Приложение N 2. Положение о порядке осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан на территории Ульяновской области

Приложение N 2

к постановлению Правительства Ульяновской области

от 05 августа 2009 г. N 306-П

Положение
о порядке осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан на территории Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон), Законом Ульяновской области от 05.11.2008 N 178-ЗО "Об организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу в Ульяновской области", в целях регулирования вопросов организации деятельности по опеке над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, попечительству в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, проживающих или пребывающих на территории Ульяновской области (далее - подопечные).

1.2. Вопросы осуществления опеки и попечительства, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок установления опеки или попечительства

2.1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - территориальный орган) в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.

2.3. Перечень документов, представляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки представления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.

2.4. Учёт и регистрация заявлений на установление опеки или попечительства ведутся территориальным органом в журнале учёта граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).

2.5. Территориальный орган, принявший заявление об установлении опеки или попечительства, в установленные сроки проводит обследование материально-бытового положения лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, и кандидата в опекуны или попечители. По результатам обследования составляется акт, который подписывается заявителем, специалистом территориального органа, проводящим обследование, и утверждается руководителем территориального органа.

2.6. Уполномоченный специалист территориального органа готовит документы для рассмотрения вопроса об установлении опеки или попечительства.

2.7. Документы выносятся на рассмотрение создаваемой при территориальном органе комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа (далее - комиссия), которая принимает заключение о целесообразности назначения претендента опекуном или попечителем либо об отказе в назначения претендента опекуном или попечителем (далее - заключение), имеющее рекомендательный характер. При подготовке заключения принимается во внимание способность гражданина, желающего стать опекуном или попечителем, к выполнению обязанностей, его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и гражданином, нуждающимся в установлении над ним опеки или попечительства.

2.8. Решения об установлении опеки или попечительства, отказе, освобождении или отстранении издаются в форме распоряжений руководителя территориального органа. При этом учитываются заключения комиссии.

2.9. Распоряжение об установлении опеки или попечительства выдаётся на руки опекуну или попечителю. Копии распоряжения подшиваются в личное дело, направляются в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации и в налоговые органы по месту жительства подопечного.

2.10. В случае отказа в установлении опеки или попечительства территориальный орган в установленный срок письменно уведомляет об этом претендента в опекуны или попечители.

2.11. Акт территориального органа о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

2.12. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется территориальными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. Опекун или попечитель представляет в территориальный орган ежегодный отчёт по правилам, установленным законодательством Российской Федерации.

2.14. Опекуны и попечители несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Освобождение или отстранение опекунов (попечителей) от исполнения своих обязанностей

3.1. Освобождение или отстранение опекунов (попечителей) от исполнения своих обязанностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Комиссия в установленные законодательством сроки со дня поступления соответствующих документов рассматривает представленные материалы и выносит заключение об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.

3.3. Решение об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей оформляется распоряжением начальника территориального органа с учётом заключения комиссии.

3.4. Копия распоряжения об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) выдаётся на руки опекуну (попечителю), подшивается в личное дело, направляется в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации и в налоговые органы по месту жительства подопечного.

3.5. Распоряжение об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей или о его отстранении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, в судебном порядке.

4. Порядок выдачи разрешения на распоряжение имуществом подопечного

4.1. Для заключения сделок, связанных с имуществом подопечных, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требуется предварительное разрешение территориального органа по месту назначения опеки или попечительства.

4.2. Для получения разрешения на продажу жилого помещения, принадлежащего подопечному, опекун (попечитель) представляет в территориальный орган следующие документы:

заявление;

документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя) и подопечного;

удостоверение опекуна (попечителя);

справку или выписку из домовой книги о регистрации по месту жительства;

нотариально заверенное обязательство о покупке жилья;

свидетельство о государственной регистрации права на продаваемое и покупаемое жилое помещение.

4.3. Для получения разрешения на приватизацию жилого помещения, принадлежащего подопечному, на отказ от права преимущественной покупки опекун (попечитель) представляет в территориальный орган следующие документы:

заявление;

документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя) и подопечного; удостоверение опекуна (попечителя);

справку или выписку из домовой книги о регистрации по месту жительства.

4.4. Для получения разрешения на снятие денежных средств со счёта, принадлежащего подопечному (за исключением случаев получения за подо-

печного пенсии, пособия или иных регулярных выплат), опекун (попечитель) представляет в территориальный орган следующие документы:

заявление;

документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя) и подопечного;

удостоверение опекуна (попечителя);

сберегательную книжку подопечного.

4.5. Копии документов изготавливаются и заверяются уполномоченным специалистом территориального органа.

4.6. Уполномоченный специалист территориального органа готовит документы для рассмотрения вопроса о разрешении совершения сделок, связанных с имуществом подопечных.

4.7. Документы выносятся на рассмотрение комиссии, которая принимает заключение о целесообразности выдачи разрешения на совершение сделок, связанных с имуществом подопечных, носящее рекомендательный характер.

4.8. Разрешение на совершение сделки оформляется в виде распоряжения начальника территориального органа.

Копия распоряжения выдаётся на руки опекуну (попечителю).

4.9. В случае отказа в выдаче разрешения на совершение сделки территориальный орган официально в письменной форме в установленный срок извещает об этом заявителя. Отказ должен быть мотивирован.

4.10. Распоряжение или отказ в выдаче разрешения на совершение сделки могут быть оспорены опекуном (попечителем) и иными заинтересованными лицами в судебном порядке.

5. Заключительные положения

Департамент социальной защиты населения Ульяновской области:

разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции формы документов, связанных с установлением и осуществлением опеки и попечительства;

осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения в пределах установленных полномочий.