Постановление Правительства Ульяновской области от 2 марта 2012 г. N 102-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.06.2010 N 21/201-П" (утратило силу)

Постановление Правительства Ульяновской области
от 2 марта 2012 г. N 102-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.06.2010 N 21/201-П"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 ноября 2012 г. N 518-П настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Ульяновской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 24.06.2010 N 21/201-П "Об утверждении Положения о Департаменте занятости населения Ульяновской области" следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1.1. Положение о Департаменте занятости населения Ульяновской области (приложение N 1).

1.2. Организационную структуру Департамента занятости населения Ульяновской области (приложение N 2).";

2) утвердить прилагаемые изменения в Положение о Департаменте занятости населения Ульяновской области;

3) дополнить приложением N 2 следующего содержания:

"Приложение N 2

к постановлению Правительства Ульяновской

области от 24 июня 2010 г. N 21/201-П

Организационная структура
Департамента занятости населения Ульяновской области

1. Директор Департамента.

2. Заместитель директора Департамента.

3. Заместитель директора Департамента - начальник отдела.

4. Отдел трудоустройства.

5. Отдел трудовой миграции и работы со слабозащищенными категориями граждан.

6. Отдел профориентации и профессионального обучения.

7. Отдел правового обеспечения и управления персоналом.

8. Финансово-бухгалтерский отдел.

9. Отдел информационных технологий и автоматизации.

10. Отдел планирования, программ занятости и рынка труда.

11. Отдел материального и информационного обеспечения ".

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Изменения
в Положение о Департаменте занятости населения Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2012 г. N 102-П)

1. Гриф утверждения изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к постановлению Правительства Ульяновской

области от 24 июня 2010 г. N 21/201-П".

2. В разделе 1:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Департамент занятости населения Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление и реализующим государственную политику в области содействия занятости населения Ульяновской области.";

2) пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете Ульяновской области, а также за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на:

снижение напряженности на рынке труда Ульяновской области;

оказание содействия в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.".

3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Функции и полномочия Департамента

2.1. Департамент осуществляет следующие функции и полномочия:

2.1.1. Проводит единую государственную политику в области содействия занятости населения на территории Ульяновской области совместно с Правительством Ульяновской области и иными органами государственной власти Ульяновской области.

2.1.2. Разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

2.1.3. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения Ульяновской области, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения Ульяновской области.

2.1.4. Проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Ульяновской области.

2.1.5. Осуществляет надзор и контроль за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения Ульяновской области, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.

2.1.6. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдает законодательство Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля на территории Ульяновской области за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2.1.7. Разрабатывает административные регламенты предоставления государственных услуг в пределах своих полномочий, в том числе административный регламент осуществления регионального государственного контроля.

2.1.8. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2.1.9. Регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан.

2.1.10. Оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

- пособия по безработице;

- стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

- материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

- материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

- пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда Ульяновской области;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ульяновской области;

- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации их в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

2.1.11. Обеспечивает возможность получения гражданами бесплатных консультаций, бесплатных услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения, информации о положении на рынке труда Ульяновской области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

2.1.12. Обменивается на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих полномочий, государственных функций и услуг, в том числе и в электронной форме.

2.1.13. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда Ульяновской области).

2.1.14. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.

2.1.15. Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Ульяновской области. Направляет информацию для формирования регистров получателей государственных услуг в области содействия занятости населения в орган, уполномоченный на ведение регистра.

2.1.16. Формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и Центров занятости.

2.1.17. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.1.18. Обобщает практику применения и анализирует причины нарушений, а также готовит предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения.

2.1.19. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, предупреждает массовую безработицу на территории Ульяновской области.

2.1.20. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

2.1.21. Осуществляет техническое и методическое руководство по вопросам автоматизации обработки информации в Департаменте и Центрах занятости. Разрабатывает, внедряет и сопровождает технические и программные средства автоматизации обработки информации. Оказывает помощь Центрам занятости в обслуживании программно- технических средств обработки информации и обучении специалистов. Осуществляет комплекс мер по защите информации. Создает единую информационную систему Центров занятости.

2.1.22. Участвует в работе призывных комиссий и в формировании предложений по прохождению альтернативной гражданской службы в организациях Ульяновской области.

2.1.23. Организует и координирует работу по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Ульяновской области.

2.1.24. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

2.1.25. Рассматривает федеральные законопроекты по вопросам занятости населения, готовит по ним заключения.

2.1.26. Осуществляет защиту своих прав, имущественных и иных интересов в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

2.1.27. Проводит в установленном порядке консультации и переговоры по вопросам международного сотрудничества в области содействия занятости населения. Представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных организациях социальной направленности.

2.1.28. Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия, относящиеся к ведению Департамента.

2.1.29. Осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в области содействия занятости населения.

2.1.30. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.

2.2. В отношении подведомственных учреждений:

2.2.1. Координирует деятельность Центров занятости с целью осуществления единой государственной политики в области содействия занятости населения на территории Ульяновской области.

2.2.2. Вносит в Правительство Ульяновской области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации Центров занятости.

2.2.3. Осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Центров занятости.

2.2.4. От имени и по поручению Правительства Ульяновской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении Центров занятости, утверждает уставы Центров занятости по согласованию с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

2.2.5. Определяет кадровую политику в отношении Центров занятости путем назначения директоров Центров занятости в установленном порядке, осуществляет контроль за выполнением ими условий трудовых договоров.

2.2.6. Согласовывает штатное расписание Центров занятости и прием на работу главных бухгалтеров.

2.2.7. Организует единую политику по финансово-бухгалтерской деятельности Департамента и Центров занятости в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", нормативными правовыми актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, исходя из своей структуры и особенностей деятельности.

2.2.8. Составляет отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств.

2.2.9. Осуществляет анализ финансовой деятельности Центров занятости.

2.2.10. Осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности и контроль за расходованием выделяемых Центрам занятости средств областного бюджета Ульяновской области и эффективностью использования имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

2.2.11. Оформляет разрешение на осуществление приносящей доход деятельности, утверждает бюджетные сметы Центров занятости.

2.2.12. Осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Центрами занятости государственных услуг в области содействия занятости населения.

2.3. Департамент в пределах своей компетенции решает следующие организационные и кадровые вопросы:

2.3.1. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в срок, установленный законодательством.

2.3.2. Планирует кадровую политику и формирует с этой целью кадровый резерв.

2.3.3. Развивает кадровый потенциал Департамента и Центров занятости, обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Департамента, организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку сотрудников Департамента.

2.3.4. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий сотрудникам Департамента.

2.3.5. Учреждает ведомственные формы поощрения (грамоты, благодарственные письма).

2.3.6. Проводит работу по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Департамента, пребывающих в запасе.

2.3.7. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.

2.3.8. Обеспечивает в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

2.3.9. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство по ведению, организации бухгалтерского учета и отчетности.".

4. В разделе 3:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Департамент в целях реализации полномочий имеет право";

2) в пункте 3.3 слово "сфере" заменить словами "области содействия";

3) дополнить пунктом 3.19 следующего содержания:

"3.19. Организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.".

5. В разделе 4:

1) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Директор Департамента имеет двух заместителей, которые назначаются на. должность и освобождаются от должности директором Департамента. В отсутствие директора Департамента его обязанности в установленном порядке исполняет один из заместителей.";

2) подпункт 4.2.1 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и действует без доверенности.".