Постановление Администрации города Ульяновска
от 23 марта 2012 г. N 1244
"О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск"
3 февраля 2014 г.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 23 сентября 2016 г. N 2683 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" (далее по тексту - Порядок).
2. Главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования "город Ульяновск" обеспечить ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований и представление его в Финансовое управление администрации города Ульяновска в порядке и сроки, установленные Порядком.
3. Возложить на Финансовое управление администрации города Ульяновска ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Главы города от 08.02.2008 N 744 "О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск".
4.2. Постановление мэрии города Ульяновска от 29.08.2011 N 3829 "О внесении изменений в постановление Главы города от 08.02.2008 N 744".
4.3. Постановление мэрии города Ульяновска от 22.09.2011 N 4222 "О внесении изменения в постановление Главы города Ульяновска от 08.02.2008 N 744".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города (по финансовым и экономическим вопросам).
Исполняющий обязанности |
С.С. Панчин |
Порядок
ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск"
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 23 марта 2012 г. N 1244)
3 февраля 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Реестр расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" ведется с целью учета расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск) и определения объема средств бюджета города Ульяновска, необходимых для их исполнения.
Данные Реестра расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" используются при формировании бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города) на очередной финансовый год и плановый период, а также при определении в плановом периоде объема действующих и принимаемых расходных обязательств.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
- расходные обязательства муниципального образования "город Ульяновск" (далее - расходные обязательства) - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности города Ульяновска или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическим или юридическим лицам, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства бюджета города;
- реестр расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Реестр) - свод реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств города Ульяновска, содержащий сводные данные по видам расходных обязательств в соответствии с закрепленными за ними полномочиями и объемами бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения;
- реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств города Ульяновска (далее - фрагмент Реестра) - ведущийся главным распорядителем бюджетных средств города Ульяновска на постоянно обновляемой основе свод (перечень) муниципальных правовых актов и заключенных от имени муниципального образования договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств города Ульяновска, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города, с указанием объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения;
- действующие обязательства - расходные обязательства города Ульяновска, подлежащие исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города, в объеме, определенном в соответствии с правовыми актами города Ульяновска, а также договорами и соглашениями, заключенными от имени города Ульяновска;
- бюджет действующих обязательств - объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
- принимаемые обязательства - уточнение объема действующих обязательств и включение новых видов расходных обязательств, обусловленных вступающими в силу правовыми актами, договорами и соглашениями, вводимыми или планируемыми (предлагаемыми) к ведению в очередном финансовом году и плановом периоде;
- бюджет принимаемых обязательств - объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств.
Иные понятия применяются в настоящем Порядке в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Расходные обязательства, не включенные в Реестр, не подлежат учету при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
2. Структура и форма ведения Реестра
2.1. В целях обеспечения сопоставимости и преемственности данных устанавливается единая (типовая) форма ведения Реестра согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку. Реестр представляет собой перечень расходных обязательств с указанием:
а) наименования вопроса местного значения и кода расходного обязательства в соответствии с закрепленными за главным распорядителем бюджетных средств полномочиями (графы 1-2);
б) кода бюджетной классификации (графа 3);
в) информации о нормативных правовых актах, договорах и соглашениях Российской Федерации, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства (графы 4-6);
г) информации о нормативных правовых актах, договорах и соглашениях Ульяновской области, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства (графы 7-9);
д) информации о нормативных правовых актах, договорах и соглашениях города Ульяновска, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства (графы 10-12);
е) объемов средств на исполнение расходного обязательства в отчетном финансовом году, текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде (графы 13-18);
ж) примечания (графа 19).
Постановлением Администрации города Ульяновска от 3 февраля 2014 г. N 407 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.2. Для формирования Реестра все расходные обязательства делятся на следующие группы:
- расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения городского округа и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий;
- расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления городского округа вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.3. Для определения объема бюджетных средств на исполнение расходных обязательств устанавливаются следующие методы расчета:
- плановый метод, при котором объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде устанавливается в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы принятия и исполнения соответствующих расходных обязательств;
- индексный метод, при котором объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде определяется путем индексации объемов расходов текущего (отчетного) периода на коэффициент (повышающий или понижающий), влияющий на оценку прогнозируемого объема данных расходов;
- нормативный метод, при котором объем бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде определяется на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах.
3. Порядок формирования, согласования и ведения Реестра
3.1. В рамках ежегодно проводимой работы по составлению проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в порядке, утвержденном постановлением администрации города Ульяновска, формируются следующие виды Реестров:
- плановый - для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
- уточненный - для отражения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, утвержденных решением Ульяновской Городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Главные распорядители бюджетных средств города Ульяновска (далее - Главные распорядители бюджетных средств) представляют в Финансовое управление администрации города Ульяновска (далее - Финансовое управление) фрагмент Реестра по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку для формирования:
- планового Реестра не позднее 15 мая текущего финансового года;
- уточненного Реестра - после утверждения Ульяновской Городской Думой решения о бюджете города на очередной год и плановый период, не позднее 15 января очередного финансового года.
3.3. Главные распорядители бюджетных средств одновременно с фрагментом Реестра представляют в Финансовое управление:
а) выписку из нормативного правового акта, договора, соглашения по всем видам расходных обязательств, относящихся к его полномочиям, по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Порядку;
б) пояснительную записку по каждому расходному обязательству, включенному в Реестр, с описанием методов расчета объема ассигнований на исполнение расходного обязательства на очередной финансовый год и плановый период (с указанием соответствующих формул и источников используемых в расчетах исходных данных).
3.4. Финансовое управление проверяет достоверность и правильность представленных главными распорядителями бюджетных средств фрагментов реестра, в том числе на предмет:
- соответствия расходных обязательств, включенных в реестр, закрепленным полномочиям данного главного распорядителя бюджетных средств;
- соответствия разделения расходных обязательств на действующие и принимаемые расходные обязательства в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований города Ульяновска на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным приказом Финансового управления.
3.5. В случае несоответствия представленных главными распорядителями бюджетных средств фрагментов Реестра требованиям, установленным настоящим Порядком, Финансовое управление в течение трех рабочих дней возвращает фрагмент Реестра главному распорядителю бюджетных средств на доработку.
3.6. Главный распорядитель бюджетных средств в течение трех рабочих дней с даты получения фрагмента Реестра вносит в него необходимые изменения и представляет в Финансовое управление доработанный фрагмент Реестра.
3.7. По результатам работы, проведенной в соответствии с пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка, Финансовое управление в срок не позднее 01 августа текущего финансового года формирует плановый Реестр и определяет бюджет действующих и принимаемых обязательств.
3.8. Работа по формированию планового Реестра осуществляется Финансовым управлением путем уточнения показателей планового Реестра с учетом их корректировки в разрезе действующих и принимаемых обязательств и в порядке, утвержденном постановлением администрации города Ульяновска "Об утверждении Плана организационных мероприятий по подготовке бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период".
3.9. Главные распорядители бюджетных средств после утверждения Ульяновской Городской Думой решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка, для формирования уточненного Реестра представляют в Финансовое управление следующие данные:
а) уточнения и дополнения, внесенные в действующие или принимаемые обязательства, относящиеся к их полномочиям (перераспределение между видами расходов, изменение объемов бюджетного обеспечения отдельных расходных обязательств или сроков их исполнения и др.), по отношению к показателям, учтенным в плановом Реестре, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) выписку из нормативного правового акта, договора, соглашения о вновь принятых расходных обязательствах или изменении (уточнении) действующего расходного обязательства по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.10. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, включенные в уточненный Реестр, должны соответствовать показателям, утвержденным Ульяновской Городской Думой решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, в разрезе кодов бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья).
3.11. После обобщения и проверки, представленных главными распорядителями бюджетных средств данных, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, Финансовое управление формирует уточненный Реестр по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку в срок не позднее 01 февраля очередного финансового года.
4. Порядок внесения изменений в Реестр
4.1. Внесение изменений в фрагменты Реестра производится главными распорядителями бюджетных средств в течение текущего финансового года в случаях:
- принятия нормативных правовых актов города Ульяновска, заключения казенными учреждениями от имени муниципального образования договоров и соглашений, предусматривающих возникновение новых расходных обязательств;
- внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты, договоры и соглашения и (или) объемов средств на исполнение действующих обязательств.
4.2. Главные распорядители бюджетных средств в течение трех рабочих дней после внесения изменений в фрагмент Реестра представляют его в Финансовое управление для внесения изменений в Реестр, с приложением пояснительной записки.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 3 февраля 2014 г. N 407 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к Порядку ведения реестра расходных обязательств
муниципального образования "город Ульяновск"
(с изменениями от 3 февраля 2014 г.)
Реестр расходных обязательств
муниципального образования "город Ульяновск"
Наименование вопроса местного значения, расходного обязательства |
Код бюджет, ной класси- фикации (РЗ, ПрЗ) |
Нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств |
Объем средств на исполнение расходного обязательства (тыс. рублей) |
При- меча- ние |
|||||||||||||||
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации |
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Ульяновской области |
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения муниципального образования "город Ульяновск" |
Отчетный финансовый год |
Теку- щий фина- нсо- вый год |
Оче- ред- ной фина- нсо- вый год |
Плановый период |
|||||||||||||
Наиме- нование и рекви- зиты норма- тивного право- вого акта |
Номер стать- и, части, пунк- та, подпу- нкта, абзаца |
Дата всту- пле- ния в силу и срок дейс- твия |
Наиме- нова- ние и рекви- зиты норма- тивно- го право- вого акта |
Номер стать- и, части, пунк- та, подпу- нкта, абзаца |
Дата вступ- ления в силу и срок дейст- вия |
Наиме- нова- ние и рекви- зиты норма- тивно- го право- вого акта |
Номер ста- тьи, час- ти, пунк- та, под- пунк- та, абза- ца |
Дата всту- пле- ния в силу и срок дейс- твия |
Зап- лани- рова- но |
Фак- тиче- ски испо- лнено |
Фина- нсо- вый год +1 |
Фина- нсо- вый год +2 |
|||||||
гр. 0 | гр. 1 | гр. 2 | гр. З | гр. 4 | гр. 5 | гр. 6 | гр. 7 | гр. 8 | гр. 9 | гр. 10 | гp. 11 |
гр. 12 |
гр. 13 |
гр. 14 |
гр. 15 |
гр. 16 |
гр. 17 |
гр. 18 |
гр. 19 |
1. | Расходные обязательства муниципального образования |
РГ | |||||||||||||||||
1.1. | Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения городских округов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения |
РГ-А | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||||
2. | Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий |
РГ-В | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||||
3. | Расходные обязательства, возникшие в результате решения орт анами местного самоуправления городского округа вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
РГ-Г | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||||
Итого расходные обязательства муниципального образования |
Руководитель _____________ Ф.И.О.
подпись
Исполнитель _____________ Ф.И.О. тел. ______________
подпись
Приложение N 2
к Порядку ведения реестра расходных обязательств
муниципального образования "город Ульяновск"
Выписка из нормативного правового акта, договора,
соглашения указанных в расходных обязательствах
N п/п | Код расходного обязательства |
Наименование расходного обязательства |
Выписка из нормативного правового акта, договора, соглашения, ссылка на который указана в реестре |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Реестр расходных обязательств города Ульяновска ведется с целью учета расходных обязательств города Ульяновска и определения объема средств бюджета города Ульяновска, необходимых для их исполнения.
Данные реестра используются при формировании бюджета г. Ульяновска, а также при определении в плановом периоде объема действующих и принимаемых расходных обязательств.
Формируются следующие виды реестров:
- плановый - для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
- уточненный - для отражения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.
Внесение изменений в фрагменты реестра производится главными распорядителями бюджетных средств в течение текущего финансового года в случаях:
- принятия нормативных правовых актов, заключения казенными учреждениями от имени муниципального образования договоров и соглашений, предусматривающих возникновение новых расходных обязательств;
- внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты, договоры и соглашения или объемов средств на исполнение действующих обязательств.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации города Ульяновска от 23 марта 2012 г. N 1244 "О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 27 марта 2012 г. N 26
Постановлением Администрации города Ульяновска от 23 сентября 2016 г. N 2683 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Ульяновска от 3 февраля 2014 г. N 407
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления