Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 14 января 2011 г. N 02-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов на очередной финансовый год и плановый период"

а) анализ ситуации, предшествующей разработке ведомственного плана;

б) обоснование мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, оценку их влияния на качество исполнения государственных функций, оказания государственных услуг (выполнения работ) ИОГВ;

в) обоснование расчетов оценки плановой экономии бюджетных ассигнований в результате реализации мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов;

г) обоснование иных количественных и качественных эффектов, ожидаемых в результате реализации мероприятий;

д) обоснование расчетов затрат на реализацию мероприятий с предложениями по использованию плановой экономии на реализацию мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, сроков их реализации;

е) иную дополнительную информацию в отношении мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов по решению ИОГВ.

а) оптимизация расходных обязательств Ульяновской области;

б) внедрение программно-целевых методов государственного управления;

г) повышение качества и эффективности исполнения государственных функций;

д) повышение эффективности управления государственным имуществом Ульяновской области;

е) повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ);

ё) оптимизация численности и совершенствования системы материального стимулирования государственных гражданских служащих Ульяновской области;

ж) оптимизация государственных закупок;

з) повышение энергетической эффективности;

к) повышение качества финансового менеджмента;

л) создание и совершенствование процедур внутреннего контроля;

м) иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов.

а) анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Ульяновской области, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных ИОГВ на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям ИОГВ;

б) подготовку предложений по уточнению правовых оснований, оптимизации объема или структуры расходных обязательств, в том числе за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных ИОГВ;

в) подготовку предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств, или признанию утратившими силу нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов), которые регулярно приостанавливаются или регулярно не обеспечиваются бюджетными ассигнованиями в полном объеме;

г) подготовку предложений но уточнению методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства) исходя из повышения доли расходных обязательств, бюджетные ассигнования на исполнение которых рассчитываются нормативным или плановым методом;

д) иные мероприятия по оптимизации расходных обязательств Ульяновской области.

а) разработку правовых актов ИОГВ по организации работы по разработке и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, включающих:

б) порядок формирования, финансового обеспечения, а также управления и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ и входящих в их состав ведомственных целевых программ;

в) планы структурных реформ в соответствующих сферах ведения, обеспечение увязки регулятивных мер и бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ, обоснований необходимости применения налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов для достижения цели долгосрочной целевой программы, использования государственных заданий для достижения целей программы;

г) подготовку государственными заказчиками-координаторами долгосрочных целевых программ методик мониторинга реализации и оценки эффективности областных целевых программ;

д) подготовку ИОГВ методик мониторинга реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ, правовых актов, регулирующих реализацию ведомственных целевых программ;

е) мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ и оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ;

ё) выработку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Ульяновской области;

ж) создание системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;

з) иные мероприятия по внедрению программно-целевых методов бюджетного планирования.

а) выявление и ликвидацию избыточных (дублирующих) государственных функций;

б) внедрение нормативных затрат и нормативов на обеспечение функций (деятельности) ИОГВ с момента их принятия;

в) иные мероприятия по повышению качества и эффективности исполнения государственных функций.

а) анализ соответствия переданного государственного имущества Ульяновской области, в том числе земельных участков, предметам, целям и результатам деятельности организации и подготовку предложений по оптимизации и повышению эффективности использования указанного имущества, включая подготовку предложений:

б) по передаче излишнего, неэффективно используемого государственного имущества Ульяновской области муниципальным образованиям Ульяновской области, либо отчуждению из государственной собственности, либо списанию в случае признания непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

в) по оптимизации порядка использования государственного имущества Ульяновской области, необходимого для установленных предметов и целей деятельности;

г) анализ эффективности осуществления полномочий собственника (учредителя) и подготовка предложений по совершенствованию их реализации, включая меры организационного и нормативно-правового характера;

д) проведение мероприятий по повышению эффективности предоставления государственного имущества Ульяновской области, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области в аренду;

е) анализ соотношения площади земельных участков, занимаемых ИОГВ (государственными учреждениями Ульяновской области), и площади зданий, а также занимаемых площадей в расчете на одного сотрудника ИОГВ (государственного учреждения Ульяновской области);

ё) иные мероприятия по повышению эффективности управления государственным имуществом Ульяновской области в рамках компетенции ИОГВ.

а) мероприятия по созданию, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Ульяновской области на основании комплексного анализа подведомственной бюджетной сети и оказываемых ими государственных услуг (выполняемых работ);

б) мероприятия по формированию ИОГВ ведомственного перечня государственных услуг (работ);

в) мероприятия по формированию ИОГВ перечня показателей качества государственных услуг, включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ);

г) мероприятия по обеспечению взаимосвязи сводных показателей государственного задания с показателями, включенными в состав ведомственных целевых программ;

д) утверждение порядка приостановления и изменения государственного задания;

е) внедрение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ульяновской области для целей планирования ассигнований на выполнение государственных заданий;

ё) внедрение управленческого учета при оказании государственных услуг (выполнении работ) подведомственными государственными учреждениями Ульяновской области;

ж) анализ возможностей привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг (выполнению работ);

з) разработка и заключение трудовых договоров с руководителями государственных учреждений Ульяновской области, включающих систему оценки эффективности и результативности их деятельности;

к) создание системы мониторинга результатов деятельности подведомственных государственных учреждений Ульяновской области, качества оказания государственных услуг и выполнения государственного задания подведомственными государственными учреждениями Ульяновской области;

л) анализ соответствия платных услуг, оказываемых исполнительным органом государственной власти Ульяновской области и подведомственными ему государственными учреждениями Ульяновской области, функциям, реализуемым исполнительным органом государственной власти Ульяновской области;

н) разработку и внедрение систем оценки получателями государственных услуг качества их оказания;

м) иные мероприятия по повышению качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ).

а) мероприятия по оптимизации структуры и предельной численности работников ИОГВ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период на оплату труда;

б) формирование системы показателей эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Ульяновской области;

в) оптимизацию в ИОГВ области соотношения численности государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ульяновской области;

г) иные мероприятия по оптимизации численности и совершенствованию системы материального стимулирования государственных гражданских служащих Ульяновской области.

а) совершенствование системы планирования государственных закупок и управления государственными контрактами, в том числе формирование плана государственных закупок, а также планов закупок государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Ульяновской области;

б) использование аукционов в электронной форме при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

в) внедрение типовых форм документов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и типовых форм государственных контрактов;

г) осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным закупкам, эффективностью размещения заказов и своевременным исполнением контрактных обязательств;

д) иные мероприятия по оптимизации государственных закупок.

а) обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для государственных нужд Ульяновской области в соответствии с распоряжением Министерства экономики Ульяновской области от 14.10.2010 N 538-р "Об утверждении Порядка подготовки и согласования технико-экономических заданий государственными заказчиками при закупке отдельных видов товаров/ работ/услуг, имеющих показатели энергетической эффективности, и при размещении заказа на энергосервис";

б) мероприятия по сокращению потребления каждого энергоресурса более чем на 3 процента по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет, начиная с 1 января 2010 года;

в) заключение государственных контрактов на оказание энергосервисных услуг;

г) проведение энергетических обследований;

д) осуществление типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований;

е) иные мероприятия по повышению энергетической эффективности.

а) разработку и утверждение порядка осуществления внутреннего контроля в ИОГВ;

б) мониторинг качества финансового менеджмента подведомственных распорядителей и получателей средств областного бюджета Ульяновской области;

в) внедрение системы внутреннего контроля за соблюдением законодательства по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

г) разработка и совершенствование порядка и процедур внутреннего аудита эффективности и результативности деятельности ИОГВ;

д) иные мероприятия по созданию и совершенствованию системы внутреннего контроля.