Приложение N 2. Методика оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения

Приложение N 2

к постановлению Правительства Ульяновской области

от 25 апреля 2010 г. N 135-П

Методика
оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет), направляемых на капитальные вложения но инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.

1.2. Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляется на основе интегральной оценки путем определения балла оценки по каждому из критериев.

1.3. Минимально допустимое значение интегральной оценки устанавливается равным 0,55. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному минимуму свидетельствует об эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета и возможности (при наличии оснований и целесообразности) финансирования инвестиционного проекта полностью или частично за счет средств областного бюджета.

2. Критерии оценки

2.1. Критериями оценки являются:

наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта;

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 N 522-пр "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года", Концепции стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 08.07.2008 N 352-пр "Об утверждении Концепции стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2012 года", концепциях областных целевых программ на среднесрочный и долгосрочный периоды;

комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамкам инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных целевых программ;

обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств федерального и (или) местного бюджета;

отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями;

значения количественных (ого) показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных (ого) показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

количество потребителей продукции (услуг), создаваемой (ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в объеме, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;

отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных (муниципальных) нужд;

объем инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимый для реализации инвестиционного проекта;

актуальность решения проблем в сфере внедрения инвестиционного проекта на территории Ульяновской области;

актуальность решения проблем в сфере внедрения инвестиционного проекта на территории муниципального образования Ульяновской области.

2.2. Проверка по качественному критерию, приведенному в абзаце восьмом пункта 2.1 настоящего раздела Методики, осуществляется путем сравнения инвестиционных проектов с проектами-аналогами.

Для проведения указанной проверки заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Российской Федерации по месту расположения земельного участка, на котором будет расположен (располагается) планируемый объект капитального строительства, или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации) в иностранном государстве. При выборе проекта-аналога должно быть обеспечено максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

3. Порядок определения баллов оценки и интегральной оценки эффективности

3.1. Интегральная оценка эффективности на основе качественных, количественных критериев и показателей выравнивания рассчитывается по следующей формуле:

где:

- балл оценки i-го качественного, количественного критерия или показателей выравнивания;

- весовой коэффициент i-го качественного, количественного критерия или показателей выравнивания в процентах;

- общее число качественных, количественных критериев, показателей выравнивания.

Сумма весовых коэффициентов по всем качественным, количественным критериям и показателям выравнивания составляет 100 процентов.

3.2. Форма расчета, перечень критериев оценки, значения весовых коэффициентов, а также требования к определению и обоснованию баллов оценки приведены в приложении к Методике.