Постановление Правительства Ульяновской области от 28 сентября 2012 г. N 447-П "О программе поддержки занятости населения Ульяновской области в 2013 году"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Программу поддержки занятости населения Ульяновской области в 2013 году (прилагается).

2. Определить Департамент занятости населения Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Программа
поддержки занятости населения Ульяновской области в 2013 году
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 28 сентября 2012 г. N 447-П)

Паспорт Программы

Наименование Программы	программа поддержки занятости населения Ульяновской области в 2013 году (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Основной разработчик Программы	Департамент занятости населения Ульяновской области.
Исполнители основных мероприятий Программы	Департамент занятости населения Ульяновской области;областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения Ульяновской области;исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).
Цель Программы	принятие мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда среди незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Задачи Программы	стимулирование работодателей - участников мероприятий Программы в создании рабочих мест для незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;содействие в трудоустройстве незанятым инвалидам, многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов;сокращение средней продолжительности безработицы среди слабо защищенных категорий граждан: инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;повышение мотивации к труду социально уязвимых категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с целью их дальнейшего трудоустройства.
Срок реализации Программы	в течение 2013 года.
Основные мероприятия Программы	содействие в трудоустройстве незанятым инвалидам, многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Объемы и источники финансирования- Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составит 7450 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	содействие в трудоустройстве 165 гражданам, в том числе 125 незанятым инвалидам, 30 многодетным родителям, 10 родителям, воспитывающим детей-инвалидов;сдерживание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,0 процента от численности экономически активного населения Ульяновской области; уровня общей безработицы по Ульяновской области, рассчитываемого по методологии Международной организации труда, не выше 6,0 процента; сохранение коэффициента напряженности на рынке труда Ульяновской области в пределах 1,0.

1. Обоснование необходимости реализации мероприятий Программы

Современный рынок труда лиц с ограниченными возможностями, как сегмент общего рынка труда, формируется под воздействием процессов социально-экономического развития территории. В Ульяновской области предпринимаются усилия по повышению уровня и качества жизни людей с ограниченными возможностями, включая создание условий для трудовой деятельности этой многочисленной группы населения. В регионе создана и функционирует система государственной поддержки и оказания государственных услуг в области социальной защиты, социального обеспечения, медико-социальной реабилитации.

Одной из наименее конкурентоспособных на рынке труда категорий граждан являются инвалиды. В органы службы занятости населения Ульяновской области за первое полугодие 2012 года обратилось 992 инвалида, из которых 281 человек трудоустроен.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 27.04.2009 N 41-ЗО "О квоте для приема на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области" на 01 июня 2012 года в организациях региона в счет квот работают 2,9 тысячи инвалидов, или 65,6 процента от установленной квоты.

Решение проблемы трудоустройства инвалидов затруднено тем, что в основном это люди, не имеющие профессии, утратившие возможность работать по ранее имевшейся профессии, длительное время не работавшие, потерявшие мотивацию к активной социальной жизни и труду.

Многодетные родители и родители, воспитывающие детей- инвалидов, также относятся к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. Данные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи. За 2010-2012 годы средняя численность многодетных родителей, состоящих на регистрационном учете в службе занятости, составила 48 человек.

Создание условий для реализации инвалидами, многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, права на труд осуществляется путем организации органами службы занятости населения Ульяновской области мероприятий активной политики занятости и дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ульяновской области.

Задача, которую ставит перед собой Департамент занятости населения Ульяновской области, - обеспечить каждого человека, нуждающегося в нестандартном рабочем месте, работой и заработной платой.

2. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является принятие мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда среди незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей- инвалидов.

Задачами Программы являются:

стимулирование работодателей - участников мероприятий Программы в создании рабочих мест для незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

содействие в трудоустройстве незанятым инвалидам, многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов;

сокращение средней продолжительности безработицы среди слабо защищенных категорий граждан: инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

повышение мотивации к труду социально уязвимых категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с целью их дальнейшего трудоустройства.

3. Срок реализации Программы

Программу предполагается реализовать в течение 2013 года.

4. Мероприятия Программы

Основными мероприятиями Программы являются содействие в трудоустройстве незанятым инвалидам, многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

5. Механизм реализации Программы

Порядок расходования средств на реализацию Программы определяет Правительство Ульяновской области.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществлялся за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, является Департамент занятости населения Ульяновской области.

Получателями бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы являются Департамент занятости населения Ульяновской области и подведомственные ему областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения Ульяновской области.

Департамент занятости населения Ульяновской области в установленном порядке доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы до получателей бюджетных средств.

Взаимодействие исполнителей Программы и работодателей - участников мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятым инвалидам, многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляется на основании договоров.

Перечень работодателей - участников мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятым инвалидам, многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также планируемое количество созданных рабочих мест могут уточняться в зависимости от экономической ситуации у работодателя - участника мероприятий Программы и в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Департамент занятости населения Ульяновской области осуществляет:

реализацию мероприятий Программы;

подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;

подготовку предложений по внесению изменений в Программу.

Контроль за эффективным, правомерным и целевым использованием средств, своевременным выполнением мероприятий Программы осуществляют Департамент занятости населения Ульяновской области и областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения Ульяновской области.

6. Финансирование мероприятий Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 7450 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ульяновской области (приложение к Программе).

7. Расчет объема средств, необходимых для реализации мероприятий

Программы Расчет объема средств на финансирование программных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятым инвалидам, многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места:

50,0 тыс. рублей х 125 рабочих мест + 30,0 тыс. рублей х 40 рабочих мест = 7450 тыс. рублей, где:

50,0 тыс. рублей - размер возмещения работодателю - участнику мероприятий Программы затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения одного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида;

30,0 тыс. рублей - размер возмещения работодателю - участнику мероприятий Программы затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения одного рабочего места (в том числе надомного) для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

125 рабочих мест - количество рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

40 рабочих мест - количество рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

оказать содействие в трудоустройстве 165 гражданам, в том числе 125 незанятым инвалидам, 30 многодетным родителям, 10 родителям, воспитывающим детей-инвалидов;

стимулировать работодателей - участников мероприятий Программы в создании рабочих мест для незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 1,0 процента от численности экономически активного населения Ульяновской области; уровень общей безработицы по Ульяновской области, рассчитываемый по методологии Международной организации труда, не выше 6,0 процента;

сохранить коэффициент напряженности на рынке труда Ульяновской области на уровне 1,0.

Приложение

к Программе

Объемы
финансирования мероприятий программы поддержки занятости населения Ульяновской области в 2013 году

N п/п	Категории трудоустраиваемых граждан	Всего по Программе
		количество созданных рабочих мест, ед.	объем финансирования из областного бюджета Ульяновской области, тыс. руб.
1.	Незанятые инвалиды	125	6250
2.	Многодетные родители	30	900
3.	Родители, воспитывающие детей-инвалидов	10	300
	Итого	165	7450