Постановление Правительства Ульяновской области
от 31 октября 2012 г. N 514-П
"О Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги"
6 июня, 1 августа, 19 декабря 2013 г., 31 марта, 12 мая, 22 июля 2014 г., 2 марта, 8 ноября 2016 г., 24 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 19 декабря 2013 г. N 612-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 24.07.2013 N 316-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ульяновской области", в целях повышения качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
Постановлением Правительства Ульяновской области от 22 июля 2014 г. N 314-П пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить Регламент Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги (прилагается).
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
Исполняющий обязанности Губернатора - |
А.И. Якунин |
Постановлением Правительства Ульяновской области от 22 июля 2014 г. N 314-П в настоящее приложение внесены изменения
Регламент
Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги
(утверждён постановлением Правительства Ульяновской области от 31 октября 2012 г. N 514-П)
19 декабря 2013 г., 12 мая, 22 июля 2014 г., 2 марта, 8 ноября 2016 г., 24 мая 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок формирования и деятельности Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги (далее - Правительственная комиссия), образуемой в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 мая 2017 г. N 260-П в пункт 1.2 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
1.2. Правительственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Регламентом.
1.3. Правила, установленные настоящим Регламентом, не применяются если федеральным законом установлен иной порядок рассмотрения жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих государственные услуги (далее - руководитель органа, предоставляющего государственную услугу).
2. Вопросы, рассматриваемые Правительственной комиссией
Правительственная комиссия рассматривает вопросы, связанные с восстановлением или защитой нарушенных прав или законных интересов заявителей, которые возникли в результате принятых руководителями органов, предоставляющих государственные услуги, решений, нарушающих предусмотренный законодательством порядок предоставления государственных услуг.
3. Основная задача и функции Правительственной комиссии
3.1. Основной задачей Правительственной комиссии является содействие в обеспечении соблюдения порядка предоставления государственных услуг руководителями органов, предоставляющих государственные услуги.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П в пункт 3.2 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
3.2. Правительственная комиссия для реализации возложенной на неё задачи осуществляет следующие функции:
1) рассматривает жалобы заявителей на решения, принятые руководителями органов, предоставляющих государственные услуги (далее - жалоба);
2) в рамках рассмотрения жалоб запрашивает у руководителей органов, предоставляющих государственные услуги, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения соответствующих жалоб;
3) оформляет рекомендательное заключение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы (далее - заключение);
Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 ноября 2016 г. N 532-П в подпункт 4 Регламента внесены изменения
4) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения имеющиеся материалы в течение одного рабочего дня со дня принятия Правительственной комиссией решения об удовлетворении жалобы направляет в контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области, для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях;
5) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления имеющиеся материалы в течение одного рабочего дня со дня подписания Правительственной комиссией заключения об удовлетворении жалобы направляет в соответствующие органы в порядке, установленном законодательством;
Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 мая 2017 г. N 260-П в подпункт 6 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
6) готовит предложения Губернатору Ульяновской области о привлечении совершившего дисциплинарный проступок руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, к дисциплинарной ответственности;
7) направляет должностному лицу Правительства Ульяновской области, уполномоченному на рассмотрение жалоб (далее - уполномоченное лицо), заключение, носящее рекомендательный характер, для принятия решения по жалобе и направления ответа заявителю уполномоченным лицом.
4. Организация деятельности Правительственной комиссии
4.1. Правительственная комиссия состоит из председателя Правительственной комиссии, заместителя председателя Правительственной комиссии, секретаря Правительственной комиссии и членов Правительственной комиссии.
Состав Правительственной комиссии утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области.
Общее руководство работой Правительственной комиссии осуществляет председатель Правительственной комиссии, а на период его отсутствия - заместитель председателя Правительственной комиссии.
В отсутствие секретаря Правительственной комиссии его функции выполняет одно из должностных лиц Правительства Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
4.2. Заседание Правительственной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третьих от общего числа членов Правительственной комиссии.
4.3. Состав Правительственной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения личной заинтересованности членов Правительственной комиссии в результатах рассмотрения жалобы, которые могли бы повлиять на принимаемые Правительственной комиссией решения. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Правительственной комиссии в результатах рассмотрения жалобы соответствующий член Правительственной комиссии не принимает участия в её рассмотрении.
4.4. Основаниями для проведения заседания Правительственной комиссии является жалоба, поступившая непосредственно в Правительственную комиссию либо через исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, предоставляющий государственную услугу (далее - орган, предоставляющий государственную услугу), в порядке, предусмотренном статьёй 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Орган, предоставляющий государственную услугу, получивший жалобу, направляет жалобу в Правительственную комиссию в течение двух рабочих дней со дня её поступления.
4.5. Председатель Правительственной комиссии при поступлении к нему жалобы, указанной в пункте 4.4 настоящего раздела, в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы в Правительственную комиссию направляет её секретарю Правительственной комиссии для регистрации и назначает дату заседания Правительственной комиссии. При этом дата заседания Правительственной комиссии не может быть назначена позднее трёх рабочих дней со дня поступления указанной жалобы председателю Правительственной комиссии.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П в пункт 4.6 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4.6. Секретарь Правительственной комиссии:
в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы в Правительственную комиссию регистрирует жалобу в журнале учёта жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги (далее - Журнал), форма которого приведена в приложении к настоящему Регламенту;
формирует материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, в том числе пояснения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, по существу жалобы;
информирует членов Правительственной комиссии о вопросах, включённых в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания Правительственной комиссии;
направляет для ознакомления членам Правительственной комиссии материалы, представляемые для обсуждения на заседании Правительственной комиссии.
4.7. Заседание Правительственной комиссии проводится в присутствии руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, на действия которого была подана жалоба. При наличии письменной просьбы руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, о рассмотрении указанной жалобы без его участия заседание Правительственной комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, на заседание Правительственной комиссии при отсутствии письменной просьбы руководителя органа, предоставляющего государственную услуга о рассмотрении указанной жалобы без его участия рассмотрение жалобы производится в отсутствие руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
4.8. На заседании Правительственной комиссии заслушиваются пояснения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу жалобы.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П в пункт 4.9 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4.9. Жалоба рассматривается Правительственной комиссией в течение десяти рабочих дней со дня её регистрации в Журнале, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение четырёх рабочих дней со дня её регистрации в Журнале.
4.10. Члены Правительственной комиссии и лица, участвовавшие в её заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Правительственной комиссии.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П в пункт 4.11 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4.11. Члены Правительственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Правительственной комиссии вопросов.
Заключения Правительственной комиссии принимаются путём открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Правительственной комиссии считается решающим.
Секретарь Правительственной комиссии участие в голосовании не принимает.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П в пункт 4.12 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4.12. По итогам рассмотрения жалобы Правительственная комиссия оформляет одно из следующих заключений:
1) удовлетворить жалобу (в том числе в форме отмены решения, принятого руководителем органа, предоставляющего государственную услугу);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П в пункт 4.13 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4.13. По итогам рассмотрения жалобы и оформления заключения, предусмотренного пунктом 4.12 настоящего Регламента, Правительственная комиссия:
Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 ноября 2016 г. N 532-П в подпункт 1 Регламента внесены изменения
1) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения имеющиеся материалы в течение одного рабочего дня со дня оформления Правительственной комиссией заключения об удовлетворении жалобы направляются в контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях;
2) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления имеющиеся материалы в течение одного рабочего дня со дня оформления Правительственной комиссией заключения об удовлетворении жалобы направляются в соответствующие органы в порядке, установленном законодательством;
Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 мая 2017 г. N 260-П в подпункт 3 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
3) в случае удовлетворения жалобы в течение одного рабочего дня со дня оформления Правительственной комиссией заключения об удовлетворении жалобы готовит предложения Губернатору Ульяновской области о привлечении руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, совершившего дисциплинарный проступок, к ответственности;
4) не позднее следующего рабочего дня после оформления Правительственной комиссией заключения направляет уполномоченному лицу все материалы по результатам рассмотрения жалобы.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П в пункт 4.14 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4.14. Заключения Правительственной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Правительственной комиссии, принимавшие участие в её заседании.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 мая 2017 г. N 260-П в пункт 4.15 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4.15. Протокол Правительственной комиссии оформляется в порядке и сроки, предусмотренные для полных протоколов Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 N 109-П "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области".
Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П в пункт 4.16 Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4.16. Член Правительственной комиссии, не согласный с её заключением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Правительственной комиссии и с момента его приобщения становится неотъемлемой его частью.
4.17. Копии протокола заседания Правительственной комиссии в течение трёх рабочих дней со дня заседания Правительственной комиссии направляются руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, а также по решению Правительственной комиссии - иным заинтересованным лицам.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 ноября 2016 г. N 532-П пункт 4.18 Регламента изложен в новой редакции
4.18. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Правительственной комиссии осуществляется областным государственным казённым учреждением "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области".
Постановлением Правительства Ульяновской области от 22 июля 2014 г. N 314-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
(с изменениями от 22 июля 2014 г.)
ФОРМА
журнала
учета жалоб на решения, принятые руководителями исполнительных
органов государственной власти Ульяновской области,
предоставляющих государственные услуги
N п/п |
Дата регистра- ции жалобы |
Информация о заявителе |
Описание жалобы |
Способ поступле- ния жалобы |
Результат рассмот- рения жалобы |
Сроки рассмо- трения жалобы |
Примеча- ние |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правительственная комиссия рассматривает вопросы, связанные с восстановлением или защитой нарушенных прав или законных интересов заявителей, которые возникли в результате принятых руководителями органов, предоставляющих государственные услуги, решений, нарушающих предусмотренный законодательством порядок предоставления государственных услуг.
Правительственная комиссия состоит из председателя, заместителя, секретаря и членов комиссии.
Заседание Правительственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа.
Основаниями для проведения заседания Правительственной комиссии является жалоба, поступившая в комиссию либо через исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, предоставляющий государственную услугу.
Постановление Правительства Ульяновской области от 31 октября 2012 г. N 514-П "О Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) руководителей исполнительных органов Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, и подведомственного Правительству Ульяновской области учреждения, предоставляющих государственные услуги, а также жалоб на решения и действия (бездействие) руководителя областного государственного казённого учреждения "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 9 ноября 2012 г. N 123
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 15 июня 2023 г. N 297-П
Изменения вступают в силу с 20 июня 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 23 декабря 2022 г. N 792-П
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 февраля 2021 г. N 44-П
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 6 августа 2019 г. N 382-П
Изменения вступают в силу с 9 августа 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 мая 2017 г. N 260-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 8 ноября 2016 г. N 532-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 2 марта 2016 г. N 77-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 июля 2014 г. N 314-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 мая 2014 г. N 166-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 31 марта 2014 г. N 99-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 19 декабря 2013 г. N 612-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 1 августа 2013 г. N 341-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 6 июня 2013 г. N 219-П