Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области
от 13 сентября 2011 г. N 4094
"О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 27.07.2010 N 3901"
Постановлением Администрации города Ульяновска от 30 августа 2017 г. N 1957 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67, с изменениями, мэрия города Ульяновска постановляет:
1. Внести в постановление мэрии города Ульяновска от 27.07.2010 N 3901 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципальных нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (с изменениями, внесенными постановлением мэрии от 13.09.2010 N 4773) следующие изменения:
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации административной реформы на территории муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67, с изменениями,".
2. Административный регламент по предоставлению в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", изложить в следующей редакции:
"Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальное нежилое помещение) (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями и лицами, уполномоченными выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги, являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении в аренду муниципальных нежилых помещений (далее - заявители). От имени юридических лиц заявления о предоставлении в аренду муниципального нежилого помещения могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
От имени физических лиц заявления о предоставлении в аренду муниципального нежилого помещения могут подаваться ими лично или их представителями, действующими на основании нотариально оформленной доверенности.
1.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска, с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал), в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги. Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу, содержится в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет отраслевой (функциональный) орган мэрии города Ульяновска - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска (далее - Комитет).
Местонахождение Комитета: 432063, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8.
График работы Комитета:
- понедельник - четверг:
с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов.
- пятница: с 8.00 часов до 12.00 часов;
Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- телефоны отдела по оформлению прав на недвижимость: 42-16-71, 42-16-57;
- телефоны отдела по проведению торгов и регистрации прав: 44-32-22, 41-32-46; телефон/факс приемной: 42-16-52.
Адрес официального Интернет-сайта мэрии города Ульяновска, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги - www.ulmeria.ru. Адрес электронной почты Комитета - kugi@inbox.ru.
За предоставлением муниципальной услуги заявитель может обратиться в областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" по адресам:
г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 36/9;
График работы:
- понедельник - пятница: с 8.00 часов до 20.00 часов;
- суббота: с 8.00 часов до 14.00 часов;
г. Ульяновск, бульвар Фестивальный, д. 12.
График работы:
- понедельник - пятница: с 8.00 часов до 18.00 часов;
- суббота: с 8.00 часов до 15.00 часов. Справочный телефон: 94-82-82.
Адрес официального Интернет-сайта МФЦ - http://www.mfc.ulgov.ru/. Адрес электронной почты - mfc@ulgov.ru.
2.3. Конечным результатом оказания муниципальной услуги являются:
- заключение договора аренды нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск".
Процедура оказания муниципальной услуги может завершаться путем:
- заключения с заявителем на получение муниципальной услуги договора аренды муниципального нежилого помещения, без проведения торгов в соответствии с законодательством;
- заключения с заявителем на получение муниципальной услуги договора аренды муниципального нежилого помещения без проведения торгов в порядке предоставления муниципальной преференции;
- заключения с победителем торгов договора аренды муниципального нежилого помещения, по результатам торгов;
- письменного уведомления Комитета об отказе в заключении договора аренды муниципального нежилого помещения, в случае принятия решения об отказе в предоставлении в аренду муниципального нежилого помещения;
- отказа Комитета в допуске заявителя к участию в торгах по основаниям, указанным в подпункте 2.8.2 настоящего Административного регламента;
- отказа заявителя Комитету от получения в аренду нежилых помещений находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск".
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Общий срок оказания муниципальной услуги без проведения торгов в соответствии с законодательством - не позднее 30 календарных дней со дня представления заявки и документов, необходимых для заключения договора аренды.
2.4.2. Общий срок оказания муниципальной услуги без проведения торгов в порядке предоставления муниципальной преференции - не позднее 90 календарных дней со дня представления необходимых документов для заключения договора аренды.
Общий срок оказания муниципальной услуги может быть продлен по основаниям, предусмотренным пунктами 32, 49, 106 приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.4.3. Общий срок оказания муниципальной услуги путем проведения торгов на право заключения договора аренды - не позднее 50 рабочих дней с даты опубликования извещения о проведении торгов.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета 1993 N 237);
Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) 30.11.1994, N 51-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. I), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3597; N 30 (ч. II), ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, ст. 3618; N 52 (ч. I), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), 26.01.2006, N 14-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4025, 1997, N 43, ст. 4903, 1999, N 51, ст. 6288, 2002, N 48, ст. 4737, 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167, N 13, ст. 1179, N 46 (ч. 1), ст. 4434, N 52 (1. ч.), ст. 5034, N 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15, N 1 (ч. 1), ст. 45, N 13, ст. 1080, N 19, ст. 1752, N 30 (ч. 1), ст. 3100, 2006, N 6, ст. 636, N 52 (1.ч.), ст. 5497, 2007, N 1 (1.ч.), ст. 39, N 5, ст. 558, N 31, ст. 3993, N 31, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 44, ст. 5282, N 45, ст. 5428, N 49, ст. 6048, N 50, ст. 6247, 2008, N 17, ст. 1756, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 52 (ч. 1), ст. 6235, 2009 N 1, ст. 16, N 15, ст. 1778, N 29, ст. 3582, 2010, N 19, ст. 2291,2011, N 7, ст. 901);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), 26.11.2001, N 146-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4855, 2006, N 23, ст. 2380, N 52 (ч. 1), ст. 5497, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, N 49, ст. 6042, 2008, N 18, ст. 1939, N 27, ст. 3123);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая), 18.12.2006, N 230-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6079, 2008, N 27, ст. 3122, N 45, ст. 5147, 2010, N 8, ст. 777, N 9, ст. 899, N 41 (2 ч.), ст. 5188);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822, 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368, 2005, N 1 (часть 1), ст. 12, N 1 (часть 1), ст. 17, N 1 (часть 1), ст. 25, N 1 (часть 1), ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч.1), ст. 3108, N 42, ст. 4216, 2006, N 1 ст. 9, N 1 ст. 10, N 1, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (1 ч.), ст. 3427, N 31 (ч. 1), ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (1 ч.), ст. 5088, N 50, ст. 5279,2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, N 46, ст. 5556, 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, N 48, ст. 5733, N 52 (ч. 1), ст. 6441, 2010 N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4160, N 31, ст. 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6411, 2011, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1685, N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19, 2010, N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), статья 3434, 2007, N 49, ст. 6079, 2008, N 18, ст. 1941, N 27, ст. 3126, N 45 ст. 5141, 2009, N 29, ст. 3601, N 29, ст. 3610, N 52 (1 ч.), ст. 6450, N 52 (1 ч.), ст. 6455, 2010, N 15. ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 49, ст. 6409, 2011, N 10, ст. 1281);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179, 2011, N 15, ст. 2038);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Российская газета 2007, N 164, 2008, N 30, ст. 3615, 2009 N 142, N 252, 2010 N 147, 2011 N 142);
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Российская газета, 1993, N 89, Собрание законодательства, 1995, N 51, ст. 4970, 2009, N 7, ст. 772);
приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", N 37, 24.02.2010);
решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67 "О принятии Устава муниципального образования "Город Ульяновск" ("Ульяновск сегодня", 2010, N 58 (873), 2010, N 99(916));
решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов мэрии" "Ульяновск сегодня", 2006, N 25 (507), 2007, N 66(605), N 721(611), 2008, N 1(612), N 8(619), N 11(622), N 36(647), N 40(651), N 47(658), N 53(664), N 871(698), N 101(712), 2009, N 38(751), N 48(761), N 79(792), N 85(798), N 82(795), N 104(817),);
решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 62 "Об утверждении Положения О порядке предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновска" ("Ульяновск сегодня", 2003, N 20(312), N 27(319), N 41(333), 2004, N 5(356), N 12(363), N 30(381), N 45(396), N 51(402), N 53(404), 2005, N 17(440), N 30(453), N 51(474), 2006, N 20(502), N 25(507), N 52(534), 2007, N 26(585), N 49(588), 2008, N 101(712), 2009 N 48(761), N 79(792), N 103(816), 2010, N 41(858), N 76(893), N 89(906)).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.6.1. Основанием для рассмотрения Комитетом вопроса предоставления в аренду муниципального - - нежилого помещения лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, является письменное заявление и (или) заявка (далее - заявление) лица, заинтересованного в получении муниципального нежилого помещения в аренду.
2.6.2. В случае если заявитель претендует на заключение договора аренды муниципальных нежилых помещений посредством участия в торгах, заявителем представляется с пакетом документов, указанным в подпункте 2.6.4 настоящего Административного регламента, заявка на участие в конкурсе или аукционе.
2.6.3. В случае если заявитель претендует на заключение договора аренды муниципальных нежилых помещений без проведения торгов, заявителем представляется пакет документов, обозначенный в подпункте 2.6.5 настоящего Административного регламента.
2.6.4. Перечень документов, представляемых для участия в торгах:
2.6.4.1. Письменное заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, которое должно содержать:
а) фирменное наименование (наименование) юридического лица, указание на организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты, сведения о руководителе заявителя (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);
б) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (преимущественного пребывания), номер контактного телефона заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
в) указание на нежилое муниципальное помещение, в отношении которого подается заявление;
г) предполагаемый срок предоставления в аренду нежилого муниципального помещения, в отношении которого подается заявление;
д) иные сведения по усмотрению заявителя.
2.6.4.2. Заявка на участие в аукционе представляется по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту и должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем заявку:
а) фирменное наименование (наименование) юридического лица, сведения об организационно-правовой форме, местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.6.4.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование) юридического лица, сведения об организационно-правовой форме, местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц); полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.6.5. В целях установления возможности заключения договора аренды без проведения торгов заявитель подает в Комитет заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, которое должно содержать:
а) фирменное наименование (наименование) юридического лица, указание на организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты, сведения о руководителе заявителя (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);
б) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (преимущественного пребывания), номер контактного телефона заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
в) указание на нежилое муниципальное помещение, в отношении которого подается заявление;
г) предполагаемый срок предоставления в аренду нежилого муниципального помещения, в отношении которого подается заявление;
д) обоснование возможности предоставления нежилого муниципального помещения по договору без проведения торгов (по усмотрению заявителя);
е) иные сведения по усмотрению заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы (далее - приложения к заявлению):
а) копии учредительных документов заявителя со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления), заверенные в установленном порядке;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц), заверенные в установленном порядке;
в) документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц заявителя, а также лиц, подписи которых содержатся в прилагаемых к заявлению документах (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей);
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления, или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридических лиц);
д) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления, или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
е) документ, подтверждающий постановку заявителя на учет в налоговом органе, заверенный в установленном порядке;
ж) документ, подтверждающий отсутствие у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
2.7. Основания для отказа в приеме документов при предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск":
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в подпунктах 2.6.4-2.6.5 настоящего Административного регламента;
- заявитель, указанный в заявлении, находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- у заявителя имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
- отсутствует возможность заключения договора аренды без проведения торгов;
- отсутствует намерение муниципального образования "город Ульяновск" предоставить заявителю, указанному в заявлении, муниципальной преференции путем передачи нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск", в аренду;
- отсутствует намерение муниципального образования "город Ульяновск" передать в аренду нежилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", указанное в заявлении.
2.8.1. Перечень оснований для отказа в допуске претендента к участию в торгах на право заключения договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск":
- непредставление документов, определенных подпунктом 2.6.4 настоящего Административного регламента, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам торгов;
- невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
- несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
- подача заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги
- 30 минут;
- максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги -10 минут.
2.11. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Вход и выход из здания Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Комитета;
- адрес Комитета;
- режим работы Комитета.
2.12.2. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в часы работы, указанные в подпункте 2.2 Административного регламента.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места получения информации, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий Административный регламент.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Комитет. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.12.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами (при наличии технической возможности), обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается соответствующая помощь.
На территории, прилегающей к зданию Комитета, оборудуются места парковки автотранспортных средств (при наличии технической возможности). При этом должно быть предусмотрено не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к пар- ковочным местам является бесплатным.
2.12.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Должностное лицо, предоставляющее муниципальную услугу, обязано предложить лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях заявителей и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к помещениям, в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность получения информации о ходе предоставления услуги в электронной форме.
- обеспечение доступа заявителей к информации о предоставления муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.14.1. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется в виде:
- индивидуального информирования в устной форме;
- индивидуального информирования в письменной форме;
- публичного информирования в устной форме;
- публичного информирования в письменной форме.
2.14.1.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляет должностные лица Комитета, уполномоченные на предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо).
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону или на личном приеме, должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностным лицом осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в Комитет в письменном виде либо назначить другое удобное для обратившегося заявителя время.
2.14.1.2. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заявителя в Комитет осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
После поступления письменного обращения в Комитет руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заявителя готовится в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета или его заместителем. Ответ может направляться в письменном виде, по электронной почте, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете.
2.14.1.3. Публичное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Комитета через средства массовой информации, радио, телевидение и на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска. Выступления должностного лица Комитета по радио и телевидению согласовываются с председателем Комитета.
2.14.1.4. Публичное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, а также на информационных стендах Комитета.
2.14.2. Заявитель (представитель заявителя) может в любое время получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги) лично, по телефону, в письменной форме путем направления ему ответа почтой, вручения ответа лично или отправления его по электронной почте.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату и порядковый регистрационный номер обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
2.14.3. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном подпунктом 2.14.2 настоящего Административного регламента.", а так же возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны в блок-схемах предоставления муниципальной услуги в Приложениях N 3, 4 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Муниципальная услуга оказывается в соответствии с требованиями стандарта предоставления муниципальной услуги, указанными в разделе 2 настоящего Административного регламента. Заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества подается в Комитет или в Областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" лично заинтересованным лицом или его представителем либо направляется по почте. Днем регистрации заявления является день поступления указанного заявления и всех приложений к нему, оформленных в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 2.6.1-2.6.5 настоящего Административного регламента в Комитет или в Областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг Ульяновской области".
Специалистом общего отдела Комитета или сотрудником Областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" осуществляется:
- прием и регистрация заявления;
- вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере;
- направление заявления заместителю Главы города - председателю Комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день представления документов заявителем.
3.3. Заместитель Главы города - председатель Комитета рассматривает заявление и дает поручение о рассмотрении поступившего заявления курирующему заместителю председателя Комитета или начальнику отдела Комитета, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги. Начальник отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, дает задание о рассмотрении поступившего заявления должностному лицу Комитета, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления с пакетом документов.
3.4. Должностное лицо Комитета, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Комитете:
1) устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (основания для отказа указаны в пункте 2.8 настоящего Административного регламента);
2) осуществляет проверку соответствия заявления и приложений к нему на соответствие требованиям, установленным подпунктами 2.6.4-2.6.5 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации возможность предоставления заявителю нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск" по договору аренды без проведения торгов;
4) устанавливает возможность предоставления заявителю муниципальной преференции путем передачи муниципального нежилого помещения в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.5. По результатам осуществления действий и с соблюдением срока, указанных в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо Комитета, уполномоченное на оказание муниципальной услуги, принимает одно из следующих решений:
- о заключении договора аренды без проведения торгов;
- о намерении заключения договора аренды в порядке предоставления муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду;
- о намерении заключения договора аренды путем проведения торгов;
- об отказе в заключении договора аренды (далее - решение об отказе в заключении договора аренды).
3.6. В соответствии с решением, предусмотренным абзацем 3 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо Комитета, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит проект распоряжения председателя Комитета о передаче муниципального нежилого помещения в аренду и заключает с заявителем договор аренды.
Должностное лицо Комитета готовит проект договора аренды муниципального нежилого помещения и передает его на согласование в юридический отдел Комитета.
Юридический отдел Комитета согласовывает проект договора в течение одного рабочего дня и передает его должностному лицу для передачи на подпись заместителю председателя Комитета. Заместитель председателя Комитета в течение одного календарного дня подписывает договор аренды муниципального нежилого помещения и возвращает его должностному лицу, которое устно по телефону извещает заявителя о необходимости прийти в Комитет для подписания договора аренды муниципального нежилого помещения.
3.7. В соответствии с решением, предусмотренным абзацем 3 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, предоставление муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду без проведения торгов осуществляется с соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной преференции, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Заявителю в случае принятия указанного решения в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения должностным лицом Комитета, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, направляется уведомление о намерении предоставления заявителю муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В случае получения Комитетом отказа антимонопольного органа в удовлетворении заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду должностное лицо Комитета, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня получения от антимонопольного органа указанного отказа направляет заявителю соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении муниципальной преференции.
Направляемое уведомление должно также содержать предложение заявителю принять участие в торгах на право заключения договора аренды муниципального нежилого помещения, указанного в заявлении.
Факт направления уведомления заявителю фиксируется путем внесения соответствующей записи в журнале исходящей корреспонденции.
3.8. Решение об отказе в заключении договора аренды доводится до сведения заявителя должностным лицом Комитета, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления заявителю уведомления с указанием оснований отказа в заключении договора аренды.
В случае отказа в заключении договора аренды по основаниям, предусмотренным абзацами 6 и 7 подпункта 2.8.1 настоящего Административного регламента, уведомление, направляемое заявителю, должно содержать разъяснение требований статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" о необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды и предложение заявителю принять участие в торгах на право заключения такого договора в отношении муниципального нежилого помещения, указанного в заявлении.
3.9. В случае отказа в заключении договора аренды по основанию, предусмотренному абзацем 8 подпункта 2.8.1 настоящего Административного регламента, Комитет не вправе передавать муниципальное нежилое помещение, указанное в заявлении, в аренду в течение 6 месяцев со дня принятия решения об отказе в заключении договора аренды.
3.10. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомлений, предусмотренных пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Административного регламента, направляет в Комитет письменное подтверждение о согласии на участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении муниципального нежилого помещения, указанного в заявлении.
3.11. Должностное лицо Комитета, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, в течение 30 рабочих дней со дня получения от заявителя письменного подтверждения, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Административного регламента, организует подготовительную работу по проведению торгов на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.12. Неполучение Комитетом подтверждения, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Административного регламента, в течение 30 рабочих дней со дня направления заявителю уведомлений, предусмотренных пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Административного регламента, рассматривается как отказ заявителя принять участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении муниципального нежилого помещения, указанного в заявлении.
3.13. В случае поступления в Комитет заявления о предоставлении в аренду муниципальных нежилых помещений по результатам торгов, осуществляются процедуры проведения торгов.
3.13.1. Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск":
Аукцион на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" проводится в целях, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в порядке, установленным приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального, имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса".
В течение трех рабочих дней со дня оформления протокола об итогах аукциона по предоставлению в аренду нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск", должностное лицо Комитета готовит проект договора аренды муниципального нежилого помещения и передает его на согласование в юридический отдел Комитета.
Юридический отдел Комитета согласовывает проект договора в течение одного рабочего дня и передает его должностному лицу для передачи на подпись заместителю председателя Комитета. Заместитель Председателя Комитета в течение одного календарного дня подписывает договор аренды муниципального нежилого помещения и возвращает его должностному лицу, которое устно по телефону извещает заявителя о необходимости прийти в Комитет для подписания договора аренды муниципального нежилого помещения.
Договор аренды заключается в течение десяти рабочих дней с даты проведения аукциона. Договор аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности "город Ульяновск", составляется и подписывается сторонами в трех экземплярах: один экземпляр хранится в Комитете, второй экземпляр у арендатора, третий экземпляр договора хранится в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области).
Договор аренды подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области).
3.13.2. Порядок проведения конкурса на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск":
Конкурс на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности "город Ульяновск" проводится в целях установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в порядке установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса".
В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок должностное лицо Комитета готовит проект договора аренды нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности "город Ульяновск".
Юридический отдел Комитету согласовывает договор аренды муниципального нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности "город Ульяновск" в течение одного календарного дня и возвращает его должностному лицу для передачи на подпись заместителю председателя Комитета.
Заместитель председателя Комитета в течение одного рабочего дня подписывает договор аренды муниципального нежилого помещения и возвращает его должностному лицу, которое устно по телефону извещает заявителя о необходимости прийти в Комитет для подписания договора аренды муниципального нежилого помещения.
В течение десяти рабочих дней с даты подведения итогов конкурса с победителем конкурса заключается договор аренды муниципального нежилого помещения.
Договор аренды нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", составляется и подписывается сторонами в трех экземплярах: один экземпляр хранится в Комитете, второй экземпляр - у арендатора, третий экземпляр договора хранится в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области).
Договор аренды подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию государственной услуги, проверок соблюдения исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования "город Ульяновск".
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Комитета.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов Комитета. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.5. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в пределах, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействий) по рассмотрению заявления включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).
5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня ее регистрации в Комитете. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заместитель Главы города - председатель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока.
5.4. Предметом досудебного обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, по мнению заявителя, нарушающие его права, свободы и законные интересы.
5.5. В письменной жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (его уполномоченного представителя), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата подачи обращения (жалобы).
5.6. Заявитель по письменному запросу может получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении Комитета, необходимые ему для обоснования и рассмотрения письменной жалобы.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении письменной жалобы заявителя являются:
- отсутствие в письменной жалобе фамилии и почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в письменной жалобе обжалования судебного решения. Такое обращение в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
- наличие в письменной жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- невозможность прочтения текста письменной жалобы. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- наличие в письменной жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств);
- случаи, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- случаи, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу;
5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об удовлетворении требований заявителя и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя. Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
5.9. Судебное обжалование действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента осуществляется заявителем в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Заместителю Главы города -
председателю Комитета
по управлению городским имуществом
и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска
ЗАЯВЛЕНИЕ
от _________________________________________________ (далее - Заявитель).
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма, для индивидуальных предпринимателей и др., физических
лиц - правовой статус, Ф.И.О.)
Прошу заключить договор аренды нежилого помещения (здания), являющегося
муниципальной собственностью, и расположенного по адресу: г. Ульяновск,
ул. _______________, д. ____, общей площадью ____ кв. м для использования
под _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается цель использования арендуемых помещений)
на срок _______________________.
Данные заявителя:
наименование заявителя: ________________________________________________;
свидетельство о государственной регистрации/паспортные данные ___________
________________________________________________________________________;
юридический адрес/место проживания, контактный телефон __________________
________________________________________________________________________;
банковские реквизиты: р/с _______________, к/с ____________________.
наименование банка ________________________, БИК __________________;
ИНН ______________________, КПП _________________, ОКПО _________________
Руководитель организации:
должность ______________________________________________________________,
Ф.И.О. ______________________, подпись __________________________
К заявлению прилагается:
а) копии учредительных документов заявителя со всеми
зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических
лиц, органов государственной власти, местного самоуправления),
заверенные в установленном порядке;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для
индивидуальных предпринимателей, физических лиц), заверенные в
установленном порядке;
в) документы, подтверждающие полномочия органов управления
и должностных лиц заявителя, а также лиц, подписи которых содержатся
в прилагаемых к заявлению документах (для юридических лиц, органов
государственной власти, местного самоуправления, индивидуальных
предпринимателей);
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления, или
заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридических лиц);
д) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня
подачи заявления, или заверенная надлежащим образом копия такой выписки
(для индивидуальных предпринимателей);
е) документ, подтверждающий постановку заявителя на учет в налоговом
органе, заверенный в установленном порядке;
ж) документ, подтверждающий отсутствие у заявителя задолженности
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
Приложение N 2
к Административному регламенту
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
"___" ________ 20___ г. г. Ульяновск
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку, или Ф.И.О.
и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
именуемый далее Заявитель, в лице ______________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ______________________________________________,
принимая решение об участии в аукционе на право заключения договора
аренды нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального
образования "город Ульяновск", расположенного по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении
о проведении аукциона, опубликованном __________________________________,
а также порядок проведения аукциона, установленный законодательством
Российской Федерации;
2) в случае признания победителем аукциона, оплатить в течение 5 дней
с даты подписания протокола аукциона стоимость права аренды, заключить
договор аренды не позднее 3 дней после оплаты;
Адрес и банковские реквизиты Заявителя: _________________________________
Номер контактного телефона: _________________________________________.
Приложения:
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за
шесть месяцев до даты размещения на сайте в сети "Интернет" извещения
о проведении аукциона (для юридических лиц).
2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки,
полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на сайте
в сети "Интернет" извещения о проведении аукциона (для индивидуальных
предпринимателей).
3. Копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
4. Копии учредительных документов заявителя (для юридического лица).
5. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов
о государственной регистрации юридического лица или физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии
с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц),
полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на сайте
извещения о проведении аукциона.
6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения
о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее -
руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо,
заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на
осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя
и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или
уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную
копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана
лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие
в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия
такого лица.
7. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия
такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого
решения для совершения крупной сделки установлено законодательством
Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и
если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение
исполнения договора являются крупной сделкой.
8. Заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя -
юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании
заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом
и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения
о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. Документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка,
в случае если в документации об аукционе содержится требование
о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление
задатка).
Подпись Заявителя
(его полномочного представителя) ________________________________________
М.П. "___" _____________ 20__ г.
Заявка принята Продавцом:
_____ час. _____ мин. "___" _____________ 20__ г. за N _______
Подпись уполномоченного лица Продавца ___________________________________
Приложение N 3
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", без проведения торгов
Подача заявления с приложением необходимых документов в Комитет или в областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" |
Регистрация заявления |
Рассмотрение заявления заместителем Главы города - председателем Комитета, курирующим заместителем председателя Комитета и начальником отдела Комитета, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги |
Поступление заявления к должностному лицу Комитета, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги |
/--------------------------------\ /----------------------------------\
| Признание документов | | Признание документов не |
| соответствующими требованиям | | соответствующими требованиям |
| настоящего Административного | | настоящего Административного |
| регламента | | регламента |
\--------------------------------/ \----------------------------------/
/--------------------------------\ /----------------------------------\
| Оформление должностным лицом | | Подготовка должностным лицом |
| Комитета договора аренды, | | Комитета решения об отказе в |
| передача его на подпись и | | предоставлении муниципальной |
| регистрация | |услуги, передача его на подписание|
| | | и регистрацию |
\--------------------------------/ \----------------------------------/
/--------------------------------\ /----------------------------------\
| Выдача должностным лицом | | Выдача или направление по почте |
| Комитета договора аренды | |должностным лицом Комитета решения|
| заявителю | | об отказе в предоставлении |
| | | муниципальной услуги заявителю |
\--------------------------------/ \----------------------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", путем проведения торгов
Подача заявки на участие в торгах с приложением необходимых документов в Комитет или в областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" |
Регистрация заявки |
Рассмотрение заявления заместителем Главы города - председателем Комитета, курирующим заместителем председателя Комитета и начальником отдела Комитета, уполномоченного на пред оставление муниципальной услуги |
Поступление заявления к должностному лицу Комитет а, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги |
Проведение торгов на право заключения договора аренды |
/----------------------------------\ /---------------------------------\
|Признание получателя муниципальной| | Признание получателя |
| услуги победителем торгов | |муниципальной услуги проигравшим |
| | | торги |
\----------------------------------/ \---------------------------------/
/----------------------------------\ /---------------------------------\
| Протокол проведения торгов | | Протокол проведения торгов |
\----------------------------------/ \---------------------------------/
/----------------------------------\ /---------------------------------\
| Перечисление денежных средств | | Перечисление суммы задатка на |
| получателем муниципальной услуги | | счет получателя муниципальной |
| на счет, указанный в протоколе | | услуги |
\----------------------------------/ \---------------------------------/
Заключение, регистрация и выдача договора аренды потребителю муниципальной услуги |
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Елюкина А.Е.
Глава города |
А.П. Пинков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципальных нежилых помещений г. Ульяновска изложен в новой редакции.
Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Заявителями и лицами, уполномоченными выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги, являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении в аренду муниципальных нежилых помещений.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги являются: заключение договора аренды нежилых помещений.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 13 сентября 2011 г. N 4094 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 27.07.2010 N 3901"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 16 сентября 2011 г. N 67
Постановлением Администрации города Ульяновска от 30 августа 2017 г. N 1957 настоящее постановление признано утратившим силу