Приложение N 2. Положение о порядке организации специализированной муниципальной стоянки для хранения бесхозяйных, брошенных и задержанных транспортных средств

Приложение N 2

к постановлению мэрии города Ульяновска

от 10.06.2011 N 2498

Положение
о порядке организации специализированной муниципальной стоянки для хранения бесхозяйных, брошенных и задержанных транспортных средств (далее - Положение)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации", распоряжением Правительства Ульяновской области от 24.07.2009 N 452-пр "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" и определяет порядок транспортировки, хранения наземных транспортных средств, к которым относятся автомототранспортные средства, тракторы и другие самоходные дорожностроительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации.

1.1. В настоящем Положении используются следующие определения:

специализированная муниципальная стоянка - специально отведенное охраняемое место хранения бесхозяйных, брошенных и задержанных транспортных средств;

бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался;

брошенное транспортное средство - транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности;

задержанное транспортное средство - транспортное средство, использование которого временно принудительно прекращено в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и которое в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения помещено на специализированную стоянку.

2. Порядок транспортировки и хранения на специализированной муниципальной стоянке задержанных транспортных средств

2.1. Транспортировка, хранение задержанных транспортных средств осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, признанным победителем по итогам конкурса, проводимого в соответствии с Приложением N 1 к настоящему постановлению (далее - исполнитель).

2.2. Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел (далее - ГИБДД УВД по городу Ульяновску) с исполнителем, ответственным за транспортировку и хранение задержанных транспортных средств, осуществляется в порядке, определенном законодательством и договором между ГИБДД УВД по городу Ульяновску и исполнителем.

Представитель ГИБДД УВД по городу Ульяновску:

- передает заявку о задержанном транспортном средстве для его транспортировки на специализированную муниципальную стоянку и сообщает при этом диспетчеру или иному сотруднику исполнителя данные лица, подавшего заявку, номер нагрудного знака, а также место, время, причину задержания, данные о транспортном средстве;

- вручает копию протокола о задержании транспортного средства (далее - протокол), в котором содержится описание находящегося в транспортном средстве имущества, лицу, в отношении которого применена указанная мера, и исполнителю, осуществляющему транспортировку и хранение задержанного транспортного средства.

При задержании транспортного средства представитель исполнителя:

- в момент поступления заявки о задержанном транспортном средстве производит соответствующую запись в журнал учета и делает запись о времени выезда эвакуатора с территории производственной базы;

- предъявляет удостоверение и документ, подтверждающий право представлять интересы исполнителя, (доверенность) сотруднику ГИБДД УВД по городу Ульяновску;

- знакомится с протоколом об административном правонарушении, в котором сделана запись о задержании;

- принимает от сотрудника ГИБДД УВД по городу Ульяновску задержанное транспортное средство и копию протокола;

- опечатывает совместно с сотрудниками ГИБДД УВД по городу Ульяновску конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство;

- по возможности проводит фотофиксацию состояния задержанного транспортного средства;

- после заполнения и подписания с сотрудником ГИБДД УВД по городу Ульяновску акта приема-передачи задержанного транспортного средства осуществляет погрузку задержанного транспортного средства на специальную технику, сообщает в диспетчерскую службу о времени погрузки транспортного средства и осуществляет транспортировку транспортного средства на специализированную стоянку;

- по прибытии на специализированную стоянку осуществляет разгрузку задержанного транспортного средства со специальной техники, проводит осмотр транспортного средства, сообщает в диспетчерскую службу о времени прибытия на специализированную стоянку.

2.3. Прием на хранение и выдача задержанных транспортных средств осуществляется круглосуточно.

2.3.1. Учет задержанных транспортных средств на специализированной стоянке ведется исполнителем в журнале учета задержанных транспортных средств (далее - журнал), который должен содержать следующие данные:

- сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);

- основания помещения транспортного средства на специализированную стоянку (номер, дата протокола о задержании транспортного средства и номер, дата протокола об административном правонарушении, в котором сделана запись о задержании транспортного средства);

- сведения о лице, осуществившем транспортировку транспортного средства, его подпись;

- сведения о лице, принявшем транспортное средство на хранение, его подпись;

- сведения о лице, разрешившем выдачу транспортного средства (должность, фамилия, инициалы);

- дату и время выдачи транспортного средства;

- сведения о лице, получившем транспортное средство, его подпись.

Журнал ведет лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.

2.3.2. Журнал регистрируется в секретариате (канцелярии) соответствующего органа внутренних дел Российской Федерации. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью соответствующего органа внутренних дел Российской Федерации. На последнем листе производится подпись уполномоченного лица о количестве пронумерованных листов. Записи в журнале производятся чернилами (пастой) без помарок и исправлений.

2.3.3. Журнал хранится у исполнителя, осуществляющего хранение задержанных транспортных средств, в течение трех лет.

2.4. Срок хранения транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку, с отметкой в журнале о задержании транспортного средства. Срок хранения исчисляется в часах. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Плата за транспортировку транспортного средства и первые сутки хранения транспортного средства на специализированной стоянке не взимается.

2.5. Организация деятельности специализированной стоянки должна осуществляться таким образом, чтобы отсутствовал свободный доступ посторонних лиц на ее территорию и к находящимся на ней транспортным средствам.

2.6. Доступ владельца (представителя владельца) к задержанному транспортному средству, находящемуся на специализированной стоянке, осуществляется в присутствии лица, ответственного за хранение.

2.7. Выдача задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) производится лицом, ответственным за хранение, на основании письменного разрешения уполномоченного лица ГИБДД УВД по городу Ульяновску и после оплаты расходов, связанных с хранением транспортного средства на специализированной стоянке, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.

2.8. Расходы по транспортировке, хранению в течение первых суток (полные 24 часа) задержанных транспортных средств несет исполнитель.

2.9. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется задержание транспортного средства, включающее его транспортировку на специализированную стоянку.

2.10. Для ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации транспортные средства, расположенные на проезжих частях, подлежат транспортировке.

3. Порядок транспортировки и хранения на специализированной муниципальной стоянке бесхозяйных, брошенных транспортных средств

3.1.Транспортировка и хранение бесхозяйных, брошенных транспортных средств на территории муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется исполнителем.

3.2. Транспортировке подлежат бесхозяйные, брошенные транспортные средства, расположенные на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящиеся в разукомплектованном состоянии, а также:

- длительное время находящиеся в недвижимом состоянии, имеющие тенденцию к ухудшению технического состояния и внешнего вида, являющиеся очагом сбора мусора и металлолома;

- нарушающие внешний облик территории муниципального образования "город Ульяновск";

- загромождающие проезды, дворы, магистрали;

- создающие помехи дорожному движению и работе уборочной техники;

- расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов;

- расположенные на городских коммуникациях, лесопарковых зонах.

3.3. Для выявления бесхозяйных, брошенных транспортных средств на основании постановления мэрии города Ульяновска создается комиссия (далее - комиссия) в составе:

- уполномоченных представителей администраций районов города Ульяновска;

- представителей ГИБДД УВД по городу Ульяновску (по согласованию);

- представителей управляющей организации, ТСЖ (по согласованию).

Комиссия производит обследование территорий районов города Ульяновска и проверку поступивших сигналов о вероятности наличия брошенного автотранспорта, составляет учетные карточки на все транспортные средства, которые относятся к бесхозяйным и брошенным.

3.4. Комиссия после получения сведений о нахождении на территории муниципального образования "город Ульяновск" бесхозяйных, брошенных транспортных средств принимает меры к их идентификации, установлению владельцев, места регистрации транспортного средства и проживания владельца при непосредственном участии ГИБДД УВД по городу Ульяновску. Полученные комиссий сведения направляются исполнителю.

3.5. После выявления владельца транспортного средства исполнитель обращается к нему с письменным уведомлением о необходимости:

а) своими силами и за свой счет транспортировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

б) переместить транспортное средство в предназначенное для хранения транспортных средств место.

3.6. В случае отсутствия сведений о владельце транспортного средства уведомление размещается исполнителем на транспортном средстве на срок не менее пяти календарных дней с составлением акта о размещении уведомления, а также публикуется в средствах массовой информации.

3.7. В случае невозможности выявления владельца транспортного средства после принятия всех необходимых мер, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Положения, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, либо по истечении пятидневного срока после размещения уведомления на транспортном средстве исполнитель совместно с ГИБДД УВД по городу Ульяновску составляет акт осмотра транспортного средства.

3.8. В акт осмотра транспортного средства заносятся:

1) сведения о местоположении транспортного средства с составлением схемы;

2) сведения о владельце (при наличии);

3) признаки отнесения имущества к бесхозяйному, брошенному;

4) определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: марка, модель, государственные регистрационные знаки с указанием их количества.

3.9. Приложениями к акту осмотра транспортного средства являются схема местоположения транспортного средства, уведомление в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения (при наличии), а также фотоматериалы в случае их составления.

3.10. На основании акта осмотра транспортное средство подлежит транспортировке на специализированную стоянку.

3.11. Транспортировка транспортного средства осуществляется с применением специальной техники (эвакуаторы).

Информация о транспортировке транспортного средства на специализированную стоянку публикуется в средствах массовой информации исполнителем.

3.12. Учет бесхозяйных, брошенных транспортных средств на специализированной стоянке ведется в журнале учета бесхозяйных, брошенных транспортных средств, который должен содержать следующие данные:

сведения о бесхозяйном, брошенном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, VIN (идентификационный номер);

основания помещения транспортного средства на специализированную стоянку (документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного, брошенного);

сведения о лице, осуществившем транспортировку транспортного средства, его подпись;

сведения о лице, принявшем транспортное средство на хранение, его подпись;

сведения о лице, разрешившем выдачу транспортного средства (должность, фамилия, инициалы);

дату и время выдачи транспортного средства;

сведения о лице, получившем транспортное средство, его подпись.

3.13. Транспортное средство возвращается исполнителем его владельцу на основании заявления при предъявлении владельцем правоустанавливающих документов на транспортное средство с возмещением стоимости расходов, связанных с транспортировкой, временным хранением и публикацией информации о транспортном средстве в средствах массовой информации.

3.14. В случае если по истечении одного месяца с даты опубликования информации о транспортном средстве в средствах массовой информации владелец не принял меры по возвращению транспортного средства, исполнитель направляет акт осмотра транспортного средства с приложением документов, указанных в пункте 3.9 Положения, в отраслевой (функциональный) орган мэрии города Ульяновска, уполномоченный на решение вопросов местного значения в области управления и распоряжения муниципальным имуществом - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, который обращается в установленном законом порядке в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное, брошенное транспортное средство.

3.15. В случае отсутствия владельца бесхозяйного, брошенного транспортного средства расходы по транспортировке, хранению, публикациям в средствах массовой информации несет исполнитель.

При установлении владельца бесхозяйного, брошенного транспортного средства расходы по транспортировке, хранению, публикациям в средствах массовой информации возлагаются на владельца транспортного средства в добровольном порядке либо в судебном порядке по обращению исполнителя.