Приложение N 1. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому

Приложение N 1

к постановлению Правительства Ульяновской области

от 28 февраля 2011 г. N 78-П

Порядок и условия
предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому

1. Социальные услуги на дому предоставляются гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

2. Социальное обслуживание на дому направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.

Социальные услуги могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

3. Социальные услуги на дому предоставляются соответствующими отделениями государственных учреждений социального обслуживания (далее - учреждения), предприятиями независимо от форм собственности, предоставляющими социальные услуги, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица, в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утверждаемым исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты.

4. Кроме гарантированных государством социальных услуг, гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на социальном обслуживании на дому, могут предоставляться по отдельному договору дополнительные услуги на условиях полной оплаты.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2011 г. N 80-Г11-8 решение Ульяновского областного суда от 8 августа 2011 г., которым отказано в удовлетворении заявления Ильиной Е.Н. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части пункта 5 Порядка и условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 28 февраля 2011 года N 78-П, оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения

5. Зачисление на социальное обслуживание на дому производится на основании письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида (далее - заявитель) или законного представителя заявителя, которое направляется в территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган).

К заявлению заявитель (его законный представитель) прилагает:

документ, удостоверяющий личность;

удостоверение установленного образца о праве на социальную поддержку, предусмотренную законодательством;

справку о размере доходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

справку о составе семьи формы N 8;

справки от каждого члена семьи (родственников) заявителя с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов (для заявителей, проживающих в семьях или имеющих родственников, обязанных в соответствии с законодательством их содержать);

решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна (для заявителей, признанных в установленном законом порядке недееспособными, а также для детей-инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

решение суда о признании заявителя недееспособным (для заявителей, признанных в установленном законом порядке недееспособными);

справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании инвалидом и индивидуальную программу реабилитации инвалида (для заявителей, являющихся инвалидами).

Необходимые копии документов заверяются уполномоченным специалистом территориального органа.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2011 г. N 80-Г11-8 решение Ульяновского областного суда от 8 августа 2011 г., которым отказано в удовлетворении заявления Ильиной Е.Н. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части пункта 6 Порядка и условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 28 февраля 2011 года N 78-П, оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения

6. В течение 7 рабочих дней с момента получения заявления территориальный орган проводит обследование условий проживания заявителя, по результатам которого в течение 1 рабочего дня составляет акт; запрашивает из лечебно-профилактического учреждения заключение о состоянии здоровья и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.

7. В течение 10 рабочих дней с момента поступления заключения об отсутствии медицинских противопоказаний вопрос о зачислении заявителя на социальное обслуживание на дому выносится на заседание комиссии по вопросам социального обслуживания на дому, создаваемой в территориальном органе из представителей территориального органа, ветеранских, благотворительных, религиозных и иных общественных организаций и объединений и действующей в соответствии с положением о комиссии (далее - комиссия). Решение комиссии принимается с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот заявителя на получение социальных услуг и оформляется протоколом в течение 1 рабочего дня с момента вынесения решения. Решение комиссии носит рекомендательный характер.

8. На основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с учетом решения комиссии руководитель территориального органа в течение 5 рабочих дней с момента заседания комиссии принимает решение о зачислении заявителя на социальное обслуживание на дому или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем в течение 3 рабочих дней с момента вынесения решения письменно уведомляет заявителя.

Решение об отказе в социальном обслуживании на дому принимается в случае отсутствия условий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, а также по основаниям, указанным в статье 15 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

9. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о зачислении заявителя на социальное обслуживание на дому весь пакет документов передается в учреждение, руководитель которого производит зачисление заявителя на социальное обслуживание на дому, принимает решение о видах и периодичности требуемых ему услуг, необходимости их оплаты.

10. Заявители, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями их предоставления, а также с правилами предоставления социальных услуг на дому, утверждаемыми исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.

11. Заявитель, принимаемый на социальное обслуживание на дому на условиях частичной или полной оплаты, заключает с учреждением письменный договор, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон. Форма договора утверждается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.

12. Социальное обслуживание на дому может быть прекращено в случае систематического нарушения заявителями правил предоставления социальных услуг на дому.