Приложение. Положение "О порядке и условиях предоставления муниципальной гарантии"

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 26 ноября 2003 г. N 144

Положение
"О порядке и условиях предоставления муниципальной гарантии"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2005 г., 18 января 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и устанавливает порядок и условия предоставления муниципальной гарантии.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 января 2012 г. N 7 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Термины, используемые в настоящем Положении:

- претендент - юридическое лицо, подавшее заявку на получение гарантии;

- получатель гарантии - юридическое лицо, получившее кредит, обеспеченный гарантией;

- гарант - муниципальное образование - город Ульяновск, от имени которого гарантом выступает администрация города Ульяновска.

1.3. Основными целями предоставления муниципальной гарантий являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение дополнительных средств для социально-экономического развития города, структурной перестройки экономики города, развития его производственного потенциала.

1.4. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

1.5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

- сведения о гаранте, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

- определение объема обязательств по гарантии,

1.6. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия, но не более 10 лет. Гарантия предоставляется по обязательствам, исполнение которых полностью или частично наступает в том финансовом году, в котором решением о бюджете установлен лимиты предоставления муниципальных гарантий.

1.7. В решении Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год устанавливается верхний предел общей суммы муниципальных гарантий.

1.8. Предоставление муниципальных гарантий допускается в случаях, установленных ст.111 БК РФ.

Муниципальные гарантии предоставляются претендентам, реализующим наиболее значимые для города программы и проекты.

При принятии решений о предоставлении гарантий критериями оценки значимости проектов и программ являются:

- решение социальных проблем в городе и соблюдение экологической безопасности населения,

- влияние на развитие экономики города и содействие росту производства.

1.9. Гарант имеет право предоставлять гарантии на сумму, не превышающую верхний предел муниципального долга, уменьшенного на сумму внутренних заимствований и ранее представленных муниципальных гарантий, по которым могут наступить платежи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего Положения нарушена нумерация пунктов. Отсутствует пункт 1.10

1.11. Решением о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01% расходов бюджета города.

1.12. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.12. Раздела 1

2. Порядок и условия предоставления муниципальной гарантии
администрацией города

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 января 2012 г. N 7 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Претенденты, направляют в администрацию письменное заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием ее предполагаемого размера.

К заявлению прилагаются:

- проект договора, в обеспечение которого запрашивается гарантия,

- инвестиционный проект,

- справка налогового органа об отсутствие задолженности претендента перед бюджетами всех уровней.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 января 2012 г. N 7 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Комитет по экономике, регулированию цен и тарифов и муниципального заказа администрации (далее Комитет) от имени Главы администрации в течение десяти рабочих дней определяет полноту представленных документов, оценивает их на соответствие критериям, установленным пунктом 1.8. настоящего Положения и готовит заключение.

Комитет имеет право затребовать у претендента дополнительную информацию, необходимую для установления его статуса, платежеспособности, а также иные сведения, касающиеся полноты и достоверности представленных документов.

2.3. В случае отрицательного заключения Комитета получателю гарантии направляется письменный мотивированный отказ.

2.4. Положительное заключение Комитета на предоставление муниципальной гарантии с указанием размера и срока предоставления направляется в финансовое управление города Ульяновска с приложением копий документов, указанных в п.2.1. и п.2.2. настоящего Положения.

2.5. Финансовое управление после получения вышеуказанных документов проводит проверку на соблюдение лимита предоставления муниципальной гарантии.

2.6. Обязательным условием предоставления муниципальной гарантии является проведение Финансовым управлением проверки финансового состояния претендента. Только положительное заключение финансового управления является основанием для предоставления муниципальной гарантии.

Получатель гарантии предоставляет финансовому управлению исчерпывающую информацию для осуществления проверки.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 января 2012 г. N 7 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. После проведенных проверок финансовое управление готовит проект распоряжения администрации о предоставлении муниципальной гарантии. После подписания распоряжения Главой администрации города финансовое управление готовит и подписывает договор о предоставлении муниципальной гарантии. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

2.8. Договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается с учетом исполнения лимитов расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.

2.9. Ульяновская Городская Дума может поручить Счетно-контрольной палате проверить финансовое состояние получателя гарантии.

3. Учет и контроль муниципальных гарантий

3.1. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета как предоставление кредита.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 января 2012 г. N 7 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Получатели муниципальных гарантий обязаны ежемесячно предоставлять в Финансовое управление администрации отчет о выполнении обязательств, под которые выдана гарантия.

3.3. Финансовое управление города Ульяновска ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

На основании данных этого учета Городской Думе представляется ежеквартальный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

3.4. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

3.5. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

3.6. Контроль муниципальных гарантий осуществляет финансовое управление и Комитет.

4. Исполнение обязательства по муниципальной гарантии

4.1. Получатель муниципальной гарантии, исполнивший обязательство, обязан немедленно известить об этом гаранта.

4.2. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.

4.3. Гарант несет ответственность перед кредитором только в случае целевого использования кредита получателем гарантии. Возмещению не подлежит сумма основного долга, использованная не по целевому назначению.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 января 2012 г. N 7 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Решение о выплате по гарантии принимается Главой администрации города и оформляется распоряжением администрации с указанием источника финансирования.

4.5. При исполнении обязательства по муниципальной гарантии к гаранту переходят права кредитора по этому обязательству в том объеме, в котором гарант удовлетворил требование кредитора.

4.6. Гарант, исполнивший обязательство получателя муниципальной гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.