Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2006 г. N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города"
- Приложение N 5. Положение о Комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
Приложение N 5. Положение о Комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Приложение N 5
к решению Ульяновской Городской Думы
от 24 мая 2006 г. N 90
Положение
о Комитете по развитию предпринимательства,
потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
С изменениями и дополнениями от:
28 ноября 2007 г., 28 мая 2008 г., 30 сентября 2009 г., 28 апреля, 21 июля 2010 г., 21 декабря 2011 г., 25 января 2012 г.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в преамбулу настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск" и определяет правовой статус, основные функции, права и обязанности Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в пункт 1.1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.1. Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска и наделяется настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, в сфере развития предпринимательства, потребительского рынка, услуг и защите прав потребителей.
1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, владеет и пользуется находящимся в оперативном управлении обособленным имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет открывает банковские счета, имеет печать с изображением герба г. Ульяновска, штампы и бланки со своим наименованием.
1.3. Настоящее Положение утверждается решением Ульяновской Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в пункт 1.4 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.4. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются Главой администрации города Ульяновска.
1.5. Комитет финансируется из средств городского бюджета по смете мэрии города.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 пункт 1.6 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1.6. Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Ульяновска.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в пункт 1.7 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.7. Комитет в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации,
- Федеральными законами,
- Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
- Постановлениями Правительства Российской Федерации,
- законами Ульяновской области,
- постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, нормативными актами Правительства Ульяновской области, муниципальными правовыми актами,
- Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
- настоящим Положением.
1.8. Местонахождение Комитета: 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7.
II. Организация управления и структура Комитета
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в пункт 2.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Ульяновска в порядке, установленном действующим законодательством.
2.2. Заместитель председателя Комитета назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя Комитета в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3. Отделы Комитета возглавляют начальники, назначаемые на муниципальную должность и освобождаемые от должности распоряжением председателя Комитета в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в пункт 2.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.4. В период временного отсутствия председателя Комитета его обязанности выполняет заместитель председателя или начальник отдела, назначаемый распоряжением администрации города Ульяновска. Данное лицо назначается по согласованию с заместителем Главы администрации города с учетом рекомендаций председателя Комитета, при осуществлении руководства Комитетом несет полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в пункт 2.5 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.5. Председатель Комитета:
- осуществляет непосредственное руководство Комитетом;
- действует от имени Комитета без доверенности;
- обеспечивает достоверность, полноту и своевременность предоставления вышестоящему руководству информации по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
- вносит предложения по улучшению работы Комитета;
- утверждает должностной регламент заместителя председателя Комитета;
- утверждает Положения об отделах Комитета, должностные инструкции начальников отделов;
- распределяет должностные обязанности между специалистами Комитета и утверждает их должностные регламенты;
- содействует профессиональной подготовке работников Комитета, дает предложения по подписке на периодические издания за счет бюджетных средств работодателя;
- разрабатывает проекты постановлений и распоряжений администрации города Ульяновска;
- вносит предложения руководству мэрии о перемещениях специалистов Комитета, об их поощрении за успешную работу, а также о наложении взысканий на нарушителей трудовой дисциплины;
- издает распоряжения и приказы по Комитету в соответствии с действующим законодательством РФ.
III. Основные задачи
Основными задачами Комитета являются:
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 сентября 2009 г. N 92 в пункт 3.1 раздела III настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения
3.1. Реализация единой политики муниципального образования в сфере развития предпринимательства, туризма, общественного питания, торгового и бытового обслуживания города.
3.2. Участие в разработке проектов перспективных и текущих планов поддержки и развития малого предпринимательства, создание благоприятной обстановки для развития малого бизнеса в городе. Разработка и реализация инвестиционной политики мэрии города.
3.3. Обеспечение прав граждан на безопасность и качество товаров.
3.4. Содействие развитию свободной конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли, перерабатывающей, пищевой и легкой промышленности, общественного питания и бытового обслуживания.
3.5. Оказание методологической, консультативной и организационной помощи субъектам предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.6. Проведение пропаганды по защите своих прав на потребительском рынке среди населения.
3.7. Координация деятельности администраций районов по вопросам предпринимательства и потребительского рынка.
3.8. Участие в осуществлении мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне.
3.9. Участие в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.
IV. Основные функции
Основными функциями Комитета являются:
4.1. Установление удобного для населения режима работы муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
4.2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4.2. раздела IV
4.3. Проведение комплекса мер по защите прав потребителей, координация разработки и осуществления городских программ по защите прав потребителей, включая их судебную защиту, координация деятельности органов районных администраций города по защите прав потребителей.
4.4. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
4.5. Содействие организациям торговли, общественного питания и бытового обслуживания в получении и (или) строительстве сооружений и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
4.6. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
4.7. Формирование развитой системы товародвижения, создающей возможности для отечественных товаропроизводителей.
4.8. Формирование потребительского рынка товаров и услуг города, с учетом спроса населения.
4.9. Разработка предложений по совершенствованию организации торгового обслуживания, общественного питания и бытовых услуг, регулированию деятельности предприятий.
4.10. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за исполнением на территории города Закона РФ "О защите прав потребителей" и других законодательных и нормативных актов РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей.
4.11. Организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний с руководителями объектов потребительского рынка.
4.12. Организация сезонной торговли.
4.13. Мониторинг цен на продукты питания по городу Ульяновску и по Поволжскому региону.
4.14. Контроль в пределах своих полномочий за наличием социально-значимых продуктов питания в торговой сети.
4.15. Создание механизма эффективного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности и органов местного самоуправления.
4.16. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности службы торговли и питания ГО и ЧС на территории города.
4.17. Участие в разработке мобилизационных планов города.
4.18. Разработка рекомендаций по формам и методам организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания, внесение предложений в установленном порядке в городскую Думу по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4.19. При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, извещает об этом в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
4.20. Организация и проведение:
- торгового обслуживания во время проведения городских культурно-массовых мероприятий;
- ярмарок, выставок-продаж;
- конкурсов профессионального мастерства;
- профессиональных праздников.
4.21. Содействие развитию малого предпринимательства.
4.22. Разработка целевых муниципальных программ поддержки малого предпринимательства, а также мероприятий, направленных на осуществление прогнозных программ, планов.
4.23. Сбор, систематизация и анализ информации по развитию малого предпринимательства в городе.
4.24. Разработка и осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами палого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития и в целях обмена между ними указанной информацией.
4.25. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.
4.26. Обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства.
4.27. Комитет выполняет иные функции по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, и поручения Главы муниципального образования "город Ульяновск" и заместителя Главы муниципального образования "город Ульяновск" по профилю.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 сентября 2009 г. N 92 раздел IV настоящего Приложения дополнен пунктом 4.28, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения
4.28. Создание условий для развития туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск.";
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 апреля 2010 г. N 34 раздел IV настоящего Приложения дополнен пунктом 4.29, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения
4.29. Разработка муниципальных программ развития торговли.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 апреля 2010 г. N 34 раздел IV настоящего Приложения дополнен пунктом 4.30, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения
4.30. Подготовка предложений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки по строительству, размещению торговых объектов.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в пункт 4.31 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.31. Разработка и представление Главе администрации города Ульяновска на утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск" с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 апреля 2010 г. N 34 раздел IV настоящего Приложения дополнен пунктом 4.32, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения
4.32. Принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 апреля 2010 г. N 34 раздел IV настоящего Приложения дополнен пунктом 4.33, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения
4.33. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск".
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 июля 2010 г. N 81 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.35, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения
4.35. Выступает от имени муниципального образования "город Ульяновск" в пределах своей компетенции учредителем автономных некоммерческих организаций в сфере развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 сентября 2010 г. N 102 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.36, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
4.36. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 января 2012 г. N 11 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.37, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
4.37. Является организатором муниципальных лотерей, осуществляет их проведение на территории муниципального образования "город Ульяновск" непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотерей за исполнение своих обязательств по договору (контракту).
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 января 2012 г. N 11 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.38, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
4.38. Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "город Ульяновск", в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2011 г. N 228 в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
V. Права
Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право по согласованию с заместителем Главы администрации города Ульяновска" по профилю по вопросам, относящимся к компетенции Комитета:
5.1. Запрашивать и получать от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от организационно-правовых форм информацию.
5.2. Привлекать в установленном порядке сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз.
5.3. Представлять интересы администрации города Ульяновска во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, учреждениями, Законодательным Собранием Ульяновской области, Губернатором Ульяновской области, Правительством Ульяновской области, Ульяновской Городской Думой.
5.4. Участвовать в совещаниях, давать разъяснения, рекомендации в пределах своих полномочий.
5.5. Осуществлять контроль за исполнением целевых муниципальных программ поддержки малого предпринимательства.
5.6. Осуществлять проверки предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания в пределах своих полномочий.
5.7. Направлять в компетентные органы материалы по лицам, допустившим нарушение действующего законодательства в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, для дальнейшего решения вопроса о привлечении их к административной или уголовной ответственности.
5.8. Вести переписку (переговоры) по вопросам развития предпринимательства, потребительского комплекса и защиты прав потребителей, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5.9. Для реализации своих полномочий вступать в договорные отношения с физическими и юридическими лицами.
VI. Обязанности комитета
При реализации своих полномочий Комитет обязан:
6.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, иные нормативные правовые акты Ульяновской области, Устав муниципального образования "город Ульяновск", иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.
6.2. Соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.
6.3. Создавать условия для обеспечения жителей муниципального образования "город Ульяновск" услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
6.4. Осуществлять мероприятия по защите прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности службы торговли и питания ГО и ЧС на территории муниципального образования "город Ульяновск".
6.6. Участвовать в разработке мобилизационных планов муниципального образования "город Ульяновск".
Информация об изменениях:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 мая 2008 г. N 87 в раздел VIII Приложения N 5 к настоящему Решению внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения
VIII. Ответственность
7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением.
7.2. Заместитель председателя Комитета несет ответственность за ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на него должностной инструкцией.
7.3. Начальники отделов Комитета несут ответственность за ненадлежащее выполнение задач и функций в соответствии с Положениями об отделах и их должностными инструкциями.
7.4. Специалисты Комитета несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с их должностными инструкциями.