Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 16 сентября 2011 г. N 4195 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск",

Мэрия города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Семья и дети" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Финансовому управлению мэрии города Ульяновска (Федосеев В.Б.) осуществлять финансирование мероприятий данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год по разделу "Социальная политика".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города О.В. Мидленко.

Глава города

А.П. Пинков

Муниципальная целевая программа
"Семья и дети" на 2012 - 2014 годы
(утв. постановлением мэрии города Ульяновска от 16 сентября 2011 г. N 4195)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г.

Паспорт

1. Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Семья и дети" на 2012 - 2014 г.г. (далее - Программа)
2. Правовые основы для разработки	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон Российской федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30.11.2010 года; Устав муниципального образования "город Ульяновск"; Постановление Ульяновской Городской Думы от 30.03.2011 N 21 "О рассмотрении регионального проекта "Ульяновская семья на 2011 - 2014 годы"; Решение Коллегии мэрии города Ульяновска от 07.04.2011 N 6-К.
3. Заказчик программы	Мэрия города Ульяновска, 432700, Россия, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, факс: 8 (8422) 41-40-20, телефон: 8 (8422) 41-45-08, E-mail:meria@mv.ru
4. Руководитель программы	Заместитель Главы города Ульяновска Мидленко Олег Владимирович
5. Цели и задачи программы	Цель Программы - создание условий для повышения качества жизни семей с детьми, воспитания активной жизненной позиции; формирование предпосылок для улучшения демографической ситуации в городе Ульяновске; стимулирование рождаемости; возрождение в сознании общества понимания ценности семьи, создание наиболее благоприятных условий для реализации функций семьи и укрепление семьи как социального института. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: - реализация системного подхода к решению проблем семей с детьми; - осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих благополучие семей с детьми; - предоставление семьям с детьми возможностей для реализации собственного потенциала; - привлечение внимания общественности к проблемам семей с детьми
6. Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется поэтапно в течение трех лет: I этап - 2012 год II этап - 2013 год III этап - 2014 год
7. Перечень основных мероприятий программы	- Организационные мероприятия; - Мероприятия по улучшению социально-экономического положения семей с детьми; - Мероприятия по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей семей с детьми, повышения статуса семьи; - Информационные мероприятия
8. Исполнители программы	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14, В.П. Демин, т/ф 44-30-08; Управление культуры и организации досуга населения мэрии города Ульяновска, 432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14, Е.Н. Топоркова, т/ф 42-08-62; Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 44, А.В. Иванов, т/ф 41-06-36; Управление ЗАГС мэрии г. Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Гимова, 3, Н.И. Пронина, т. 44-21-38
9. Объемы финансирования по источникам и срокам	Общий объем финансирования из бюджета города - 28710,0 тыс. рублей. В том числе: 2012 г. - 8920,0 тыс. рублей; 2013 г. - 9600,0 тыс. рублей; 2014 г. - 10190,0 тыс. рублей
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Улучшение социального положения семей с детьми. Увеличение числа многодетных семей, создание условий для улучшения демографической ситуации в городе Ульяновске
11. Система Контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением Программы возлагается на Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска
12. Целевые индикаторы и показатели целевой программы	Целевые индикаторы	Единица измерения	Состояние индикатора в базовом 2011 году	2012 год	2013 год	2014 год
	Количество многодетных семей	Семья	1295	1500	1600	1650
	Количество родившихся детей	Чел.	6600	6800	6950	7030
	Количество семей, принявших участие в программных мероприятиях	Семья	35000	38000	40000	42000

Основные понятия и термины

Многодетная семья - семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей.

Несовершеннолетние дети - лица моложе 18 лет.

Малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Поддержка семьи, материнства и детства всегда являлась одной из приоритетных задач социальной политики государства. Во все времена о развитии страны судили по положению семьи, в обществе и по отношению к ней государства. С семьи начинается жизнь человека, здесь происходит формирование его как личности и гражданина. Семья - это то, на чем строится любое цивилизованное общество, без чего не может существовать человек.

В городе Ульяновске проживает почти 100000 семей с несовершеннолетними детьми. Повышение цен на продукты питания, одежду, отсутствие жилья приводит к тому, что снижается количество многодетных семей и остается достаточно высоким число семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума (на 01.07.2011 - 16100 семей).

Становятся редкостью семьи, воспитывающие пять и более детей. На 01.05.2011 года на учете состоят 1295 многодетных семей, что составляет чуть более 1% от общего числа семей в городе.

Наряду с дополнительными денежными выплатами проведение мероприятий для семей с детьми являются мерами стимулирующего характера, влияющими на улучшение демографической ситуации.

Проведение городских конкурсов "Семья года", "Мама года", "Отец - молодец", а также семейных спортивных конкурсов "Мама, папа, я - спортивная семья", социально-значимых мероприятий и Акций, размещение социальной рекламы, предусмотренных в Программе, позволит укрепить институт семьи, повысить социальную активность благополучных семей, являющихся примером для воспитания подрастающего поколения, создать благоприятные условия для рождения, развития детей, их социальной интеграции.

Программа "Семья и дети" разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30.11.2010 года; Уставом муниципального образования "город Ульяновск"; постановлением Ульяновской Городской Думы от 30.03.2011 N 21 "О рассмотрении регионального проекта "Ульяновская семья на 2011 - 2014 годы", поручением Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова с общественных слушаний "Семейная политика в Ульяновской области", решением Коллегии мэрии города Ульяновска от 07.04.2011 N 6-К.

Раздел 2. Основные цели, задачи

Целью Программы является создание условий для повышения качества жизни семей с детьми, воспитания активной жизненной позиции семей; формирование предпосылок для улучшения демографической ситуации в городе Ульяновске; стимулирование рождаемости; возрождение в сознании общества понимания ценности семьи, создание наиболее благоприятных условий для реализации функций семьи и укрепление семьи как социального института.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- реализация системного подхода к решению проблем семей с детьми;

- осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих благополучие семей с детьми;

- предоставление семьям с детьми возможностей для реализации собственного потенциала;

- привлечение внимания общественности к проблемам семей с детьми.

Раздел 3. Сроки реализации целевой программы

Программа рассчитана на 2012 - 2014 годы и реализуется поэтапно, в течение трех лет.

I этап - 2012 год

II этап - 2013 год

III этап - 2014 год

Раздел 4. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на решение основных проблем семей с детьми по следующим направлениям:

- организационные мероприятия (включающие в себя мониторинг социально-экономического положения семей с детьми, координацию деятельности общественных объединений и клубов молодых и многодетных семей, решении возникающих вопросов, методическую помощь общественным организациям и объединениям женщин и семей, проведение благотворительных акций);

- мероприятия по улучшению социально-экономического положения семей с детьми (способствующие повышению социальной защищенности детей и семей с детьми);

- мероприятия по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей семей с детьми, повышение статуса семьи (направленные на предоставление данной категории возможности для реализации собственного жизненного потенциала, проведение культурно-массовых мероприятий);

- информационные мероприятия (включающие в себя информационное освещение хода реализации Программы; привлечение внимания общественности к проблемам семей с детьми; реализацию мер, направленных на повышение статуса семьи).

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение целевой программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных Решением Ульяновской Городской Думы о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном бюджетным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.

Всего по Программе планируемая сумма затрат - 28710,0 тыс. рублей. В том числе:

2012 г. - 8920,0 тыс. рублей;

2013 г. - 9600,0 тыс. рублей;

2014 г. - 10190,0 тыс. рублей.

Раздел 6. Механизм реализации целевой программы

Программой определен круг исполнителей. Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска, Управление культуры и организации досуга населения мэрии города Ульяновска, Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска, Управление ЗАГС мэрии города Ульяновска несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.

Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска осуществляет сбор информации, готовит ежеквартальные и годовые отчеты о проведении программных мероприятий, количестве участников и расходованию средств, выделенных на целевую Программу. Сроки представления отчетов в Финансовое управление мэрии города Ульяновска: до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом, в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска:

- до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом;

- до 1 февраля каждого года, следующего за отчетным.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации мероприятий целевой программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение демографической ситуации, повышение качества жизни семей с детьми, их социальную активность.

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить социальное положение семей с детьми, повысить статус многодетных семей и активность всех членов семьи, укрепить родственные связи между поколениями.

Оценка эффективности программных мероприятий производится путем оценки количественного охвата семей с детьми программными мероприятиями. В результате реализации мероприятий программы ожидается:

- увеличение числа семей, воспитывающих трех и более детей;

- повышение рождаемости в городе Ульяновске;

- увеличение числа семей с детьми, принявших участие в мероприятиях, акциях, конкурсах.

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	Номер программного мероприятия	Состояние индикатора в базовом 2011 году	2012 год	2013 год	2014 год
1	Количество многодетных семей	Семья	1.1; 1.2; 1.3;	1295	1500	1600	1650
2	Количество родившихся детей	Чел.	2.1; 2.2	6600	6800	6950	7030
3	Количество семей, принявших участие в программных мероприятиях	Семья	1.2; 2.6; 2.7; 3.1; 3.2; 3.3;	35000	38000	40000	42000

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 30 декабря 2011 г. N 475 действие строки 2 (в сумме 70,0 тыс. рублей) раздела 1; строки 2 (в сумме 750,0 тыс. рублей), 3 (в сумме 90,0 тыс. рублей), 4 (в сумме 150,0 тыс. рублей), 7 (в сумме 2500,0 тыс. рублей) раздела 2; строки 1 (в сумме 100,0 тыс. рублей), 2 (в сумме 100,0 тыс. рублей), 3 (в сумме 100,0 тыс. рублей) раздела 3; строки 3 (в сумме 110,0 тыс. рублей) раздела 4 настоящего приложения приостановлено в части финансирования из бюджета города Ульяновска в общей сумме 3 970,0 тысяч рублей до 1 января 2013 г.

Приложение

к муниципальной целевой программе

"Семья и дети" на 2012 - 2014 годы

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения, годы	Исполнители	Источник финансирования	Финансовое обеспечение (бюджет города)
					Планируемый объем финансирования (в тыс. руб.)
					2012	2013 г.	2014 г.	Итого
Раздел 1. Организационные мероприятия
1	Проведение мониторинга социально-экономического положения семей с детьми	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Не требует дополнительного финансирования
2	Организация работы по проведению мероприятий с общественными объединениями и клубами молодых и многодетных семей: - проведение круглых столов, конференций, выездных заседаний; - изготовление печатной продукции - афиш, рекламных буклетов	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	100,0	100,0	100,0	300,0
3	Проведение благотворительных акций по оказанию помощи семьям с детьми	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Не требует дополнительного финансирования
	Итого				100,0	100,0	100,0	300,0
Раздел 2. Мероприятия по улучшению социально-экономического положения семей с детьми
1	Вручение памятного подарка от Главы города родителям при регистрации рождения ребенка в отделах ЗАГС	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	3500,0	3500,0	3500,0	10500,0
2	Организация и проведение мероприятий для женщин-участниц акции "Роди патриота в день России" с вручением подарков от Главы города	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	750,0	750,0	750,0	2250,0
3	Вручение подарков от Главы города участницам акции "Роди патриота в день России", родившим детей 12 июня	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	240,0	240,0	240,0	720,0
4	Организация и проведение мероприятий для семей с детьми в рамках Акции "Помоги собраться в школу" с вручением подарков от Главы города	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска, Управление культуры и организации досуга населения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	450,0	450,0	450,0	1350,0
5	Проведение благотворительных киносеансов для семей с детьми в Международный день семьи, Международный день защиты детей	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска, Управление культуры и организации досуга населения мэрии города Ульяновска	Не требует дополнительного финансирования
6	Организация и проведение новогоднего мероприятия для детей из малоимущих семей (новогоднее представление в Большом зале ККК "Ленинский Мемориал" для 1000 детей города с вручением новогодних подарков)	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	580,0	640,0	700,0	1920,0
7	Обеспечение новогодними подарками детей из малоимущих семей города Ульяновска	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	2500,0	3000,0	3500,0	9000,0
	Итого				8020,0	8580,0	9140,0	25740,0
Раздел 3. Мероприятия по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей семей с детьми, повышения статуса семьи
1	Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Семья года". - разработка положения о конкурсе; - размещение информации о конкурсе в СМИ и отбор конкурсантов; - аренда зала для проведения заключительного этапа конкурса; - оплата концертной программы и оформления зала; - приобретение подарков и цветов для победителей конкурса.	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска, Управление культуры и организации досуга населения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	250,0	300,0	300,0	850,0
2	Организация и проведение спортивного конкурса "Папа, мама, я - спортивная семья" в рамках празднования Дня отца: - разработка положения о конкурсе; - размещение информации о конкурсе в СМИ и отбор конкурсантов; - приобретение подарков и цветов для победителей конкурса.	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска, Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска	Бюджет города	150,0	170,0	200,0	520,0
3	Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Мама года" - разработка положения о конкурсе; - размещение информации о конкурсе в СМИ и отбор конкурсантов; - аренда зала для проведения заключительного этапа конкурса; - оплата концертной программы и оформления зала; - приобретение подарков и цветов для победителей конкурса.	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	250,0	300,0	300,0	850,0
	Итого				650,0	770,0	800,0	2220,0
Раздел 4. Информационные мероприятия
1	Публикация материалов, посвященных проблемам семей с детьми, деятельности Координационного совета по делам женщин при Главе города, женских советов, клубов многодетных и молодых семей	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Не требует дополнительного финансирования
2	Создание и размещение в СМИ материалов об успешных семьях с детьми, многодетных семьях, приуроченных к праздничным датам	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Не требует дополнительного финансирования
3	Подготовка и размещение социальной рекламы о пропаганде счастливого родительства, победителях городских конкурсов "Семья года", "Мама года"	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Бюджет города	150,0	150,0	150,0	450,0
4	Проведение справочно-информационных телефонных линий по мерам поддержки беременных женщин и семей с детьми	2012 - 2014	Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска	Не требует дополнительного финансирования
	Итого				150,0	150,0	150,0	450,0
	Всего по программе				8920,0	9600,0	10190,0	28710,0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 16 сентября 2011 г. N 4195 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2014 годы"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 20 сентября 2011 г. N 68

Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 декабря 2013 г. N 5727 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации города Ульяновска от 25 февраля 2013 г. N 802

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Постановлением Администрации города Ульяновска от 29 декабря 2012 г. N 5690 (в редакции постановления Администрации города Ульяновска от 29 октября 2013 г. N 4670) действие строк 1 (в сумме 3500,0 тыс. рублей), 2 (в сумме 300,0 тыс. рублей), 3 (в сумме 40,0 тыс. рублей), 4 (в сумме 10,0 тыс. рублей), 6 (в сумме 40,0 тыс. рублей), 7 (в сумме (1400,0 тыс. рублей), 8 (в сумме 100,0 тыс. рублей) раздела 2; строк 2 (в сумме 20,0 тыс. рублей), 3 (в сумме 140,0 тыс. рублей) раздела 3; строки 3 (в сумме 150,0 тыс. рублей) раздела 4 приложения к настоящему постановлению было приостановлено в части финансирования из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в общей сумме 5 700,0 тыс. рублей до 1 января 2014 г.

Постановление Администрации города Ульяновска от 13 февраля 2012 г. N 582

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Администрации города Ульяновска от 30 декабря 2011 г. N 475 (в редакции постановления Администрации города Ульяновска от 15 мая 2012 г. N 2122

Действие строки 2 (в сумме 70,0 тыс. рублей) раздела 1; строки 3 (в сумме 90,0 тыс. рублей), 4 (в сумме 150,0 тыс. рублей), 7 (в сумме 1 726,0 тыс. рублей) раздела 2; строки 1 (в сумме 100,0 тыс. рублей), 2 (в сумме 100,0 тыс. рублей), 3 (в сумме 100,0 тыс. рублей) раздела 3; строки 3 (в сумме 110,0 тыс. рублей) раздела 4 приложения к настоящему постановлению было приостановлено в части финансирования из бюджета города Ульяновска в общей сумме 2446,0 тысяч рублей до 1 января 2013 г.)