Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 10 апреля 2012 г. N 19-пр "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области" (утратил силу)
Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 10 апреля 2012 г. N 19-пр "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области" (утратил силу)
Приказ Министерства финансов Ульяновской области
от 10 апреля 2012 г. N 19-пр
"Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области"
ГАРАНТ:
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 19 марта 2014 г. N 22-пр настоящий приказ признан утратившим силу
В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области с учетом Бюджетного послания Президента России от 29 июня 2011 года приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Ульяновской области от 23.09.2009 N 52-пр "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области";
приказ Министерства финансов Ульяновской области от 27.11.2009 N 63-пр "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Ульяновской области от 23.09.2009 N 52-пр";
пункт 4 приказа Министерства финансов Ульяновской области от 06.09.2011 N 55-пр "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Ульяновской области".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Ульяновской области Буцкую Е.В.
|
Министр финансов области |
О.С. Максимушкина |
Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области
(утв. приказом Министерства финансов Ульяновской области от 10 апреля 2012 г. N 19-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области (далее - мониторинг), как анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
1.2. Мониторинг состоит из годового мониторинга, ежеквартального мониторинга и мониторинга в части документов, используемых при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект закона о бюджете).
1.3. Ежеквартальный мониторинг проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
1.4. Годовой, ежеквартальный мониторинг, а также мониторинг в части документов, используемых при составлении проекта закона о бюджете, проводится на основании бюджетной отчетности, данных и материалов, представляемых главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) в Министерство финансов Ульяновской области (далее также - Министерство), а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) данных и материалов.
2. Организация проведения мониторинга, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета
Главные распорядители средств областного бюджета представляют в Министерство (на бумажном носителе и в электронном виде):
1) в целях проведения ежеквартального мониторинга в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:
показатели годового (ежеквартального) мониторинга, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета по форме согласно приложению 1 (кв) к настоящему Положению;
сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;
индикаторы качества организации и осуществления бюджетного процесса главных распорядителей средств областного бюджета, имеющих подведомственные государственные учреждения, по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению.
2) в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 01 марта текущего года следующую информацию за отчетный финансовый год:
показатели годового (ежеквартального) мониторинга, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
сведения о показателях, влияющих на качество финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств областного бюджета, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;
сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;
сведения об автоматизации бюджетного учета и отчетности по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;
сведения о правовых актах в области финансового менеджмента по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению;
индикаторы качества организации и осуществления бюджетного процесса главных распорядителей средств областного бюджета, имеющих подведомственные государственные учреждения, по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению.
3. Порядок расчета показателей качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга
3.1. Департамент отраслевого финансирования Министерства с использованием данных, представленных главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением 1 и приложением 1 (кв) к настоящему Положению.
3.1.1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 30 календарных дней после завершения отчетного периода, департамент отраслевого финансирования Министерства осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых, согласно приложению 1 (кв) к настоящему Положению, соответствует кварталу
3.1.2. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 20 марта текущего финансового года департамент отраслевого финансирования Министерства осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.2. Департамент казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля Министерства с использованием данных, представленных главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением 1 и приложением 1 (кв) к настоящему Положению.
3.2.1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 30 календарных дней после завершения отчетного периода, департамент казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля Министерства осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых, согласно приложению 1 (кв) к настоящему Положению, соответствует кварталу.
3.2.2. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 20 марта текущего финансового года департамент казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля Министерства осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.3. Показатели, рассчитанные департаментом отраслевого финансирования и департаментом казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля Министерства представляются в экспертно-аналитический отдел Министерства.
3.4. На основании представленных показателей качества финансового менеджмента экспертно-аналитическим отделом Министерства устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю средств областного бюджета.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
, где
E - итоговая оценка по главному распорядителю средств областного бюджета;
-
группы показателей качества финансового менеджмента;
-
показателя качества финансового менеджмента в
группе показателей качества финансового менеджмента;
- оценка по
показателю качества финансового менеджмента в ой# группе показателей качества финансового менеджмента.
В случае, если для главного распорядителя средств областного бюджета показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитывается, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
3.5. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются экспертно-аналитическим отделом Министерства в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета.
3.6. До 20 августа текущего финансового года департамент отраслевого финансирования Министерства рассчитывает показатели мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о бюджете, по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению на основе документов, используемых при составлении проекта закона о бюджете, и составляет отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о бюджете.
На основании данных расчета указанных показателей качества финансового менеджмента экспертно-аналитическим отделом Министерства устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о бюджете.
4. Порядок заполнения Сведений о показателях, влияющих на качество финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета
4.1. В графе 2 Сведений о показателях, влияющих на качество финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (далее в настоящем разделе - Сведения) по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента (далее - параметр), указывается код строки по возрастанию, начиная с 0101.
4.2. В графе 3 Сведений указывается код по бюджетной классификации Российской Федерации. При этом по расходам областного бюджета должен указываться код главного распорядителя средств областного бюджета, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
4.3. В графе 4 или 5 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается целевое значение параметра, рассчитываемое в соответствии с приложением 9 к настоящему Положению.
4.4. В графе 5 Сведений целевое значение параметра указывается в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
4.5. В графе 6 или 7 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается фактическое значение параметра.
4.6. В графе 7 Сведений указывается фактическое значение параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
4.7. В графе 8 или 9 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.
4.8. В графе 9 Сведений указывается отклонение от целевого значения параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
4.9. В графе 10 Сведений указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного распорядителя средств областного бюджета.
4.10. В графе 11 Сведений указывается обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, обусловленная причинами, указанными в графе 10 Сведений.
5. Порядок заполнения Сведений о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий
5.1. В Сведениях о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий (далее в настоящем разделе - Сведения) в целом по главному распорядителю средств областного бюджета, в том числе для каждой целевой программы, и каждого государственного задания, указывается:
при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с правовыми актами, действующими в текущем финансовом году;
при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с правовыми актами, действовавшими в отчетном финансовом году.
5.2. В графе 1 Сведений указываются наименования целевых программ и государственных заданий.
5.3. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная соответственно: для целевых программ - с 011; для государственных заданий - с 101.
5.4. При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3-5 Сведений указываются:
для каждой целевой программы и каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на текущий финансовый год и плановый период;
по строке 200 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств областного бюджета на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода;
по строке 210 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода.
5.5. При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3-5 Сведений указываются:
для каждой целевой программы и каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на отчетный финансовый год и плановый период;
по строке 200 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств областного бюджета на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
по строке 210 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств областного бюджета на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на отчетный
финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
6. Порядок заполнения Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу
6.1. В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (далее в настоящем разделе - Сведения), указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
6.2. В графе 4 Сведений указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
6.3. В графе 5 Сведений указывается общее количество исковых требований в отчетном финансовом год), по соответствующим видам судебных исков.
6.4. В графе 6 Сведений указывается общее количество исковых требований, предусматривающих полное или частичное удовлетворение, по соответствующим видам судебных исков.
6.5. В графах 3-6 Сведений в строке "Итого" указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.
7. Порядок заполнения Сведений об автоматизации бюджетного учета и отчетности
7.1 В графе 2 Сведений об автоматизации бюджетного учета и отчетности главного распорядителя средств областного бюджета (далее в настоящем разделе - Сведения) указывается общее количество получателей средств областного бюджета, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета.
7.2. В графе 3 Сведений указывается количество получателей средств областного бюджета, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета, подключенных к единой автоматизированной системе сбора и свода бюджетной отчетности.
7.3. В графе 4 Сведений указывается количество получателей средств областного бюджета, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета, применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета.
8. Порядок заполнения Сведений о правовых актах в области финансового менеджмента
8.1. В графе 3 Сведений о правовых актах в области финансового менеджмента (далее в настоящем разделе - Сведения) указывается вид правового акта.
8.2. В графе 4 Сведений указывается наименование органа - главного распорядителя средств областного бюджета, принявшего правовой акт.
8.3. В графах 5-7 Сведении указываются реквизиты (дата, номер, наименование) правового акта.
8.4. В графе 8 Сведений указывается дата вступления в силу правового акта.
8.5. В графе 9 Сведений указывается дата прекращения действия правового акта. В случае если срок действия правового акта не установлен, в данной графе ставится прочерк.
8.6. В графе 10 Сведений указывается адрес размещения правового акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В случае отсутствия указанного адреса в графе 10 Сведений ставится прочерк.
8.7. В случае отсутствия правового акта в одной из областей применения, указанных в графе 1 Сведений, в соответствующей строке в графах 3-10 Сведений ставятся прочерки.
8.8. В случае, если в графах 3-10 Сведений стоят прочерки, но существует правовой акт, предусматривающий разработку правового акта в области применения, указанной в графе 1 Сведений, в графе 11 Сведений указываются реквизиты указанного правового акта. В случае если разработка правового акта в области применения, указанной в графе 1 Сведений, не предусмотрена в каком-либо документе, в графе 11 Сведений ставится прочерк.
9. Порядок заполнения Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, открытых в Министерстве финансов Ульяновской области, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета
9.1. В графе 1 Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, открытых в Министерстве финансов Ульяновской области, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета (далее в настоящем разделе - Сведения), указывается наименование главного распорядителя средств областного бюджета.
9.2. В графе 2 Сведений указывается код главы главного распорядителя средств областного бюджета.
9.3. В графе 3 Сведений указывается количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета, открытых в Министерстве, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в соответствии со статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетом периоде.
9.4. В графе 4 Сведений указывается количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета, открытых в Министерстве, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в соответствии со статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в году, предшествующему отчетному.
9.5. В графе 3 строки "Итого" Сведений указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в отчетном периоде, по всем главным распорядителям средств областного бюджета.
9.6. В графе 4 строки "Итого" Сведений указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в году, предшествующему отчетному, по всем главным распорядителям средств областного бюджета.
Приложение 1
к Положению об организации проведения мониторинга
качества финансового менеджмента, осуществляемого
главными распорядителями средств областного
бюджета Ульяновской области
Показатели
годового мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области за год
|
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Единица измерения |
Вес группы в оценке / показателя |
Оценка |
Комментарий |
|
1. Финансовое планирование |
|
|
25 |
|
|
|
1.1. Регулирование главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области (далее также - ГРБС) процедур финансового планирования |
Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением 9 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области* |
|
10 |
|
Качество финансового менеджмента напрямую зависит от качества подготовки реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований, используемых в целях планирования бюджетных ассигнований для реализации соответствующих полномочий ГРБС |
|
1.2. Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде |
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС. предусмотренная законом об областном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период. |
% |
25 |
|
Позитивно расценивается рост Доли бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, утвержденных законом об областном бюджете, представленных в виде целевых программ |
|
1.3. Доля бюджетных ассигнований, исполненных в программном виде |
|
% |
25 |
|
Позитивно расценивается рост доли кассовых расходов ГРБС, формируемых в рамках целевых программ |
|
1.4. Регулирование ГРБС процедур организации и осуществления бюджетного процесса в подведомственных государственных учреждениях |
Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением 10 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области |
% |
5 |
Sj - вес j-ого показателя, указанного в приложении 10 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС |
Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам |
|
1.5. Качество планирования расходов: количество внесенных изменений, связанных с экономией средств в бюджетную смету государственного казенного учреждения (далее - бюджетная смета); в план финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения, государственного автономного учреждения в части субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания (далее - план финансово-хозяйственной деятельности) |
Р - количество внесенных изменений в бюджетную смету и план финансово-хозяйственной деятельности в связи с экономией, образовавшейся в ходе исполнения бюджетной сметы, плана финансово-хозяйственной деятельности |
шт. |
15 |
|
Большое количество внесенных изменений в бюджетную смету, план финансово-хозяйственной деятельности в связи с экономией (недостатком), образовавшейся в ходе исполнения бюджетной сметы, плана финансово-хозяйственной деятельности свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию |
|
1.6. Качество планирования расходов: доля суммы изменений в бюджетную смету, план финансово-хозяйственной деятельности |
|
% |
20 |
|
Большое значение показателя свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию |
|
2. Исполнение бюджета по расходам |
|
|
20 |
|
|
|
2.1. Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований |
b - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета с учетом внесенных в нее изменений; E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году |
% |
30 |
|
Показатель позволяет оценить объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превышающее 1,5% |
|
2.2. Равномерность расходов |
E - кассовые расходы в IV квартале отчетного периода; Ecp - средний объем кассовых расходов за I-III квартал отчетного периода |
% |
30 |
В случае проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента: |
Показатель отражает равномерность расходов ГРБС в отчетном (текущем) финансовом году. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя не превосходящее 25% |
|
2.3. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками |
K - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; E - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году |
% . |
30 |
где
|
Негативным считается факт накопления значительного объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по Состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном финансовом году |
|
2.4. Качество порядка составления, утверждения и ведения: бюджетных смет казенных учреждений подведомственных ГРБС и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений подведомственных ГРБС |
Наличие правового акта ГРБС, содержащего процедуры составления, ведения и утверждения: бюджетных смет казенных учреждений подведомственных ГРБС, применяемые как к центральному аппарату ГРБС и его территориальным органам, так и подведомственным казенным учреждениям или планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений подведомственных ГРБС |
|
10 |
Е(Р) = 1, если правовой акт ГРБС утвержден; Е(Р) = 0, если правовой акт ГРБС не утвержден |
Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности ПБС в части исполнения расходов бюджета на обеспечение выполнения функций ПБС |
|
3. Исполнение бюджета по доходам |
|
|
20 |
|
|
|
3.1. Отклонение от прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год по главному администратору доходов областного бюджета Ульяновской области (далее - ГАДБ) |
где
|
% |
50 |
где |
Негативно расценивается как недовыполнение плана формирования по доходам для администратора доходов областного бюджета, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде. Показатель анализируется для администраторов доходов областного бюджета, доходные источники которых определены в прогнозе помесячного поступления доходов на очередной квартал, предоставляемом ГАДБ в Министерство финансов Ульяновской области. Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 15% |
|
3.2. Качество правовой базы ГАДБ по администрированию доходов |
Наличие правовых актов ГАДБ, содержащих: 1) закрепление доходных источников областного бюджета Ульяновской области за подведомственными администраторами доходов бюджета (далее - АДБ); 2) наделение подведомственных АДБ бюджетными полномочиями администратора; 3) определение порядка заполнения (составления) первичных документов для целей ведения бюджетного учета по методу начисления; 4) порядок обмена информацией между структурными подразделениями АДБ при начислении платежей, уточнении вида и принадлежности платежей, принятии решений о возврате; 5) порядок представления АДБ бюджетной отчетности ГАДБ; 6) методику расчета прогнозных значений доходных источников |
|
50 |
Е(Р) = 1, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1)-6) настоящего пункта; Е(Р) = 0,75, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1)-5) настоящего пункта; Е(Р) = 0,5. если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1)-2) настоящего пункта и не соответствует полностью или частично хотя бы одному из требований 3)-5) настоящего пункта; Е(Р) = 0, если правовой акт ГАДБ полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1)-2) настоящего пункта и (или) двум и более требованиям 3)-5) настоящего пункта |
Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности АДБ по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами областного бюджета Ульяновской области |
|
4. Учет и отчетность |
|
|
10 |
|
|
|
4.1. Наличие единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетной отчетности |
n - количество ПБС, включенных в единую автоматизированную систему сбора и свода бюджетной отчетности; N - общее количество ПБС |
% |
25 |
|
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 */% |
|
4.2. Применение ИБС программных комплексов по автоматизации бюджетного учета |
n - количество ПБС, применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета; N - общее количество ПБС |
% |
25 |
|
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 % |
|
4.3. Подготовка и внедрение управленческого учета |
Внедрение управленческого и(или)аналитического учета, в рамках которого активы, обязательства, доходы и расходы областного бюджета Ульяновской области учитываются, контролируются и анализируются по основными направлениями деятельности, в том числе для целей подготовки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности, (далее - управленческий и (или) аналитический учет) |
|
20 |
Е(Р) = 1, если управленческий и (или) аналитический учет закреплен в правовом акте ГРБС и внедрен в практику; Е(Р) = 0,5, если управленческий и (или) аналитический учет не внедрен, однако его внедрение предусмотрено правовым актом ГРБС; Е(Р) = 0, если управленческий и (или) аналитический учет не ведется и его внедрение не запланировано |
Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления управленческого и (или) аналитического учета является положительным фактором, способствующим определению четких правил и процедур внутреннего контроля, управления рисками |
|
4.4. Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики |
Наличие методических рекомендаций (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики |
|
30 |
Е(Р) = 1, если утверждены методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики; Е(Р) = 0, если отсутствуют методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики |
Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств по полноценному ведению бюджетного учета и отчетности |
|
5. Контроль и аудит |
|
|
15 |
|
|
|
5.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля |
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля"), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии |
|
35 |
Е(Р) = 1, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии; Е(Р) = 0, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" не заполнена или не соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии |
Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, внутренних правовых актов, выполнение мероприятий планов в соответствии с целями и задачами ГРБС |
|
5.2. Проведение инвентаризаций |
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о проведении инвентаризаций") |
|
35 |
Е(Р) = 1, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена и соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; Е(Р) = 0, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" не заполнена или не соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
Позитивно расценивается факт наличия заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" и ее качества |
|
5.3. Качество правового акта ГРБС о порядке ведения мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС |
Наличие правового акта ГРБС. обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС |
|
30 |
Е(Р) = 1, если правовой акт ГРБС утвержден и содержит описание процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС; Е(Р) = 0, если правовой акт ГРБС не утвержден или не содержит описание процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС |
Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента |
|
6. Исполнение судебных актов |
|
|
10 |
|
|
|
6.1. Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении) |
Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц; Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц |
% |
12,5 |
|
Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50 |
|
6.2. Иски о возмещении ущерба (в количественном выражении) |
Qu - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц; Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц |
% |
12,5 |
|
Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50 % |
|
6.3. Иски о взыскании задолженности (в денежном выражении) |
Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС. предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств |
% |
12,5 |
|
Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты по искам к ГРБС. предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50% |
|
6.4. Иски о взыскании задолженности (в количественном выражении) |
Qu - общее количество судебных решении, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств |
% |
12,5 |
|
Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты по искам к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50% |
|
6.5. Иски по денежным обязательствам ПБС (в денежном выражении) |
Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам; Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам |
% |
12,5 |
|
Показатель характеризует работу бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50% |
|
6.6. Иски по денежным обязательствам ПБС (в количественном выражении) |
Qu - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам; Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам |
% |
12,5 |
|
Показатель характеризует работу бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50% |
|
6.7. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных ГРБС получателей средств областного бюджета Ульяновской области в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области по обязательствам областных бюджетных учреждений |
Р - количество направленных Министерством финансов Ульяновской области уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Министерстве финансов Ульяновской области, подведомственных ГРБС получателей средств областного бюджета Ульяновской области в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области, в отчетном периоде |
шт. |
12,5 |
где
i = 1 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года;
i = 2 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года;
i = 3 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года;
i = 4 в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год |
Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных ГРБС получателей средств областного бюджета Ульяновской области в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0 |
|
6.8. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам |
S - сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств областного бюджета Ульяновской области по состоянию на конец отчетного периода; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде |
% |
12,5 |
|
Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств областного бюджета Ульяновской области по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0% |
Приложение 1(кв)
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
Показатели
ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области
за __________________________20___ год
(1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев)
|
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Единица измерения |
Вес группы в оценке / показателя в группе (в %) |
Оценка |
Комментарий |
|
1. Финансовое планирование |
|
|
25 |
|
|
|
1.1. Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде |
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная законом об областном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период |
% |
25 |
|
Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, утвержденных законом об областном бюджете, представленных в виде целевых программ |
|
1.2. Доля бюджетных ассигнований, исполненных в программном виде |
|
% |
25 |
|
Позитивно расценивается рост доли кассовых расходов ГРБС, формируемых в рамках целевых программ |
|
1.3. Регулирование ГРБС процедур организации и осуществления бюджетного процесса в подведомственных государственных учреждениях |
Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением 10 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области |
% |
15 |
|
Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам |
|
1.4. Качество планирования расходов: количество внесенных изменений, связанных с экономией средств в бюджетную смету государственного казенного учреждения (далее - бюджетная смета); в план финансово - хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения, государственного автономного учреждения в части субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания (далее - план финансово-хозяйственной деятельности) |
Р - количество внесенных изменений в бюджетную смету и план финансово-хозяйственной деятельности в связи с экономией, образовавшейся в ходе исполнения бюджетной сметы, плана финансово-хозяйственной деятельности |
шт. |
20 |
|
Большое количество внесенных изменений в бюджетную смету, план финансово-хозяйственной деятельности в связи с экономией (недостатком), образовавшейся в ходе исполнения бюджетной сметы, плана финансово-хозяйственной деятельности свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию |
|
1.5. Качество планирования расходов: доля суммы изменений в бюджетную смету, план финансово-хозяйственной деятельности |
|
% |
15 |
|
Большое значение показателя свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию |
|
2. Исполнение бюджета по расходам |
|
|
20 |
|
|
|
2.1. Кассовое исполнение расходов в отчетном периоде |
Е - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная законом об областном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период; К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на начало года |
% |
50 |
В случае проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента: За 1 квартал:
За 6 месяцев:
За 9 месяцев:
|
Показатель характеризует уровень кассового исполнения расходов по отношению к общей сумме бюджетных ассигнований ГРБС |
|
2.2. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками |
Р = 100*К/Е, где: К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; Е - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году |
% |
50 |
где <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 0,24% |
Негативным считается факт накопления значительного объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном финансовом году |
|
3. Исполнение бюджета по доходам |
|
|
20 |
|
|
|
3.1. Отклонение от прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год по главному администратору доходов областного бюджета Ульяновской области (далее - ГАДБ) |
где
|
% |
50 |
где |
Негативно расценивается как недовыполнение плана формирования по доходам для администратора доходов областного бюджета, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде.
Показатель анализируется для администраторов доходов областного бюджета, доходные источники которых определены в прогнозе помесячного поступления доходов на очередной квартал, предоставляемом ГАДБ в Министерство финансов Ульяновской области.
Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 15 % |
|
3.2. Качество правовой базы ГАДБ по администрированию доходов |
Наличие правовых актов ГАДБ, содержащих: 1) закрепление доходных источников областного бюджета Ульяновской области за подведомственными администраторами доходов бюджета (далее - АДБ); 2) наделение подведомственных АДБ бюджетными полномочиями администратора; 3) определение порядка заполнения (составления) первичных документов для целей ведения бюджетного учета по методу начисления; 4) порядок обмена информацией между структурными подразделениями АДБ при начислении платежей, уточнении вида и принадлежности платежей, принятии решений о возврате; 5) порядок представления АДБ бюджетной отчетности ГАДБ; 6) методику расчета прогнозных значений доходных источников |
|
50 |
E(P) = 1, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1)-6) настоящего пункта;
E(P) = 0,75, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1)-5) настоящего пункта;
E(P) = 0,5, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1)-2) настоящего пункта и не соответствует полностью или частично хотя бы одному из требований 3)-5) настоящего пункта;
E(P) = 0, если правовой акт ГАДБ полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1)-2) настоящего пункта и (или) двум и более требованиям 3)-5) настоящего пункта |
Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности АДБ по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами областного бюджета Ульяновской области |
|
4. Учет и отчетность |
|
|
10 |
|
|
|
4.1. Подготовка и внедрение управленческого учета |
Внедрение управленческого и (или) аналитического учета, в рамках которого активы, обязательства, доходы и расходы областного бюджета Ульяновской области учитываются, контролируются и анализируются по основными направлениями деятельности, в том числе для целей подготовки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности, (далее - управленческий и (или) аналитический учет) |
|
50 |
E(P) = 1, если управленческий и (или) аналитический учет закреплен в правовом акте ГРБС и внедрен в практику; E(P) = 0,5, если управленческий и (или) аналитический учет не внедрен, однако его внедрение предусмотрено правовым актом ГРБС; E(P) = 0, если управленческий и (или) аналитический учет не ведется и его внедрение не запланировано |
Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления управленческого и (или) аналитического учета является положительным фактором, способствующим определению четких правил и процедур внутреннего контроля, управления рисками |
|
4.2. Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики |
Наличие методических рекомендаций (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики |
|
50 |
E(P) = 1, если утверждены методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики;
E(P) = 0, если отсутствуют методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики |
Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств по полноценному ведению бюджетного учета и отчетности |
|
5. Контроль и аудит |
|
|
15 |
|
|
|
5.1. Качество правового акта ГРБС о порядке ведения мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС |
Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС |
|
100 |
E(P) = 1, если правовой акт ГРБС утвержден и содержит описание процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС;
E(P) = 0, если правовой акт ГРБС не утвержден или не содержит описание процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС |
Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных ПБС является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента |
|
6. Исполнение судебных актов |
|
|
10 |
|
|
|
6.1. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных ГРБС получателей средств областного бюджета Ульяновской области в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области по обязательствам областных бюджетных учреждений |
Р - количество направленных Министерством финансов Ульяновской области уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Министерстве финансов Ульяновской области, подведомственных ГРБС получателей средств областного бюджета Ульяновской области в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области, в отчетном периоде |
шт. |
50 |
где
i = 1 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года;
i = 2 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года;
i = 3 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года;
i = 4 в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год |
Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных ГРБС получателей средств областного бюджета Ульяновской области в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0 |
|
6.2. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам |
Р = 100*S/Е, где: S - сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств областного бюджета Ульяновской области по состоянию на конец отчетного периода; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде |
% |
50 |
|
Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств областного бюджета Ульяновской области по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0 % |
Приложение 2
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
СВЕДЕНИЯ
о показателях, влияющих на качество финансового
менеджмента, осуществляемого главными распорядителями
средств областного бюджета Ульяновской области
на 1 ____________________ 20___ г.
_______________________________________________________
/------\
главный распорядитель средств Дата | |
областного бюджета Ульяновской | |
области | |
|------|
Периодичность: квартальная, годовая Глава| |
по БК| |
\------/
| Наименование параметра |
Код стро- ки |
Код по бюдже- тной клас- сифи- кации* |
Целевое значение параметра |
Фактичес- кое значение параметра |
Отклонение от целевого значения параметра |
При- чина отк- лоне- ния |
Обос- нован- ная доля в откло- нении от целе- вого значе- ния пара- метра, % |
|||
| штук | тыс. руб. |
штук | тыс. руб. |
штук | тыс. руб. |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде |
0100 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств |
0200 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода |
0300 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Кассовые расходы в отчетном периоде |
0400 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределен- ных главным распорядите- лем средств областного бюджета между подведомстве- нными распорядите- лями и получателями средств областного бюджета, в отчетном периоде |
0500 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным |
0600 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Общая сумма удовлетворен- ных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области или его должностных лиц |
0700 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматри- вающих полное или частичное удовлетворе- ние исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области или его должностных лиц |
0800 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Общая сумма удовлетворен- ных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области, предъявленным в порядке субсидиарной ответственно- сти по денежным обязательст- вам подведомстве- нных ему получателей бюджетных средств |
0900 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматри- вающих полное или частичное удовлетворе- ние исковых требований к главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области, предъявленным в порядке субсидиарной ответственно- сти по денежным обязательст- вам подведомстве- нных ему получателей бюджетных средств |
1000 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Общая сумма удовлетворен- ных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомстве- нных главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательст- вам |
1100 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматри- вающих полное или частичное удовлетворе- ние исковых требований о взыскании с бюджетных учреждений, подведомстве- нных главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательст- вам |
1200 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Количество неисполненных исполнитель- ных документов, по которым представлены уведомления о приостановле- нии операций в отчетном периоде |
1300 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнитель- ным документам за счет средств областного бюджета Ульяновской области по состоянию на конец отчетного периода |
1400 |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
| Стоимость материальных запасов главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным |
1500 |
х |
х |
|||||||
* По расходам областного бюджета необходимо указать код главного
распорядителя средств областного бюджета, код раздела, подраздела,
целевой статьи и вида расходов по бюджетной классификации Российской
Федерации.
Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"_________" _____________________________ 20 ___ г.
Приложение 3
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
СВЕДЕНИЯ
о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение
целевых программ и государственных заданий
на 1 __________________ 20___ г.
__________________________________________________
главный распорядитель средств областного
бюджета Ульяновской области
/---------------\
|Дата |
|---------------|
Периодичность: квартальная, годовая |Глава по БК |
\---------------/
Единица измерения: тыс. руб.
(с точностью до первого десятичного знака)
| Наименование показателя |
Код строки |
Сумма | ||
| 20_______ г. (отчетный (текущий) год) |
плановый период | |||
| 20______ г. (1-й год) |
20______ г. (2-й год) |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Бюджетные ассигнования на осуществление целевых программ, всего |
010 | |||
| в том числе: | ||||
| Бюджетные ассигнования на выполнение государственных заданий, всего |
100 | |||
| в том числе: | ||||
| Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области в областном бюджете в отчетном (текущем) финансовом году и плановом периоде на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам |
200 | |||
| Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств средств областного бюджета Ульяновской области в областном бюджете в отчетном (текущем) финансовом году и плановом периоде |
210 | |||
Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"_________" _____________________________ 20 ___ г.
Приложение 4
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
СВЕДЕНИЯ
об исковых требованиях и судебных решениях,
вступивших в законную силу
на 1 ____________________ 20___ г.
__________________________________________________
главный распорядитель средств областного
бюджета Ульяновской области
/---------------\
|Дата |
|---------------|
Периодичность: годовая |Глава по БК |
\---------------/
| Вид судебного иска | Код стро- ки |
Общая сумма, тыс. руб. |
Количество, штук | ||
| заявленных исковых требований |
в соответст- вии с судебными решениями |
всего | из них предусматри- вающих полное или частичное удовлетворе- ние исковых требований |
||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств средств областного бюджета Ульяновской области или его должностных лиц |
01 | ||||
| Иски к главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств |
02 | ||||
| Иски о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам |
03 | ||||
| Итого | 04 | ||||
Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"_________" _____________________________ 20 ___ г.
Приложение 5
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
СВЕДЕНИЯ
об автоматизации бюджетного учета и отчетности
__________________________________________________
главный распорядитель средств областного
бюджета Ульяновской области
/---------------\
|Дата |
|---------------|
Периодичность: годовая |Глава по БК |
\---------------/
| Количество получателей средств областного бюджета Ульяновской области | ||
| из них | ||
| все- го |
подключенных к единой автоматизированной системе сбора и свода бюджетной отчетности |
применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета |
| 1 | 2 | 3 |
Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"_________" _____________________________ 20 ___ г.
Приложение 6
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств областного бюджета Ульяновской области
СВЕДЕНИЯ
о правовых актах в области финансового менеджмента
на 1 ____________________ 201__ г.
Главный распорядитель средств
областного бюджета Ульяновской области __________________________________
Периодичность: годовая
| Область примене- ния правового акта |
Код стро- ки |
Реквизиты | Дата вступ- ления в силу |
Срок дейс- твия |
Адрес размеще- ния правового акта в информа- ционно- телеком- муникаци- онной сети Интернет |
||||
| вид | приня- вший орган |
дата | номер | наиме- нование |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 01 | |||||||||
| ... | |||||||||
Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"_________" _____________________________ 20 ___ г.
Приложение 7
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
СВЕДЕНИЯ
о приостановлении операций по расходованию
средств на лицевых счетах получателей средств областного бюджета
Ульяновской области в связи с нарушением процедур
исполнения судебных актов, предусматривающих обращение
взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области
на 1 ____________________ 20___ г.
/---------------\
Департамент |Дата |
казначейства, бюджетного учета и |---------------|
финансово-бюджетного контроля |Глава по БК |
Министерства финансов Ульяновской | |
области | |
\---------------/
Периодичность: квартальная, годовая
/-----------------------------------------------------------------------\
|Главный распорядитель средств |Количество направленных |
|областного бюджета Ульяновской |Министерством финансов Ульяновской|
|области |области уведомлений о |
| |приостановлении операций по |
| |расходованию средств |
|------------------------------------+----------------------------------|
|Наименование |глава по |в отчетном |в году, |
| |БК |периоде, штук |предшествующем |
| | | |отчетному, штук |
|-------------------------+----------+---------------+------------------|
|1 |2 |3 |4 |
|-------------------------+----------+---------------+------------------|
| | | | |
|-------------------------+----------+---------------+------------------|
| | | | |
|-------------------------+----------+---------------+------------------|
| | | | |
|-------------------------+----------+---------------+------------------|
| | | | |
|-------------------------+----------+---------------+------------------|
| | | | |
\-------------------------+----------+---------------+------------------|
|Итого | | |
\---------------------------------------------/
Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"_________" _____________________________ 20 ___ г.
Приложение 8
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
Показатели
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области, в части документов, используемых при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период
|
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Единица измерения |
Вес группы в оценке / показателя в группе (в %) |
Оценка |
Комментарий |
|
1. Реестр расходных обязательств |
|
|
50 |
|
|
|
1.2. Полнота распределения расходов между типами расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области (далее также - ГРБС в реестре расходных обязательств |
N - общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде |
% |
50 |
|
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0 |
|
1.2. Полнота отражения в плановом реестре расходных обязательств ГРБС бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в проекте областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период |
S - общий объем расходов, предусмотренных ГРБС в реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период |
% |
50 |
|
Значение показателя характеризует, насколько полно в плановом реестре расходных обязательств ГРБС отражены бюджетные ассигнования, предусмотренные ГРБС в проекте областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превосходящее 5% |
|
2. Обоснования бюджетных ассигнований |
|
|
50 |
|
|
|
2.1. Охват в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период показателями непосредственных результатов (пояснительными записками) сумм ассигнований, доведенных Министерством финансов Ульяновской области в качестве предельных объемов при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период |
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленная в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период |
% |
20 |
|
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС обосновал объемы бюджетных ассигнований, доведенных до него Министерством финансов Ульяновской области при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, показателями непосредственных результатов (пояснительными записками).
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 % |
|
2.2. Устойчивость системы показателей непосредственных результатов |
Q - общее количество показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период |
% |
10 |
|
Значение показателя характеризует устойчивость набора показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 % |
|
2.3. Соответствие показателей непосредственных результатов, приведенных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, требованиям Методических указаний по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (в денежном выражении) (далее - Методические указания) |
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований представлены показатели непосредственных результатов деятельности (независимо от того, соответствуют они Методическим указаниям или нет) |
% |
25 |
|
Значение показателя характеризует качество представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период показателей, исходя из их соответствия Методическим указаниям. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100% |
|
2.4. Соответствие показателей непосредственных результатов, приведенных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, требованиям Методических указаний (в количественном выражении) |
Q - общее количество бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований представлены показатели непосредственных результатов деятельности (независимо от того, соответствуют они Методическим указаниям или нет) |
% |
25 |
|
Значение показателя характеризует качество представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период показателей, исходя из их соответствия Методическим указаниям. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 % |
|
2.5. Взаимосвязь показателей непосредственных результатов с достижением показателей конечных результатов деятельности (в денежном выражении) |
S - общая сумма бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности |
% |
10 |
|
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований сопоставил показатели непосредственных результатов с достижением конечных результатов деятельности ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 % |
|
2.6. Взаимосвязь показателей непосредственных результатов с достижением показателей конечных результатов деятельности (в количественном выражении) |
Q - общее количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности |
% |
10 |
|
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований сопоставил показатели непосредственных результатов с достижением конечных результатов деятельности ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 % |
Приложение 9
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
Расчет
целевых значений параметров, используемых для расчета показателей качества финансового менеджмента
|
Наименование параметра |
Единица измерения |
Расчет целевого параметра |
Комментарий |
|
Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде (за исключением: внесения изменений в закон о бюджете, поступления дополнительных доходов из федерального бюджета, изменения публичных нормативных обязательств, пераспределения# нераспределенных расходов) |
шт. |
P* = 0 |
Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
|
Сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде (за исключением: внесения изменений в закон о бюджете, поступления дополнительных доходов из федерального бюджета, изменения публичных нормативных обязательств, пераспределения# нераспределенных расходов) |
тыс. руб. |
|
Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
|
Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода |
тыс. руб. |
E* = 1,5 x Ecp |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от Ecp до 1,5 x Ecp |
|
Кассовые расходы в отчетном периоде |
тыс. руб. |
E*= 2 x I x b/9, где b - объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода; i = 1 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года; i = 2 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года; i = 3 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 2 x i x b/9 до 5 x i x b/18 |
|
Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области (далее - ГРБС) между подведомственными получателями бюджетных средств (далее - ПБС), в отчетном периоде |
тыс. руб. |
L* = 99,5 x L/100, где L - совокупный общий объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный Министерством финансов Ульяновской области до ГРБС в отчетном финансовом году |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0,995 x L до L |
|
Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным |
тыс. руб. |
K* = 0 |
Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
|
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц |
тыс. руб. |
Su* = Sp/2, где Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp |
|
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц |
шт. |
Qu* = Qp/2, где Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp |
|
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему ПБС |
тыс. руб. |
Su* = Sp/2, где Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему ПБС |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp |
|
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему ПБС |
шт. |
Qu* = Qp/2, где Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему ПБС |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp |
|
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как ПБС денежным обязательствам |
тыс. руб. |
Su* = Sp/2, где Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как ПБС денежным обязательствам |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp |
|
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как ПБС денежным обязательствам |
шт. |
Qu* = Qp/2, где Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как ПБС денежным обязательствам |
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp |
|
Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств областного бюджета по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. руб. |
Qu* = 0 |
Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
|
Количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах открытых в Министерстве финансов Ульяновской области подведомственных ГРБС ПБС в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом |
шт. |
N1* = 0 |
Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
|
Стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным |
тыс. руб. |
|
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до |
Приложение 10
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета Ульяновской области
Индикаторы
качества организации и осуществления бюджетного процесса главных распорядителей средств областного бюджета, имеющих подведомственные государственные учреждения
|
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Единица измерения |
Вес показателя (в %) |
Оценка |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1.1. Доля бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с государственными заданиями |
S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная ГРБС законом об областном бюджете на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам |
% |
15 |
|
|
1.2. Доля государственных автономных и бюджетных учреждений подведомственных ГРБС, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений подведомственных ГРБС |
А - количество государственных автономных учреждений, подведомственных ГРБС; В - количество государственных бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС; С - общее число государственных учреждений подведомственных ГРБС |
% |
15 |
|
|
1.3. Распределение ГРБС лимитов бюджетных обязательств между ПБС |
Р = 100 * S/L, где: S - совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных ГРБС между подведомственными ПБС в отчетном периоде; L - совокупный общий объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный Министерством финансов Ульяновской области до ГРБС уведомлениями о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств в отчетном периоде |
% |
25 |
|
|
1.4. Прирост объема доходов государственных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности |
А - объем доходов от приносящей доход деятельности автономных учреждений в отчетном периоде; В - объем доходов от приносящей доход деятельности бюджетных учреждений в отчетном периоде; С - общий объем доходов от иной приносящей доход деятельности |
% |
20 |
|
|
1.5. Степень реализации отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов. Полнота и своевременность выполнения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов по следующим основным направлениям: 1) оптимизация расходных обязательств Ульяновской области; 2) внедрение программно-целевых методов государственного управления; 3) повышение качества и эффективности исполнения государственных функций; 4) повышение эффективности управления государственным имуществом Ульяновской области; 5) повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ); 6) оптимизация государственных закупок; 7) повышение энергетической эффективности; 8) повышение качества финансового менеджмента; создание и совершенствование процедур внутреннего контроля |
I - количество направлений отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов, не подлежащих выполнению в отчетном периоде,
|
|
15 |
|
|
1.6. Выполнение доведенного до государственного бюджетного/автономного учреждения государственного задания на оказание государственных услуг |
Р = 100 * (Гз - К)/Гз, где: Гз - объем доведенного в отчетном финансовом году задания на оказание государственных услуг (выполнении работ) согласно плану финансово-хозяйственной деятельности с учетом внесенных изменений; К - кассовое исполнение расходов областного бюджета Ульяновской области по доведенному в отчетном финансовом году государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
% |
10 |
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Мониторинг состоит из годового мониторинга, ежеквартального мониторинга и мониторинга в части документов, используемых при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
Ежеквартальный мониторинг проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
Годовой, ежеквартальный мониторинг, а также мониторинг в части документов, используемых при составлении проекта закона о бюджете, проводится на основании бюджетной отчетности, данных и материалов, представляемых главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области в Министерство финансов Ульяновской области, а также общедоступных данных и материалов.
Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 10 апреля 2012 г. N 19-пр "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области"
Текст приказа опубликован в газете "Ульяновская правда" от 27 апреля 2012 г. N 44
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 19 марта 2014 г. N 22-пр настоящий приказ признан утратившим силу