации)	2010-2013	330	-	110	110	110	0113	7950572	500	446	226
	Итого:		1537	119	622	398	398

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 марта 2011 г. N 1172 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Программе

Обоснование
потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г., 24 февраля, 29 марта 2011 г.

На 2010 год
N п/п (в соответствии с Приложением 1)	Наименование мероприятий	Цена ед. (тыс. руб.)	Кол-во	Сумма (тыс. руб.)
4.1.	Оплата членских взносов в Европейской сети Всемирной Организации Здравоохранения	112	1	112
4.4.	Перевод презентационных материалов и трансляция опыта Димитровграда на региональном, федеральном и международном уровнях.	7	1	7
	Итого			119

На 2011 год
N п/п (в соответствии с Приложением 1)	Наименование мероприятий	Цена ед. (тыс. руб.)	Кол-во	Сумма (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
2.1.	Организация социологических исследований и опросов общественного мнения по наиболее важным аспектам общественного здоровья	10	1	10
3.1.	Изготовление информационных буклетов, брошюр, листовок по реализации проекта "Здоровые города" и по состоянию общественного здоровья, о гражданах, пропагандирующих здоровый образ жизни	0,020	900	18
4.1.	Оплата членских взносов в Европейской сети Всемирной Организации Здравоохранения за 2009, 2010, 2011 годы		3	339
4.2.	Участие в ежегодном совещании ВОЗ по проекту "Здоровые города":		2 чел. (одна поездка)
	проживание	17		34
	транспортные расходы	33		66
4.3.	Участие в совещаниях Российской сети "Здоровые города, районы и поселки":		1 чел. (одна поездка)
	проживание	4		4
	транспортные расходы	6		6
4.4.	Перевод презентационных материалов и трансляция опыта Димитровграда на региональном, федеральном и международном уровнях.	35	1	35
4.5.	Координация хода проекта "Здоровые города" в городе Димитровграда
	- подготовка докладов и презентационных материалов о городе для конференций и совещаний российской национальной сети и сети "Здоровые города" ВОЗ;	2	10 мес.	20
	- взаимодействие с ВОЗ, партнерами российской национальной сети "Здоровые города";	1	12 мес.	12
	- аккредитация, ежегодный отчет и ответы на запросы ВОЗ и центра поддержки проекта в Москве;	1,5	12 мес.	18
	- личное участие, организация участия делегации города в конференциях и совещаниях российской и зарубежной сети проекта "Здоровые города" (разработка маршрута поездки, бронирование номеров проживания, бронирование билетов для проезда, сопровождение официальной делегации): по России
	проживание	4	1 чел.	4
	транспортные расходы	6		6
	по Европе
	проживание	17		17
	транспортные расходы	33		33
	Итого:			622

На период 2012-2013 годы
N п/п (в соответствии с Приложением 1)	Наименование мероприятий	Цена ед. (тыс. руб.)	Кол-во (ежегодно)	Сумма финансирования (тыс. руб.)
				2012	2013
1	2	3	4	5	6
2.1.	Организация социологических исследований и опросов общественного мнения по наиболее важным аспектам общественного здоровья	10,0	1	10	10
3.1.	Изготовление информационных буклетов, брошюр, листовок по реализации проекта "Здоровые города" и по состоянию общественного здоровья, о гражданах, пропагандирующих здоровый образ жизни	0,020	900	18	18
4.1.	Оплата членских взносов в Европейской сети Всемирной Организации Здравоохранения	115	1	115	115
4.2.	Участие в совещаниях Российской сети "Здоровые города, районы и поселки":		2 чел. (одна поездка)
	проживание	17		34	34
	транспортные расходы	33		66	66
4.3.	Участие в совещаниях Российской сети "Здоровые города, районы и поселки":		1 чел. (одна поездка)
	проживание транспортные	4		4	4
	расходы	6		6	6
4.4.	Перевод презентационных материалов и трансляция опыта Димитровграда на региональном, федеральном и международном уровнях.	35	1	35	35
4.5.	Координация хода проекта "Здоровые города" в городе Димитровграде:
	- подготовка докладов и презентационных материалов о городе для конференций и совещаний российской национальной сети и сети "Здоровые города" ВОЗ;	2	10 мес.	20	20
	- взаимодействие с ВОЗ, партнерами российской национальной сети "Здоровые города";	1	12 мес.	12	12
	- аккредитация, ежегодный отчет и ответы на запросы ВОЗ и центра поддержки проекта в Москве; - личное участие, организация участия делегации города в конференциях и совещаниях российской и зарубежной сети проекта "Здоровые города" (разработка маршрута поездки, бронирование номеров проживания, бронирование билетов для проезда, сопровождение официальной делегации): по России	1,5	12 мес.	18	18
	проживание	4	1 чел.	4	4
	транспортные расходы	6		6	6
	по Европе
	проживание	17		17	17
	транспортные расходы	33		33	33
	Итого:			398	398