Постановление Администрации города Ульяновска
от 6 августа 2012 г. N 3433
"Об утверждении муниципальной целевой Программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы"
11 октября, 29 декабря 2012 г., 2 сентября 2013 г.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 сентября 2013 г. N 4265 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, постановлением Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 31/305-П "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ульяновской области на 2011-2015 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы" (Прилагается).
2. Финансовому управлению администрации города Ульяновска осуществлять финансирование мероприятий на реализацию муниципальной целевой программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год по сметам расходования главных распорядителей бюджетных средств исполнителей программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Исполняющий обязанности |
С.С. Панчин |
Постановлением Администрации города Ульяновска от 2 сентября 2013 г. N 3765 в настоящую Муниципальную целевую программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст Муниципальной целевой программы в предыдущей редакции
Муниципальная целевая программа
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 6 августа 2012 г. N 3433)
11 октября, 29 декабря 2012 г., 2 сентября 2013 г.
Паспорт программы
Наименование программы |
|
Муниципальная целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы" (далее программа). |
Правовые основы для разработки |
|
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993; Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ; Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ; Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"; постановление Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 31/305-П "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2011-2015 годы"; Устав муниципального образования "город Ульяновск". |
Заказчик программы |
|
Администрация города Ульяновска г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, индекс 432019 Тел. (8422) 41-20-59 Факс (8422) 41-49-15 E-mail: ulmeria@mv.ru |
Руководитель программы |
|
Заместитель Главы администрации города Ульяновска (по строительству). |
Цели и задачи программы |
|
Целью программы является обеспечение населения муниципального образования "город Ульяновск" жильем, отвечающим требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности, путем создания благоприятных условий для развития жилищного строительства. Для достижения цели программы необходима реализация следующих задач: обеспечение ежегодного роста объемов ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск"; формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства; обеспечение земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства необходимыми объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; создание условий для строительства жилья экономкласса, развитие конкуренции на рынке жилищного строительства; обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства. |
Сроки и этапы реализации программы |
|
2012-2015 годы 1 этап - 2012 год; 2 этап - 2013 год; 3 этап - 2014 год; 4 этап - 2015 год; |
Перечень основных мероприятий программы |
|
- строительство жилых домов экономкласса на земельных участках с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск"; - строительство объектов социальной инфраструктуры (детских садов и общеобразовательных средних школ) на земельных участках с разрешенным видом использования: комплексное освоение предоставленных в целях жилищного строительства (жилых домов экономкласса) на территории муниципального образования "город Ульяновск"; - строительство транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) на земельных участках с разрешенным видом использования: комплексное освоение предоставленных в целях жилищного строительства (жилых домов экономкласса) на территории муниципального образования "город Ульяновск"; - предоставление субсидий на возмещение затрат (или части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным правообладателями земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства (жилых домов экономкласса) на территории муниципального образования "город Ульяновск", в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры указанных земельных участков. |
Исполнители программы |
|
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска, 432019, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 85, тел. 27-07-57, факс 27-07-67, E-mail: Komitet73dor@mail.ru; Управление по строительству и территориальному развитию администрации города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, каб. 122, тел./факс: 41-72-63, E-mail: upr_stroy@mail.ru; Управление образования администрации города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14, тел./факс: 41-08-56, E-mail: uom-ul@uom.mv.ru; правообладатели земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск". |
Объемы финансирования по источникам и срокам, в том числе из бюджета муниципального образован "город Ульяновск" областного бюджета федерального бюджета внебюджетных источников |
|
Общий объем финансирования программы в 2012-2015 годах составит 20 939 225,771 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 1 176 075,52 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 630 216,39 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 632 933,861 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: - Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 188 183,861 тыс. рублей; - Управление образования администрации города Ульяновска - 439 750,0 тыс. рублей; - администрация города Ульяновска - 5 000,0; за счет внебюджетных источников - 18 500 000,0 тыс. рублей. Финансирование по годам реализации программы: 2012 год - 1 006 810,0 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 75 000,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 50 000,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 53 000,000 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: - Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 53 000,000 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 828 810,0 тыс. рублей; 2013 год - 4 808 024,711 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 101 625,700 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 53 655,770 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 53 373,241 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: - Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 10 873,241 тыс. рублей; - Управление образования администрации города Ульяновска - 42 500,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 4 599 370,0 тыс. рублей. 2014 год - 7 466 731,06 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 663 949,82 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 335 810,620 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 335 810,620 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: - Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 97 810,620 тыс. рублей; - Управление образования администрации города Ульяновска - 238 000,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 6 131 160,0 тыс. рублей. 2015 год - 7 657 660,0 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 335 500,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 190 750,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 190 750,0 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: - Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 26 500,0 тыс. рублей; - Управление образования администрации города Ульяновска - 159 250,0 тыс. рублей; - администрация города Ульяновска - 5 000,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 6 940 660,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
|
К 2015 году ожидается достичь следующих социально-экономических показателей: ввести в эксплуатацию на территории муниципального образования "город Ульяновск" за период 2012-2015 годы 1 025,0 тыс. кв. м многоквартирных жилых домах экономкласса; за период 2012-2015 годы 5 детских садов и 1 среднюю общеобразовательную школу в границах земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск"; за период 2012-2015 годы построить новые автомобильные дороги общей протяженностью 6,2 км к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск"; предоставить субсидии на возмещение затрат (или части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным правообладателями земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства (жилых домов экономкласса) на территории муниципального образования "город Ульяновск", в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры указанных земельных участков в 2015 году 17 500,0 тыс. рублей. |
Система контроля за исполнением программы |
|
Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель Главы администрации города Ульяновска (по строительству). |
Основные понятия и термины
Объекты жилья экономкласса - жилые дома, отвечающие стандартам и требованиям жилья экономкласса, установленным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2010 N 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета".
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории муниципального образования "город Ульяновск" в 2006-2011 годах была сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, увеличению объемов жилищного строительства, развитию ипотечного жилищного кредитования. Но жилищная проблема на территории муниципального образования "город Ульяновск" остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Жилищный статус является базовым социальным индикатором семьи, отражающим качество и уровень жизни. Удовлетворение потребности граждан в жилье должно стать первой главной ступенью на пути к экономическому росту муниципального образования "город Ульяновск". Задача, поставленная Президентом России, Д.А. Медведевым и Правительством Российской Федерации, по повышению доступности жилья для населения страны и достижению к 2020 году уровня ввода 1 кв. м жилья на 1 человека в год является определяющей в формировании важнейших приоритетов социально-экономического развития России и муниципального образования "город Ульяновск". Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006-2011 годах коренным образом изменила подходы к решению жилищной проблемы, а также определила направления дальнейшего развития жилищно-строительной сферы и задачи государства в этой области.
Степень реализации жилищной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск" на практике отражают темпы жилищного строительства. За период с 2004 года по 2011 год объем ввода в эксплуатацию объектов жилья вырос в 3,5 раза (диаграмма 1).
"Ввод в эксплуатацию жилья в муниципальном образовании "город Ульяновск" в 2004-2011 гг."
Диаграмма 1. Ввод в эксплуатацию жилья в муниципальном образовании "город Ульяновск" в 2004-2011 гг.
За период с 2004 по 2011 годы введены в эксплуатацию жилые дома площадью 2 010,6 тыс. кв. м, в том числе:
многоквартирных жилых домов - 1 194,22 тыс. кв. м;
индивидуальных жилых домов - 816,77 тыс. кв. м.
Площадь жилья, приходящегося в среднем на одного жителя на территории муниципального образования "город Ульяновск", выросла с 20,2 кв. м в 2004 году до 23,24 кв. м в 2011 году. Общая площадь жилищного фонда в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 01.01.2012 составляет 14 138,65 тыс. кв. м. Структура жилищного фонда на территории муниципального образования "город Ульяновск" по формам собственности приведена в диаграмме 2.
"Структура жилищного фонда на территории муниципального образования "город Ульяновск" по формам собственности по состоянию на 01.01.2010"
Диаграмма 2. Структура жилищного фонда на территории муниципального образования "город Ульяновск" по формам собственности по состоянию на 01.01.2010
Необходимость использования программно-целевого метода для реализации программы обусловлена тем, что проблемы в сфере жилищного строительства не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также связаны с формированием условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск". Строительство жилья экономкласса на земельных участках, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории города Ульяновска, планируется с привлечением средств инвесторов.
При реализации данной программы предполагается привлечение для строительства объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктур на территории муниципального образования "город Ульяновск" средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" и областного бюджета Ульяновской области в рамках реализации областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годы".
Правовыми актами, служащими основой для разработки программы, являются:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации";
постановление Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 31/305-П "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2011-2015 годы";
Устав муниципального образования "город Ульяновск".
2. Основные цели и задачи программы
Целью программы является обеспечение населения муниципального образования "город Ульяновск" жильем, отвечающим требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности, путем создания благоприятных условий для развития жилищного строительства. Для достижения цели программы необходима реализация следующих задач:
- обеспечение ежегодного роста объемов ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
- обеспечение земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства необходимыми объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- создание условий для строительства жилья экономкласса, развитие конкуренции на рынке жилищного строительства;
- обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.
3. Сроки реализации программы
В соответствии с областной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2011-2015 годах", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 31/305-П "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2011-2015 годы", реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012-2015 годы и разделена на этапы:
1 этап - 2012 год;
2 этап - 2013 год;
3 этап - 2014 год;
4 этап - 2015 год.
4. Система программных мероприятий
В рамках реализации программы будут реализованы следующие мероприятия:
Строительство жилых домов экономкласса на земельных участках с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск", - исполнителями данного мероприятия являются лица - правообладатели земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства. Реализация данного мероприятия рассчитана на все этапы реализации программы 2012-2015 годы. Планируется привлечь средства из внебюджетных источников в сумме 18 500 000,0 тыс. рублей.
Строительство объектов социальной инфраструктуры (детских садов и средних общеобразовательных школ) в рамках комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" - исполнителем мероприятия является Управление образования администрации города Ульяновска. Предполагаемый объем финансирования мероприятия составит 1 718 991,92 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 839 209,45 тыс. рублей, из средств областного бюджета Ульяновской области - 440 032,47 тыс. рублей, из средств бюджета муниципального образования - 439 750,0 тыс. рублей.
Строительство транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск". Исполнителем мероприятия является Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска. Реализация данного мероприятия рассчитана на все этапы реализации программы 2012-2015 годы. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия составит - 702 733,851, в том числе из средств бюджета муниципального образования - 188 183,861 тыс. рублей, из средств областного бюджета Ульяновской области - 185 183,92 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 329 366,07 тыс. рублей.
Предоставление субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным лицами, обладающими земельными участками с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства, в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" - исполнителем мероприятия является Управление по строительству и территориальному развитию администрации города Ульяновска. Реализация данного мероприятия рассчитана на 3 этап - 2014 год программы. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия составит 17 500,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального образования - 5 000,0 тыс. рублей, из средств областного бюджета 5 000,0 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 7 500,0 тыс. рублей.
Сведения об ответственных исполнителях мероприятий, сроках их реализации и необходимых ресурсах приведены в Приложении N 1 к муниципальной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы".
5. Ресурсное обеспечение программы
Механизм реализации государственной поддержки комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства определяется федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, подпрограммой "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" и областной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ульяновской области на 2011-2015 годы" и заключается в предоставлении из средств федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Ульяновской области субсидий на следующие цели:
- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным правообладателями земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск", в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;
- на строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализаций проектов по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
- на строительство автомобильных дорог к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства, предусматривающее строительство жилья экономкласса.
Субсидии из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий данной Программы предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Приказом Министерства строительства Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 N 014-од "О проведении конкурсного отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах".
Проведение указанных мероприятий обеспечит земельные участки с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства с необходимыми объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Реализация программных мероприятий предлагается за счет следующих источников финансирования:
- федеральный бюджет;
- областной бюджет Ульяновской области;
- бюджет муниципального образования "город Ульяновск";
- внебюджетные источники.
За счет средств внебюджетных источников осуществляется строительство объектов жилья экономкласса на земельных участках с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства лицами, являющимися правообладателями данных земельных участков.
Предполагаемый объем финансирования программы в 2012-2015 годах составит 20 939 225,771 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 1 176 075,52 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 630 216,39 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 632 933,861 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств:
- Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 188 183,861 тыс. рублей;
- Управление образования администрации города Ульяновска - 439 750,0 тыс. рублей;
- администрация города Ульяновска - 5 000,0;
за счет внебюджетных источников - 18 500 000,0 тыс. рублей.
Финансирование по годам реализации программы:
2012 год - 1 006 810,0 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 75 000,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 50 000,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 53 000,000 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств:
- Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 53 000,000 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 828 810,0 тыс. рублей;
2013 год - 4 808 024,711 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 101 625,700 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 53 655,770 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 53 373,241 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств:
- Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 10 873,241 тыс. рублей;
- Управление образования администрации города Ульяновска - 42 500,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 4 599 370,0 тыс. рублей.
2014 год - 7 466 731,06 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 663 949,82 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 335 810,620 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 335 810,620 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств:
- Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 97 810,620 тыс. рублей;
- Управление образования администрации города Ульяновска - 238 000,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 6 131 160,0 тыс. рублей.
2015 год - 7 657 660,0 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 335 500,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 190 750,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 190 750,0 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств:
- Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска - 26 500,0 тыс. рублей;
- Управление образования администрации города Ульяновска - 159 250,0 тыс. рублей;
- администрация города Ульяновска - 5 000,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 6 940 660,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляет заместитель Главы администрации города Ульяновска (по строительству) согласно постановлению Главы города от 02.12.2008 N 8959 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации целевых программ (подпрограмм)".
Управление образования администрации города Ульяновска;
- предусматривает в смете расходования бюджетных средств, средства на строительство объектов социальной инфраструктуры (детских садов и общеобразовательных средних школ) в рамках комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск";
- Абзац четвертый утратил силу;
- ежемесячно до 10 числа, представляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств на строительство объектов социальной инфраструктуры (детских садов и общеобразовательных средних школ) в рамках комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск;
- ежемесячно до 15 числа представляет в Министерство строительство Ульяновской области информацию об использовании финансовых средств на строительство объектов социальной инфраструктуры (детских садов и общеобразовательных средних школ) в рамках комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск;
- несет ответственность за нерациональное целевое расходование бюджетных средств, выделенных на строительство объектов социальной инфраструктуры (детских садов и общеобразовательных средних школ) в рамках комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска;
- предусматривает в смете расходования бюджетных средств средства на строительство объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год а пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск";
- осуществляют функции заказчика по строительству объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- ежемесячно до 10 числа, представляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств на строительство объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск;
- ежемесячно до 15 числа представляет в Министерство строительство Ульяновской области информацию об использовании финансовых средств на строительство объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) к земельным участкам с разрешенным видам использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- несет ответственность за нерациональное целевое расходование бюджетных средств, выделенных на строительство объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск.
Управление по строительству и территориальному развитию администрации города Ульяновска:
- формирует заявку от муниципального образования "город Ульяновск" для участия в конкурсном отборе на получение субсидий из средств областного бюджета Ульяновской области в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ульяновской области в 2011-2015 годах";
- предусматривает в смете расходования бюджетных средств средства на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным правообладателями земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск", в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилых домов экономкласса;
- ежемесячно до 10 числа, представляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным лицами - правообладателями земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилых домов экономкласса;
- ежемесячно до 15 числа представляет в Министерство строительство Ульяновской области информацию об использовании финансовых средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным лицами правообладателями земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилых домов экономкласса;
- ведет мониторинг реализации программы ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах до 01 февраля в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства администрации города Ульяновска.
7. Оценка эффективности реализации программы
Оценку эффективности Программы предполагается осуществлять по социально-экономическому виду эффективности.
За период реализации программы ожидается достичь следующих социально-экономических показателей:
ввести в эксплуатацию на территории муниципального образования "город Ульяновск" за период 2012-2015 годы 1 025,0 тыс. кв. м многоквартирных жилых домов экономкласса;
за период 2012-2015 годы построить 5 детских садов и 1 средней общеобразовательной школы в границах земельных участков предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск";
за период 2012-2015 годы построить новые автомобильные дороги общей протяженностью 6,2 км к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск";
предоставить субсидии на возмещение затрат (или части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным правообладателями земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства (жилых домов экономкласса) на территории муниципального образования "город Ульяновск", в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры указанных земельных участков в 2014 году 17 500,0 тыс. рублей.
Оценка эффективности ведется по Индикативным показателям согласно приложению N 2 к муниципальной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы".
8. Адресный перечень объектов муниципальной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы"
N п/п |
Наименование объекта |
Строительный адрес |
Номер программного мероприятия |
Сроки реализации, год |
1. |
Строительство детского сада на 240 мест |
В жилом мкр. "Запад - 1" комплекса "Строительное кольцо" |
2 |
2013 |
2. |
Строительство автомобильных дорог по ул. Новой и ул. Фестивальной |
12 строительный квартал НЛР в Заволжском районе г. Ульяновска |
3 |
2013 |
Постановлением Администрации города Ульяновска от 2 сентября 2013 г. N 3765 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановлением Администрации города Ульяновска от 29 декабря 2012 г. N 5690 действие строк 1 (в сумме 5 000,0 тыс. рублей), 3 (в сумме 3 988,4 тыс. рублей) настоящего приложения было приостановлено в части финансирования из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в общей сумме 8 988,4 тыс. рублей до 1 января 2014 г.
Приложение N 1
к программе "Стимулирование развития жилищного
строительства на территории муниципального
образования "город Ульяновск на 2012-2015 годы"
Перечень
программных мероприятий и финансирование программы
29 декабря 2012 г., 2 сентября 2013 г.
тыс. рублей | |||||||
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель мероприятия |
Источник финансирования программы |
Сумма финансирования по годам |
|||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1. |
Предоставление субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным правообладателями земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства жилых домов экономкласса в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" |
Управление по строительству и территориальному развитию администрации города Ульяновска |
Средства федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. |
|
|
|
7500,0 |
Средства областного бюджета Ульяновской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах" |
5000,0 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск" |
5000,0 |
||||||
2. |
Строительство объектов социальной инфраструктуры (детских садов и общеобразовательной средней школы) в рамках комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" |
Управление образования администрации города Ульяновска |
Средства федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы |
- |
82209,45 |
476000,0 |
281000,0 |
Средства областного бюджета в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах". |
- |
42782,47 |
238000,0 |
159250,0 |
|||
Средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск" |
- |
42500,0 |
238000,0 |
159250,0 |
|||
3. |
Строительство объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" |
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска |
Средства федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. |
75000,0 |
19416,25 |
187949,82 |
47000,0 |
Средства областного бюджета Ульяновской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах" |
50000,0 |
10873,3 |
97810,62 |
26500,0 |
|||
Средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск" |
53000,0 |
10873,241 |
97810,62 |
26500,0 |
|||
4. |
Строительство жилья эконом класса на земельных участках с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" в рамках освоение земельных участков под комплексную жилую застройку. |
Правообладатели земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства |
Средства внебюджетных источников |
828810,0 |
4599370,0 |
6131160,0 |
6940660,0 |
|
Всего: |
|
|
1006810,0 |
4808024,71 |
7466731,06 |
7657660,0 |
|
в том числе |
|
Средства федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы |
75000,0 |
101625,7 |
663949,82 |
335500,0 |
Средства областного бюджета Ульяновской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области 2011-2015 годах" |
50000,0 |
53 655,77 |
335810,62 |
190750,0 |
|||
Средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск" |
53000,0 |
53373,241 |
335810,62 |
190750,0 |
|||
Внебюджетные средства |
828810,0 |
4599370,0 |
6131160,0 |
6940660,0 |
Постановлением Администрации города Ульяновска от 2 сентября 2013 г. N 3765 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к программе "Стимулирование развития жилищного
строительства на территории муниципального
образования "город Ульяновск на 2012-2015 годы"
Показатели оценки эффективности реализации программы
2 сентября 2013 г.
N п/п |
Целевой индикатор |
Источник информации |
Единица измерения |
N программного мероприятия соответствующего целевому индикатору |
Базовое значение целевого показателя (индикатора 2011 года) |
Значение целевого индикатора реализации программы |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||||
1. |
Площадь ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов экономкласса |
Статистические отчеты |
тыс. кв. м общей площади жилья |
4 |
120,0 |
300,0 |
500,0 |
750,0 |
1025,0 |
2. |
Количество построенных объектов социальной инфраструктуры в границах земельных участков с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск": |
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию |
|
|
|
|
|
|
|
- детских садов |
шт. |
2 |
|
|
1 |
3 |
5 |
||
- общеобразовательных средних школ |
шт. |
2 |
|
|
|
1 |
1 |
||
3. |
Протяженность построенных автомобильных дорог к земельным участкам с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" |
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию |
км |
3 |
1,05 |
1,243 |
2,92 |
4,174 |
6,2 |
4. |
Предоставление субсидий на возмещение затрат (или части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным лицами, обладающими земельными участками с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства (жилых домов экономкласса) на территории муниципального образования "город Ульяновск" в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры указанных земельных участков |
Выписка по счету лиц обладающих земельными участками с разрешенным видом использования: комплексное освоение в целях жилищного строительства, выданная кредитной организацией |
тыс. руб. |
1 |
|
|
|
|
17500,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В рамках реализации программы будут реализованы следующие мероприятия:
- строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
- строительство транспортной инфраструктуры к земельным участкам;
- предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам.
Необходимо решение следующих задач: обеспечение ежегодного роста объемов ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства; создание условий для строительства жилья эконом-класса, развитие конкуренции на рынке жилищного строительства; обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации города Ульяновска от 6 августа 2012 г. N 3433 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 10 августа 2012 г. N 70
Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 сентября 2013 г. N 4265 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Ульяновска от 2 сентября 2013 г. N 3765
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 декабря 2012 г. N 5690
Действие строк 1 (в сумме 5 000,0 тыс. рублей), 3 (в сумме 3 988,4 тыс. рублей) приложения N 1 к муниципальной целевой программе, утвержденной настоящим постановлением, было приостановлено в части финансирования из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в общей сумме 8 988,4 тыс. рублей до 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 11 октября 2012 г. N 4466
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления