Приложение. Городская целевая программа "Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы"

Приложение

к постановлению Администрации города

от 10.12.2010 N 4358

Городская целевая программа
"Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы" (Димитровград, 2010)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г., 24 февраля, 29 марта, 31 августа 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 31 августа 2011 г. N 3492 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
городской целевой программы "Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы"

Наименование Программы	Городская целевая программа "Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы" (далее Программа)
Основания для разработки Программы	Решение Городской Думы города Димитровграда N 38/526 от 27.10.2010 года "Об участии города Димитровграда в V фазе проекта Европейской сети Всемирной Организации Здравоохранения "Здоровые города"
Заказчик Программы	Администрация города Димитровграда
Разработчик Программы	Отдел координации и взаимодействия с общественностью Администрации города
Руководитель Программы	Заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам
Исполнители Программы	Администрация города Димитровграда Ульяновской области, Глава города Димитровграда Ульяновской области (по согласованию)
Цели программы	- повышение социальной активности жителей города и их вовлечение в формирование местной политики в отношении здоровья; - повышение информированности населения и формирования у граждан установки на развитие и сохранение собственного здоровья, заинтересованности и личной ответственности за здоровье членов их семей, особенно, детей и подростков; - реализация стратегии социального партнерства во имя здоровья.
Перечень разделов Программы	1. Паспорт Программы. 2. Анализ и оценка проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом. 3. Цели и задачи программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей программы. 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Сроки и этапы реализации Программы	2010 - 2013 гг. 1 этап - 2010 год; 2 этап - 2011 год; 3 этап - 2012 год; 4 этап - 2013 год.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования из бюджета города Димитровграда на весь период - 1 513,0 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 119,0 тыс. руб.; 2011 год - 578,0 тыс. руб.; 2012 год - 408,0 тыс. руб.; 2013 год - 408,0 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы	Глава Администрации города Димитровграда
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение количества тематических мероприятий с привлечением специалистов ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА России - до 15 мероприятий в 2013 году; - ежегодные социологические опросы населения о приоритетности собственного здоровья и здорового образа жизни в шкале личностных ценностей; - увеличение количества публикаций в городских СМИ направленных на формирование здорового образа жизни к 2013 году: газетные статьи в 2,8 раза; телевизионные репортажи в 3 раза; - ежегодное участие представителей Димитровграда в российских и зарубежных совещаниях и конференциях- в 2009 году- 0; в 2013 году - 3; - увеличение количества методических материалов полученных от ВОЗ, зарубежных и российских городов-партнеров до 40 видов; - ежегодное количество докладов и презентационных материалов о Димитровграде, представленных на российском и международном уровнях, опубликованных в сборниках ВОЗ - в 2009 году - 0; в 2013 году - 5.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Анализ и оценка проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Проект "Здоровый город" основывается на широком и всестороннем подходе к здоровью и исходит из предпосылки, что любые проблемы, с которыми сталкивается городское общество будут решаться более успешно, если все жители будут активно участвовать в поиске их решения. Активность жителей не только позволяет совершенствовать политику муниципалитета, но и способствует развитию гражданского общества и гражданской позиции.

К сожалению, в настоящее время население города и России в целом характеризуется социальной апатией. Опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что: горожане недостаточно осведомлены о законодательстве в области медицинского обслуживания, о своих правах. Меньше всего горожане знают о городских программах развития здравоохранения. Также низко население осведомлено о деятельности служб, органов исполнительной и представительной власти. Образ власти в глазах горожан не дифференцирован: одни и те же претензии обращены к представителям всех ветвей и уровней. Власть не донесла до людей свои функции, поэтому возникающие проблемы не имеют адресата. Оценка социально-экономической динамики города неоднозначна - некоторые позитивные изменения произошли, но их уровень и темпы незначительные. Этот результат связан с самоограниченностью местных СМИ и информационной замкнутостью большинства димитровградцев. Таким образом, в информационном обеспечении деятельности Администрации города необходимо давать больше сравнительного и многоаспектного материала, в том числе и по другим регионам России. Из существующих форм взаимодействия народа с властью предпочтению отдается личному общению: "прямой эфир" на телевидении, "горячая линия" по телефону и прием граждан. Однако эти формы не вполне эффективны и отсутствует "обратная связь" - жители не чувствуют себя участниками управления города, в том числе и в сфере здравоохранения. Таким образом, число зарегистрированных больных с впервые установленным диагнозом за 2009 год составило 133,2 тыс. единиц, что на 0,3% выше, чем за аналогичный период прошлого года. По официальным данным статистики смертность по сравнению с 2008 годом увеличилось на 1,7% и соответственно, в 2009 году коэффициент смертности на 1000 человек населения составил 14,2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 31 августа 2011 г. N 3492 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цели и задачи Программы

Стратегической целью и задачей настоящей Программы является реализация приоритетных национальных проектов по оздоровлению населения и улучшению качества жизни граждан. Программа содействует реализации проекта "Здоровый город" в городе Димитровграде обеспечивая информационную политику и формирование общественного мнения.

Основными целями Программы являются:

- повышение социальной активности жителей города и их вовлечение в формирование местной политики в отношении здоровья;

- повышение информированности населения и формирования у граждан установки на развитие и сохранение собственного здоровья, заинтересованности и личной ответственности за здоровье членов их семей, особенно, детей и подростков;

- реализация стратегии социального партнерства во имя здоровья.

Для достижения поставленных целей в период с 2010 по 2013 годы необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач:

- обеспечить взаимодействие ФГУЗ КБ N 172 ФМБА России и Администрации города по вопросам повышения уровня здоровья населения;

- осуществить изучение и оценку потребностей жителей города в предоставлении качественных услуг здравоохранения;

- обеспечить взаимодействие с Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) и российской Ассоциацией по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" (далее - Ассоциация "Здоровые города, районы и поселки").

4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Программы

Основные программные мероприятия указаны в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 31 августа 2011 г. N 3492 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Димитровграда на весь период - 1 513,0 тыс. руб., в том числе:

2010 год - 119,0 тыс. руб.;

2011 год - 578,0 тыс. руб.;

2012 год - 408,0 тыс. руб.;

2013 год - 408,0 тыс. руб.

6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы

Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы указано в приложении N 2 к Программе.

7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке городских целевых программ, их формирования и реализации в городе Димитровграде и Порядком проведения и определения критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ города Димитровграда, утвержденным постановлением Администрации города от 24.03.2009 N 798 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке городских целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и определения критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ в городе Димитровграде".

Руководитель программы несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Заказчик программы несет ответственность за реализацию программы в целом, формирование и представление в управление экономики Администрации города отчетов, проведение оценки эффективности реализации программы, внесение в нее изменений и дополнений, осуществление иных мероприятий в соответствии с Порядком принятия решений о разработке городских целевых программ, их формирования и реализации в городе Димитровграде и Порядком проведения и определения критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ города Димитровграда, утвержденным постановлением Администрации города от 24.03.2009 N 798 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке городских целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и определения критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ в городе Димитровграде".

Исполнитель Программы несет ответственность за осуществление в установленные сроки соответствующих мероприятий, предусмотренных программой, целевое и эффективное использование выделенных на программные мероприятия бюджетных средств, своевременное их освоение. Исполнители Программы ежеквартально представляют заказчику Программы отчеты о реализации программных мероприятий (по согласованию).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 марта 2011 г. N 1172 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование индикаторов	ЕИ	Значение индикатора
			2009 год базисный период	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество тематических мероприятий с привлечением специалистов ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА России	Ед.	-	-	5	10	15
2.	Количество проводимых социологических опросов населения о приоритетности собственного здоровья и здорового образа жизни в шкале личностных ценностей	Ед.	1	-	1	1	1
3.	Количество публикаций в городских СМИ, направленных на формирование здорового образа жизни:	Ед.
	- статьи в газете		20	26	36	46	56
	- телевизионные репортажи		10	12	20	25	30
4.	Количество российских и зарубежных совещаний и конференций с участием представителей Димитровграда	Ед.	-	-	2	3	3
5.	Количество методических материалов, полученных от ВОЗ, зарубежных и российских городов-партнеров	виды	4	-	20	25	40
6.	Количество докладов и презентационных материалов о Димитровграде, представленных на российском и международном уровнях, опубликованных в сборниках ВОЗ	Ед.	-	-	1	3	5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 марта 2011 г. N 1172 раздел 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

- увеличение количества тематических мероприятий с привлечением специалистов ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА России до 15 мероприятий в 2013 году;

- ежегодные социологические опросы населения о приоритетности собственного здоровья и здорового образа жизни в шкале личностных ценностей;

- увеличение количества публикаций в городских СМИ направленных на формирование здорового образа жизни к 2013 году: газетные статьи в 2,8 раза; телевизионные репортажи в 3 раза;

- ежегодное участие представителей Димитровграда в российских и зарубежных совещаниях и конференциях в 2009 году - 0; в 2013 году - 3;

- увеличение количества методических материалов полученных от ВОЗ, зарубежных и российских городов-партнеров до 40 видов;

- ежегодное количество докладов и презентационных материалов о Димитровграде, представленных на российском и международном уровнях, опубликованных в сборниках ВОЗ в 2009 году - 0; в 2013 году - 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 31 августа 2011 г. N 3492 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Программе

Перечень
и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Городской целевой программы "Информационное обеспечение и сопровождение проекта "Здоровый город" на 2010-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г., 28 января, 24 февраля, 29 марта, 31 августа 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения	Объемы финансирования (тыс. руб.)					Код бюджетной классификации
				Всего	2010	2011	2012	2013	КФСР	КЦСР	КВР	КВСР	КОСГУ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1. Обеспечение взаимодействия ФГУЗ КБ N 172 ФМБА и Администрации города по вопросам повышения уровня здоровья населения
1.1.	Совместное участие в научно-практических конференциях, семинарах (городских, областных, региональных) по проблемам здоровья отдельных групп и населения в целом	Администрация города	2010-2013
1.2.	Обеспечение постоянного взаимодействия Администрации города Димитровграда и ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА по вопросам предоставления качественных услуг здравоохранения населению	Администрация города	2010-2013
2. Изучение и оценка потребностей жителей города, состояния общественного здоровья
2.1.	Организация социологических исследований и опросов общественного мнения по наиболее важным аспектам общественного здоровья	Администрация города	2011-2013	30	-	10	10	10	0113	7950572	500	446	226
3. Обеспечение взаимодействия с Всемирной Организацией Здравоохранения и Ассоциацией "Здоровые города, районы и поселки"
3.1.	Оплата членских взносов в Европейской сети Всемирной Организации Здравоохранения	Администрация города	2010-2011	681	112	329			0113	7950572	500	446	290
		Глава города*	2012-2013				106	106	0113	7950572	500	401	290
	Оплата членских взносов в Ассоциации "Здоровые города, районы и поселки"	Глава города*	2011-2013		-	10	9	9	0113	7950572	500	401	290
3.2.	Участие в ежегодном совещании ВОЗ по проекту "Здоровые города": проживание	Администрация города	2012-2013	34	-	-	17	17	0113	7950572	500	446	226
	транспортные расходы			66	-	-	33	33	0113	7950572	500	446	222
3.3.	Участие в совещаниях Российской сети "Здоровые города, районы и поселки": проживание	Глава города*	2012-2013	8	-	-	4	4	0113	7950572	500	401	226
	транспортные расходы			12	-	-	6	6	0113	7950572	500	401	222
3.4	Перевод презентационных материалов и трансляция опыта Димитровграда на региональном, федеральном и международном уровнях.	Администрация города	2010-2013	111	7	34	35	35	0113	7950572	500	446	226
3.5	Пересылка почтовых отправлений	Администрация города	2011-2013	15	-	5	5	5	0113	7950572	500	446	221
3.6	Координация хода проекта "Здоровые города" в городе Димитровграде: - подготовка докладов и презентационных материалов о городе для конференций и совещаний российской национальной сети и сети "Здоровые города" ВОЗ; - взаимодействие с ВОЗ, партнерами российской национальной сети "Здоровые города"; - аккредитация, ежегодный отчет и ответы на запросы ВОЗ и центра поддержки проекта в Москве; - личное участие, организация участия делегации города в конференциях и совещаниях российской и зарубежной сети проекта "Здоровые города" (разработка маршрута поездки, бронирование номеров проживания, бронирование билетов для проезда, сопровождение официальной делегации)	Администрация города	2011-2013	502	-	172	165	165	0113	7950572	500	446	226
3.7	Изготовление информационных буклетов, брошюр, листовок по реализации проекта "Здоровые города"	Администрация города	2011-2013	54	-	18	18	18	0113	7950572	500	446	226
	Итого			1513	119	578	408	408

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 31 августа 2011 г. N 3492 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Программе

Обоснование
потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г., 24 февраля, 29 марта, 31 августа 2011 г.

На 2011 год
N п/п (в соответствии с Приложением 1)	Наименование мероприятий	Цена. ед. (тыс. руб.)	Кол-во	Сумма (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
2.1.	Организация социологических исследований и опросов общественного мнения по наиболее важным аспектам общественного здоровья	10,0	1	10,0
3.1.	Оплата членских взносов в Европейской сети Всемирной Организации Здравоохранения за:
	2009 год	100,0	1	100,0
	2010 год	100,0	1	100,0
	2011 год	129,0	1	129,0
	и вносов# Ассоциации "Здоровые города, районы и поселки"	10,0	1	10,0
3.4	Перевод презентационных материалов и трансляция опыта Димитровграда на региональном, федеральном и международном уровнях	34,0	1	34,0
3.5	Пересылка почтовых отправлений	5,0	1	5,0
3.6	Координация хода проекта "Здоровые города" в городе Димитровграде:
	- подготовка докладов и презентационных материалов о городе для конференции и совещании российской национальной сети и сети "Здоровые города" ВОЗ, взаимодействие с ВОЗ, партнерами российской национальной сети "Здоровые города";	6,0	10 мес.	60,0
	- аккредитация, ежегодный отчет и ответы на запросы ВОЗ и центра поддержки проекта в Москве;	1,0	10 мес.	10,0
	- личное участие, организация участия делегации города в конференциях и совещаниях российской и зарубежной сети проекта "Здоровые города" (разработка маршрута поездки, бронирование номеров проживания, бронирование билетов для проезда, сопровождение официальной делегации):
	по России		1 чел.
	проживание транспортные расходы	5,0 21,0		5,0 21,0
	по Европе
	проживание транспортные расходы консульский, сервисный сборы	32,0 40, 4,0		32,0 40,0 4,0
3.7	Изготовление информационных буклетов, брошюр, листовок по реализации проекта "Здоровые города"	0,02	900	18,0
	Итого:			578

На 2012 - 2013 годы
N п/п (в соответствии с Приложением 1)	Наименование мероприятий	Цена. ед. (тыс. руб.)	Кол-во (ежегодно)	Сумма финансирования (тыс. руб.)
				2012	2013
1	2	3	4	5	6
2.1.	Организация социологических исследований и опросов общественного мнения по наиболее важным аспектам общественного здоровья	10,0	1	10,0	10,0
3.1.	Оплата членских взносов: - Европейская сеть Всемирной Организации Здравоохранения	106,0	1	106,0	106,0
	- Ассоциация "Здоровые города, районы и поселки"	9,0	1	9,0	9,0
3.2.	Участие в совещаниях Российской сети "Здоровые города, районы и поселки":		1 чел. (одна поездка)
	проживание	17,0		17,0	17,0
	транспортные расходы	33,0		33,0	33,0
3.3.	Участие в совещаниях Российской сети "Здоровые города, районы и поселки":		1 чел. (одна поездка)
	проживание	4,0		4,0	4,0
	транспортные расходы	6,0		6,0	6,0
3.4	Перевод презентационных материалов и трансляция опыта Димитровграда на региональном, федеральном и международном уровнях.	35,0	1	35,0	35,0
3.5	Пересылка почтовых отправлений	5,0	1	5,0	5,0
3.6	Координация хода проекта "Здоровые города" в городе Димитровграде: - подготовка докладов и презентационных материалов о городе для конференций и совещаний российской национальной сети и сети "Здоровые города" ВОЗ, взаимодействие с ВОЗ, партнерами российской национальной сети "Здоровые города", аккредитация, ежегодный отчет и ответы на запросы ВОЗ и центра поддержки проекта в Москве; - личное участие, организация участия делегации города в конференциях и совещаниях российской и зарубежной сети проекта "Здоровые города" (разработка маршрута поездки, бронирование номеров проживания, бронирование билетов для проезда, сопровождение официальной делегации):	4,0	12 мес.	48,0	48,0
	по России		1 чел.
	проживание транспортные расходы	10,0 32,0		10,0 32,0	10,0 32,0
	по Европе
	проживание транспортные расходы консульский, сервисный сборы	35,0 35,0 5,0		35,0 35,0 5,0	35,0 35,0 5,0
3.7	Изготовление информационных буклетов, брошюр, листовок по реализации проекта "Здоровые города"	0,02	900	18,0	18,0
	Итого:			408	408