Приложение N 1. Порядок подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск"

Приложение N 1

к постановлению мэрии

города Ульяновска

от 23.07.2010 N 3760

Порядок подготовки
и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск"

1. Настоящий Порядок подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - Порядок) устанавливает основные процедуры к правила подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск".

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:

- доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - Доклад) - документ, определяющий для главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - ГРБС) достижение запланированных целей и задач ГРБС на среднесрочную перспективу, предполагающих улучшение состояния дел в отнесенной к компетенции данного ГРБС сфере деятельности, устанавливающий целевые ориентиры деятельности ГРБС во взаимосвязи с планируемыми объемами финансирования;

- цель ГРБС - стратегическое направление деятельности ГРБС, отражаю-щее описание планируемого и фактически сложившегося конечного обще-cтвенно значимого результата реализации одной или нескольких задач;

- задача ГРБС - конкретизация выбираемых направлений и способов деятельности, обеспечивающих достижение поставленных целей в среднесрочном периоде;

- текущий год - год, в котором осуществляется разработка проекта бюд-жета города;

- очередной год - год, следующий за текущим годом;

- отчетный год - год, предшествующий текущему году;

- отчетный период - период, составляющий три года, в том числе теку-щий год, отчетный год и год, предшествующий отчетному году;

- плановый период - период, составляющий три года, в том числе оче-редной год и последующие 2 года;

- результативность деятельности ГРБС - степень достижения планируемых результатов деятельности ГРБС при запланированном объеме расходов бюджета города на их реализацию;

- целевая программа - реализуемая ГРБС долгосрочная целевая муниципальная или ведомственная программа;

- внепрограммная деятельность - комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), который по объективным причинам невозможно отнести к бюджетным целевым программам.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Подготовка Докладов осуществляется в целях:

обеспечения применения в бюджетном процессе методов среднесроч-ного бюджетного планирования, ориентированных на результат;

- реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федера-ции принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств;

- применения программно-целевого метода как ключевого направления бюджетного планирования;

- обоснования расходов бюджета города;

- обеспечения взаимосвязи распределения бюджетных ресурсов и результатов их использования (фактических и планируемых).

4. Непосредственной задачей подготовки Докладов является обеспечение информацией, необходимой для составления прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" и проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, исходя из наиболее эффективного использования средств бюджета города для достижения планируемых результатов деятельности в рамках компетенции органов местного самоуправления.

5. Доклад состоит из следующих разделов:

раздел 1 "Цели, задачи и показатели результативности деятельности ГРБС";

- раздел 2 "Целевые программы и внепрограммная деятельность";

- раздел 3 "Распределение расходов по целям, задачам и программам";

- раздел 4 "Результативность бюджетных расходов".

6. Проекты Докладов подготавливаются ГРБС в соответствии с утвержденными ГРБС перечнями показателей результативности бюджетных расходов в соответствующей сфере деятельности и Методическими рекомендациями по подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС (далее - Методические рекомендации) - согласно Приложению N 2 к постановлению мэрии города Ульяновска "Об утверждении Порядка подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск".

7. Для проведения экспертизы Доклад представляется ГРБС в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска и финансовое управление мэрии города Ульяновска до 1 июля.

8. Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска рассматривает проекты Докладов по следующим направлениям:

- обоснованность значений показателей результативности;

- система целей, задач и целевых программ;

- соответствие планируемых целей и задач деятельности ГРБС целям и задачам государственной политики в соответствующих областях;

- предложения по повышению результативности деятельности ГРБС;

- соответствие оформления проектов Докладов требованиям Методических рекомендаций.

9. Финансовое управление мэрии города Ульяновска рассматривает проекты Докладов по следующим направлениям:

- финансовое планирование;

- эффективность расходования бюджетных средств;

соответствие оформления проектов Докладов требованиям Методических рекомендаций.

10. С учетом устраненных замечаний и предложений Управления инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска и Финансового управления мэрии города Ульяновска, ГРБС направляют проекты Докладов в Межотраслевую комиссию по подготовке проекта бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Комиссия), создаваемую распоряжением мэрии города Ульяновска в целях своевременного и качественного формирования проекта бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Комиссия рассматривает проекты Докладов по следующим направлениям:

комплекс показателей результативности;

предложения по повышению результативности деятельности ГРБС.

12. По результатам рассмотрения доклада ГРБС Комиссией выносится одно из следующих решений

об одобрении подготовленного ГРБС доклада;

о необходимости доработки подготовленного ГРБС доклада.

13. Доклад ГРБС, получивший одобрение Комиссии, подлежит утверждению приказом ГРБС в 5-дневный срок с момента одобрения.

Доклад ГРБС, по которому вынесено решение о необходимости доработки, подлежит доработке, повторному представлению для экспертизы в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска и Финансовое управление мэрии города Ульяновска в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Порядка и повторному рассмотрению Комиссией в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.