Статья 41. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов

Статья 41. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов

1. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов осуществляется соответственно окружной избирательной комиссией, Избирательной комиссией области при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 1, пункте 2 части 3, пункте 3 части 4 статьи 33, пунктах 3 и 5 части 3 статьи 34 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата, областного списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением (если выдвижение кандидата, списка кандидатов ее региональным отделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом.

Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, областного списка кандидатов документов принимают решение о регистрации кандидата, областного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

Кандидат при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применятся при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе областного списка кандидатов.

В решении о регистрации кандидата, областного списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе областного списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе областного списка кандидатов.

2. При выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдения требований закона к оформлению документов окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов, письменно извещает об этом кандидата, избирательное объединение.

В письменном извещении должны содержаться: время заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов; указание на то, какие сведения о кандидатах представлены не в полном объеме; указание на то, какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок, в течение которого кандидат, избирательное объединение вправе вносить уточнения и дополнения в представленные документы.

Не позднее чем за один день до дня заседания окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе областного списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1, пунктом 2 части 3, пунктом 3 части 4 статьи 33, пунктами 3 и 5 части 3 статьи 34 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата), представленные в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата, областного списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

3. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать кандидату копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия решения об отказе в регистрации областного списка кандидатов Избирательная комиссия области обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения с изложением оснований отказа.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 1, пунктом 2 части 3, пунктом 3 части 4 статьи 33 настоящего Закона;

6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, подлежащих проверке;

8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного частью 4 статьи 60 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного частью 4 статьи 60 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе областного списка кандидатов;

15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации областного списка кандидатов являются:

1) несоблюдение требований к выдвижению областного списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;

2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации областного списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);

3) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);

4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);

5) несоздание избирательным объединением своего избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов;

6) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного частью 5 статьи 60 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;

7) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного частью 5 статьи 60 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;

8) превышение числа кандидатов, исключенных из областного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии области, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном областном списке кандидатов;

9) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

10) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

11) выбытие кандидатов из областного списка кандидатов, в результате чего число территориальных групп кандидатов в областном списке кандидатов оказалось менее числа, установленного частью 3 статьи 32 настоящего Закона;

12) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями для исключения кандидата из заверенного областного списка кандидатов являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

5) регистрация кандидата в другом областном списке кандидатов на данных выборах;

6) наличие в заверенном областном списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в областной список кандидатов;

8) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона;

9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктами 3 и 5 части 3 статьи 34 настоящего Закона.

7. В случае отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, областного списка кандидатов на этих же выборах депутатов Законодательного Собрания возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

8. Сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, а также о кандидатах, включенных в зарегистрированные областные списки кандидатов, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области не позднее чем через 48 часов после регистрации кандидатов, областных списков кандидатов передают в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается Избирательной комиссией области.

9. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных кандидатах и зарегистрированных областных списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 63 настоящего Закона. Таким же образом размещается информация об отмене регистрации кандидата, областного списка кандидатов, о снятии зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, о выбытии кандидата из зарегистрированного областного списка кандидатов, об отзыве кандидата, областного списка кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах и об избирательных объединениях, зарегистрировавших областные списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.