Постановление мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 30 сентября 2011 г. N 4443 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск"

Во исполнение решения Ульяновской Городской Думы от 20.07.2011 N 127 "Об установлении меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/131-П "О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, Постоянно проживающих на территории Ульяновской области", статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск". Мэрия города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Мидленко О.В.

Глава города

А.П. Пинков

Порядок
предоставления меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок)
(утв. постановлением мэрии города Ульяновска от 30 сентября 2011 г. N 4443)

1. Настоящий Порядок регламентирует меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" по основному месту работы, Постоянно проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск" в виде предоставления за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов) (далее - социальные выплаты).

2. Предоставление социальных выплат носит заявительный характер. Социальные выплаты предоставляются в порядке очередности в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на текущий финансовый год.

3. Условиями предоставления социальной выплаты являются:

3.1. Гражданами, имеющими право на предоставление социальной выплаты, признаются работники муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" (далее - работники учреждений), отвечающие в совокупности следующим требованиям:

а) наличие трудовых отношений с муниципальными учреждениями муниципального образования "город Ульяновск" по основному месту работы на день подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

б) наличие непрерывного стажа работы в муниципальных учреждениях муниципального образования "город Ульяновск" не менее одного года. Стаж работы, дающий право на предоставление социальной выплаты, сохраняется за работником учреждения в случае передачи учреждения из федеральной собственности или государственной собственности Ульяновской области в муниципальную собственность и продолжения работником трудовой деятельности в указанном учреждении;

в) заключение работником учреждения договора купли-продажи жилого помещения или договора долевого участия в строительстве жилого помещения;

г) заключение работником учреждения кредитного договора (договора займа) с кредитной организацией (организацией, представляющей займы);

д) заключение работником учреждения договора об ипотеке приобретаемого жилого помещения с кредитной организацией (далее Кредитор).

3.2. Размер ипотечного кредита (займа) привлекаемого работником учреждения для приобретения жилья, должен составлять от 30 до 70 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения.

4. Социальная выплата предоставляется в форме оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) в размере:

за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 25% от суммы первоначального взноса в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/131-П "О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, Постоянно проживающих на территории Ульяновской области". Максимальный размер единовременной социальной выплаты, финансируемой из средств областного бюджета Ульяновской области, не должен превышать 75 000,0 рублей;

за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 25 % от суммы первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу). Максимальный размер единовременной социальной выплаты, финансируемой из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", не должен превышать 75 000,0 рублей.

5. Повторное предоставление социальных выплат, предусмотренных настоящим Порядком, заявителю-работнику учреждения не допускается.

6. Уполномоченным органом по предоставлению социальных выплат работникам муниципальных учреждений определить Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска (далее - уполномоченный орган).

7. Для предоставления социальной выплаты работник учреждения представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о получении социальной выплаты (Приложение N 1 к Порядку); справку с места жительства по форме N 8;

копию паспорта работника муниципального учреждения (в том числе незаполненные страницы); копию трудовой книжки работника учреждения;

копию заключенного работником учреждения договора купли-продажи жилого помещения или Заключенного

договора долевого участия в строительстве жилого помещения;

копию заключенного работником учреждения кредитного договора (договора займа);

копию заключенного работником учреждения договора об ипотеке приобретаемого жилого помещения с Кредитором;

подлинники всех вышеназванных документов для сличения с них копий, в случае предоставления документов по почте копии документов должны быть заверены нотариально.

8. Уполномоченный орган осуществляет:

консультирование работника учреждения об условиях и порядке получения социальной выплаты;

прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, их регистрацию в журнале регистрации претендентов с указанием даты и времени принятия документов, а также сверку копий документов (за исключением копии трудовой книжки работника учреждения) с оригиналами;

проверку представленных документов на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

расчет размера социальной выплаты в течение пяти рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в соответствии с Методикой расчета единовременной социальной выплаты на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" (Приложение N 3 к Порядку);

учет лиц, в отношении которых принято решение о предоставлении социальной выплаты;

ежемесячно, как главный распорядитель бюджетных средств, направление в Финансовое управление мэрии города Ульяновска заявки на финансирование социальной выплаты работникам учреждений, в отношении которых принято решение о предоставлении социальной выплаты.

9. В течение пяти рабочих дней после получения от уполномоченного органа заявки на финансирование единовременной социальной выплаты Финансовое управление мэрии города Ульяновска производит финансирование уполномоченного органа.

10. Рассмотрение обращений работников учреждений производится в соответствии с очередностью поступления заявлений согласно записи в журнале регистрации претендентов.

11. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган проводит проверку документов на соответствие требованиям действующих правовых актов и наличие оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты либо приостановления принятия решения о предоставлении социальной выплаты и принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении социальной выплаты с указанием ее размера, о чем уведомляет работника учреждения письменно в течение трех рабочих дней после принятия решения;

б) об отказе в предоставлении социальной выплаты, о чем уведомляет работника учреждения письменно с указанием причин отказа в течение трех рабочих дней;

в) о приостановлении принятия решения о предоставлении социальной выплаты, при выявлении замечаний по оформлению представленных в полном объеме документов, согласно пункту 7 настоящего Порядка (обнаружение ошибок, противоречия в документах, незаверенных исправлений, неразборчивых записей и оттисков печатей), которые не могут быть основанием для отказа во включении работника учреждения в список участников. Уведомление о приостановлении включения в список участников направляется работнику учреждения в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении с указанием причин. Работник учреждения в течение тридцати календарных дней со дня получения уведомления должен устранить выявленные замечания. После устранения всех выявленных замечаний в течение трех рабочих дней принимается окончательное решение, согласно пункту 9 настоящего Порядка.

В случае если в указанный срок замечания не устранены, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты в течение трех рабочих дней с момента истечения срока, о чем работник учреждения уведомляется письменно в течение пятнадцати рабочих дней.

12. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

а) отсутствие основания для предоставления социальной выплаты (не соблюдение одного или нескольких условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка);

б) непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 7 настоящее Порядка.

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) не устранение работником учреждения замечаний по оформлению представленных документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

13. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья работнику учреждения (далее - Свидетельство) (Приложение N 2 к Порядку). Свидетельство выдается работнику учреждения через пятнадцать календарных дней с даты на-правления ему письменного уведомления о предоставлении социальной выплаты. Срок действия Свидетельства шесть месяцев с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.

В случае неявки работника в уполномоченный орган за получением Свидетельства в течение тридцати календарных дней с даты направления ему письменного уведомления о предоставлении социальной выплаты Свидетельство направляется работнику почтовым отправлением по адресу места жительства в соответствии с представленными документами.

14. Работник учреждения, получивший отказ в предоставлении социальной выплаты, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

15. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств по реквизитам продавца жилого помещения в срок, не превышающий пятнадцать рабочих дней с даты представления работником учреждения в уполномоченный орган оригинала Свидетельства, копии договора на приобретение жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), копию заключенного работником учреждения кредитного договора (договора займа), копию заключенного работником учреждения договора об ипотеке приобретаемого жилого помещения с Кредитором.

16. После предоставления социальной выплаты в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка работник муниципального учреждения должен непрерывно отработать в любом муниципальном учреждении муниципального образования "город Ульяновск" не менее пяти лет.

17. В случае, если после предоставления работнику учреждения социальной выплаты выявлены факты представления в уполномоченный орган недостоверных сведений и (или) подложных документов, работник учреждения в течение трех рабочих дней со дня выявления подобных фактов письменно уведомляется уполномоченным органом о необходимости возврата перечисленной суммы социальной выплаты в полном размере на лицевой счет уполномоченного органа в течение тридцати календарных дней со дня получения уведомления.

При уклонении работника учреждения от возврата предоставленной социальной выплаты ее взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством.

18. Предоставленная социальная выплата подлежит возврату работником учреждения на лицевой счет уполномоченного органа в течение 30 календарных дней со дня увольнения из муниципального учреждения муниципального образования "город Ульяновск" по инициативе работника (по собственному желанию) или по инициативе работодателя по основаниям:

неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет

дисциплинарное взыскание, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей;

прогула;

появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

совершения по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

нарушения работником требований охраны труда, установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

совершения виновных действий работником, обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы;

предоставления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

При невозвращении социальной выплаты в установленный срок взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.

19. Руководитель муниципального учреждения при увольнении работника учреждения по причинам, указанным в пункте 17 настоящего Порядка, до истечения пяти лет после предоставления единовременной социальной выплаты, уведомляет уполномоченный орган за две недели до увольнения.

20. Уполномоченный орган обеспечивает правомерное, целевое, эффективное использование бюджетных средств, направляемых на предоставление социальных выплат.

Приложение N 1

к Порядку

                               __________________________________________

                                    (наименование уполномоченного органа)

                               __________________________________________

                               от _______________________________________

                                         (Ф.И.О., наименование должности,

                               _________________________________________,

                                                 наименование учреждения)

                                                  проживающего по адресу:

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне, _________________________________________________

                             (Ф.И.О., наименование, серия, номер

________________________________________________________________________,

      документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

единовременную    социальную   выплату  на приобретение жилья в 2011 году

в  соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 20.07.2011 N 127

"Об  установлении  меры  социальной  поддержки  работников  муниципальных

учреждений муниципального образования "город Ульяновск".

С условиями предоставления единовременной  социальной  выплаты ознакомлен

и обязуюсь их выполнять.

К заявлению прилагаются следующие документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подтверждаю достоверность вышеуказанных данных, представленных документов

и не возражаю против проверки их объективности.

_____________________________________________________

  (дата)    (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку

                             ____________________________________________

                                    (наименование уполномоченного органа)

                                       ____ _____________________ 201_ г.

                        СВИДЕТЕЛЬСТВО N __

          о предоставлении единовременной социальной выплаты

                      на приобретение жилья

Настоящим Свидетельством  удостоверяется,   что работник   муниципального

учреждения муниципального образования "город Ульяновск"

_________________________________________________________________________

            (наименование муниципального учреждения)

_________________________________________________________________________

         (Ф.И.О. работника; наименование, серия, номер документа,

_________________________________________________________________________

              удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является получателем единовременной социальной выплаты в размере

_____________________________________________________ рублей.

                   (цифрами и прописью)

Вышеуказанные средства направляются _____________________________________

_________________________________________________________________________

           (Ф.И.О. работника муниципального учреждения)

на оплату части  первоначального взноса по  ипотечному   кредиту (займу),

предоставляемому ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (наименование кредитной организации)

Свидетельство действует 6 месяцев с момента выдачи.

Руководитель уполномоченного органа _____________________________________

                                        (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 3

к Порядку

Методика
расчета единовременной социальной выплаты на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск"

Размер единовременной социальной выплаты на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" рассчитывается уполномоченным органом муниципального образования "город Ульяновск" по следующей формуле:

Мо = Со + So, где::

Мо - размер единовременной социальной выплаты на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск";

Со - сумма в денежном выражении, равная 25 процентам от суммы первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), финансируемая за счет средств субсидий, предоставляемых из областного бюджета на со- финансирование расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" по предоставлению единовременных социальных выплат на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/131-П "О предоставлении и социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, Постоянно проживающих на территории Ульяновской области". Максимальный размер части единовременной социальной выплаты, финансируемой из средств областного бюджета Ульяновской области, не должен превышать 75 тысяч рублей;

So - сумма в денежном выражении, равная 25 процентам от суммы первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), финансируемая за счет средств муниципального образования "город Ульяновск". Максимальный размер части единовременной социальной выплаты, финансируемой из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", не должен превышать 75 тысяч рублей.

При этом, суммы Со и So должны быть равны, а сумма, получаемая путем их сложения, не может превышать 150 000,0 рублей.