Постановление Правительства Ульяновской области
от 10 сентября 2012 г. N 35/419-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 02.11.2010 N 40/373-П"
Постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/417-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 02.11.2010 N 40/373-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области" на 2011-2015 годы" следующие изменения:
1) в пункте 2 слова "первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Козина В.П." заменить словами "заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Зиннурова В.Х.";
2) в областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области" на 2011-2015 годы:
а) в паспорте:
строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы |
предполагаемый объем финансирования Программы составляет 414,2 млн. рублей за счет средств областного бюджета Ульяновской области."; |
в строке "Основной исполнитель мероприятий Программы" слова "департамент модернизации и развития региональной экономики" заменить словами "департамент развития науки и инноваций";
б) раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Основные понятия и термины, используемые в Программе
Инновационная продукция - продукт инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации.
Инновационная сфера - область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции (товаров, работ, услуг), включающая ее создание и распространение.
Субъекты инновационной деятельности - физические и (или) юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность.";
в) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Ульяновской области.
Предполагаемый объем финансирования Программы Составляет 414,2 млн. рублей за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
В приложении N 1 к Программе указано распределение финансирования по годам.
Предполагаемый объем финансирования Программы по годам указан в таблице 1.
Таблица 1
Объем финансирования Программы по годам
Год |
Предполагаемые объемы финансирования из областного бюджета Ульяновской области, тыс. рублей |
2011 |
250000,0 |
2012 |
31550,0 |
2013 |
42300,0 |
2014 |
44300,0 |
2015 |
46050,0 |
Итого |
414200,0 |
Предполагаемый объем финансирования Программы по направлениям:
Направление 1. Разработка и совершенствование нормативных правовых актов в сфере инновационной деятельности.
Данное направление реализации Программы включает в себя следующие мероприятия:
1) анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области в сфере инновационной деятельности, разработка предложений по их совершенствованию;
2) разработка и совершенствование нормативных правовых актов в сфере инновационной деятельности.
Данные мероприятия выполняются департаментом развития науки и инноваций Правительства Ульяновской области и финансирования не требуют.
Направление 2. Развитие инновационной инфраструктуры Ульяновской области.
Данное направление реализуется путем предоставления субсидий организациям областной инновационной инфраструктуры на компенсацию затрат, связанных с осуществлением поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.
Субсидии предоставляются по результатам отбора в порядке, установленном Правительством Ульяновской области, организациям областной инновационной инфраструктуры (технопарки, центры трансфера технологий, бизнес-инкубаторы и т.п.) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.
Таблица 2
Объем финансирования направления по годам
Год |
Предполагаемые объемы финансирования из областного бюджета Ульяновской области, тыс. рублей |
2012 |
5000,0 |
2013 |
4000,0 |
2014 |
3000,0 |
2015 |
3000,0 |
Итого |
15000,0 |
Направление 3. Содействие росту количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.
Данное направление реализации Программы включает в себя следующие мероприятия:
1) предоставление субсидий (грантов) победителям конкурсов, проводимых Ульяновской областью совместно с Российским фондом фундаментальных исследований.
Предоставление субсидий (грантов) (на конкурсной основе) осуществляется в рамках Соглашения между Российским фондом фундаментальных исследований и Ульяновской областью о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2011-2015 гг. от 09.03.2011 N 160. Предоставляемые средства победители конкурсов направляют на компенсацию затрат на проведение научных исследований (заработную плату научных работников, приобретение материалов);
2) предоставление субсидий (грантов) победителям конкурсов, проводимых Ульяновской областью совместно с Российским гуманитарным научным фондом.
Предоставление субсидий (грантов) (на конкурсной основе) осуществляется в рамках Соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Ульяновской области "О конкурсах проектов в области гуманитарных наук" в 2011-2015 гг. от 31.12.2010 N 314-ДП. Предоставляемые средства победители конкурсов направляют на компенсацию затрат на проведение научных исследований (заработную плату научных работников, приобретение материалов);
3) предоставление субсидий (грантов) на конкурсной основе для софинансирования исследований и прикладных разработок по приоритетным направлениям научно-технической деятельности в Ульяновской области.
Субсидии (гранты) предоставляются победителям конкурсного отбора в порядке, установленном Правительством Ульяновской области. Предоставляемые средства направляются победителями конкурса на проведение прикладных научных исследований, создание опытных образцов, их патентование;
4) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, сертификацией и патентованием.
Субсидии предоставляются победителям отбора в порядке, установленном Правительством Ульяновской области. Предоставляемые средства направляются победителями на компенсацию затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых с целью реализации инновационных проектов, а также патентование и сертификацию.
Таблица 3
Объем финансирования направления по годам
Год |
Предполагаемые объемы финансирования из областного бюджета Ульяновской области, тыс. рублей |
2011 |
10000,0 |
2012 |
16200,0 |
2013 |
27400,0 |
2014 |
29800,0 |
2015 |
31000,0 |
Итого |
114400,0 |
Направление 4. Повышение уровня инновационной культуры; информационное обеспечение инновационной деятельности; развитие имиджа Ульяновской области как территории инновационного развития.
Данное направление реализации Программы включает в себя следующие мероприятия:
1) размещение в средствах массовой информации информационных материалов по развитию инновационной деятельности.
Программа предусматривает финансирование расходов, связанных с регулярной публикацией в периодических печатных изданиях статей о перспективных инновационных проектах, организациях областной инновационной инфраструктуры;
2) проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню российской науки.
Программа предусматривает финансирование расходов, связанных с арендой и оформлением помещений, организацией выставки, организацией праздничного концерта, приобретением подарков, цветов, дипломов;
3) проведение областного конкурса "Инженер года".
Программа предусматривает финансирование расходов, связанных с приобретением дипломов, призов, организацией торжественных мероприятий;
4) проведение конкурса "Лучший инновационный проект".
Программа предусматривает финансирование расходов, связанных с приобретением дипломов, призов, организацией торжественных мероприятий;
5) организация участия делегаций Ульяновской области в инновационных форумах, выставках, ярмарках, салонах и других мероприятиях.
Программа предусматривает финансирование расходов, связанных с арендой и оформлением помещений, подготовкой выставочных материалов. Ежегодное увеличение финансирования связано с увеличением количества организаций, желающих принять участие в выставочных мероприятиях, количества демонстрируемых перспективных инновационных проектов, расширением перечня посещаемых выставочных мероприятий;
6) внесение вступительного (членского) взноса Ульяновской области в Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России" (далее - Ассоциация), предусмотренного Уставом Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциации инновационных регионов России", утвержденным протоколом общего собрания учредителей от 23.09.2010 N 1.
Мероприятие предусматривает ежегодное финансирование в размере 5000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
Участие в Ассоциации позволит активизировать деятельность Ульяновской области по организации и осуществлению региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, развитию образования, науки, а также поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.
Таблица 4
Объем финансирования направления по годам
Год |
Предполагаемые объемы финансирования из областного бюджета Ульяновской области, тыс. рублей |
2011 |
0,0 |
2012 |
7350,0 |
2013 |
7850,0 |
2014 |
8350,0 |
2015 |
8850,0 |
Итого |
32400,0 |
Направление 5. Развитие кадрового потенциала в инновационной сфере.
Данное направление реализации Программы включает в себя следующие мероприятия:
1) организация и проведение обучающих семинаров, курсов, тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.
Программа предусматривает финансирование расходов, связанных с проведением образовательных семинаров, в том числе с оплатой образовательных услуг;
2) обучение и повышение квалификации работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность по направлениям развития инновационной деятельности и введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.
Программа предусматривает финансирование расходов, связанных с проведением обучения инновационных менеджеров, в том числе оплату части образовательных услуг за счет средств областного бюджета Ульяновской области. Предполагается также финансирование затрат, связанных с оплатой образовательных услуг и с командировочными расходами обучаемых специалистов за счет средств иных источников. Ежегодное увеличение финансирования связано с увеличением количества требуемых высококвалифицированных специалистов - инновационных менеджеров.
Таблица 5
Объем финансирования направления по годам
Год |
Предполагаемые объемы финансирования из областного бюджета Ульяновской области, тыс. рублей |
2011 |
0,0 |
2012 |
600,0 |
2013 |
650,0 |
2014 |
750,0 |
2015 |
800,0 |
Итого |
2800,0 |
Направление 6. Развитие наноиндустрии и нанотехнологий.
Мероприятия, направленные на развитие нанотехнологий и наноиндустрии, предусматриваются с учетом реализации мероприятий, определенных программой сотрудничества государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий" (далее - ГК "Роснанотех") с Ульяновской областью на 2010-2014 гг., рассмотренной на заседании правления ГК "Роснанотех" (протокол от 30.03.2010 N 11) и одобренной распоряжением Правительства Ульяновской области от 08.06.2010 N 373-пр.
Данное направление реализации Программы включает в себя следующие мероприятия:
1) оказание содействия организациям, осуществляющим на территории Ульяновской области деятельность по направлениям развития нанотехнологий, в формировании заявок проектов для софинансирования ГК "Роснанотех".
Выполнение мероприятия осуществляется департаментом развития науки и инноваций Правительства Ульяновской области совместно с ГК "Роснанотех" и финансирования из областного бюджета Ульяновской области не требует;
2) увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства" с целью создания закрытого паевого инвестиционного фонда малобюджетных проектов.
Программой предусмотрено финансирование данного мероприятия за счет средств областного бюджета Ульяновской области в размере 100000 тыс. рублей. Предполагается также финансирование мероприятия за счет средств иных источников в размере 300000 тыс. рублей. Мероприятие осуществляется в 2011 году. Финансирование данного мероприятия из областного бюджета Ульяновской области будет осуществляться в рамках Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год. Одним из условий создания закрытого паевого инвестиционного фонда малобюджетных проектов является финансирование из областного бюджета Ульяновской области в указанном объеме, что оговорено в заявке на создание фонда, направленной в ГК "Роснанотех";
3) увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Корпорация развития Ульяновской области" с целью создания нанотехнологического центра.
Программой предусмотрено финансирование данного мероприятия в 2011 году за счет средств областного бюджета Ульяновской области в размере 140000 тыс. рублей. Предполагается также финансирование мероприятия за счет средств иных источников в размере 700000 тыс. рублей. Мероприятие осуществляется в 2011 году. Финансирование данного мероприятия из областного бюджета Ульяновской области будет осуществляться в рамках Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год. Одним из условий создания нанотехнологического центра является финансирование из областного бюджета Ульяновской области в указанном объеме, что оговорено в заявке на создание нанотехнологического центра, подготовленной для подачи на конкурс в ГК "Роснанотех";
4) реализация образовательных программ в рамках сотрудничества Ульяновской области с ГК "Роснанотех".
Программой предусмотрено ежегодное финансирование данного мероприятия за счет средств областного бюджета Ульяновской области в размере 2400 тыс. рублей. Предполагается также финансирование мероприятия за счет средств иных источников в размере 12000 тыс. рублей. Мероприятие осуществляется только в случае реализации на территории Ульяновской области проектов, финансируемых ГК "Роснанотех".
Таблица 6
Объем финансирования направления по годам
Год |
Предполагаемые объемы финансирования из областного бюджета Ульяновской области, тыс. рублей |
2011 |
240000,0 |
2012 |
2400,0 |
2013 |
2400,0 |
2014 |
2400,0 |
2015 |
2400,0 |
Итого |
249600,0 |
Перечень объектов и объемы финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета Ульяновской области подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.";
г) раздел 7 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"Методика оценки эффективности реализации Программы изложена в приложении N 2 к Программе";
д) в разделе 8:
в абзаце первом слова "Департамент модернизации и развития региональной экономики" заменить словами "Департамент развития науки и инноваций";
в абзаце втором слова "департаментом модернизации и развития региональной экономики Правительства Ульяновской области" заменить словами "Правительством Ульяновской области";
в абзаце третьем слово "первый" исключить;
е) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Программе Реализация мероприятий областной целевой программы
"Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области"
на 2011-2015 годы
Реализация мероприятий
областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области" на 2011-2015 годы по годам и направлениям
* Финансирование мероприятия "Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства" с целью создания закрытого паевого инвестиционного фонда малобюджетных проектов" осуществляется в рамках Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год.
** Финансирование мероприятия "Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Корпорация развития Ульяновской области" с целью создания нанотехнологического центра" осуществляется в рамках Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год.";
ж) дополнить приложением N 2 следующего содержания:
"Приложение N 2
к Программе
Методика
оценки эффективности реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области" на 2011-2015 годы
Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
Программа предполагает использование системы целевых индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения каждого целевого индикатора по следующей формуле:
,
где:
Ei - эффективность i-го показателя Программы (процентов);
Fi - фактическое значение i-го целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;
Ni - нормативное значение i-го целевого индикатора, утвержденное Программой.
Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:
,
где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
F - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы;
N - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;
k - количество индикаторов Программы.
На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
при значении показателя эффективности менее 50 процентов реализация Программы признается неэффективной;
при значении показателя эффективности от 50 до 80 процентов реализация Программы признается умеренно эффективной;
при значении показателя эффективности от 80 до 100 процентов реализация Программы признается эффективной;
при значении показателя эффективности более 100 процентов реализация Программы признается высокоэффективной.".
2. Исполнение расходных обязательств, предусмотренных строкой 2.4.6 приложения N 1 к областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области" на 2011-2015 годы (в редакции настоящего постановления), осуществляется за счет дополнительных доходов областного бюджета Ульяновской области.
Губернатор - Председатель Правительства области |
С.И. Морозов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 сентября 2012 г. N 35/419-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 02.11.2010 N 40/373-П"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 14 сентября 2012 г. N 100
Постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/417-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.