Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 19 октября 2010 г. N 5543 "Об утверждении административного регламента предоставлений муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 16 февраля 2012 г. N 645 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации административной реформы на территории муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 г.г.", в соответствии с пунктом 1.6 Приложения к постановлению мэрии города Ульяновска от 30.12.2009 N 10495 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 16 февраля 2012 г. N 645 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности Главы администрации города - председателя Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска Горюнову Т.В.

Глава города

А.П. Пинков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 16 февраля 2012 г. N 645 в настоящий административный регламент внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
(утв. постановлением мэрии города Ульяновска от 19 октября 2010 г. N 5543)

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации оформления земельных участков в аренду и определяет сроки и последовательность действий по принятию решения о предоставлении земельного участка в аренду.

1.2. Наименование структурного подразделения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет отраслевой (функциональный) орган управления администрации города Ульяновска - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (далее - Комитет).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, статья 4147);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301)), (часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, ст. 410), часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.12.2001, N 49, ст. 4552));

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.10.2001, N 211-212);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 95,05.05.2006);

Законом Ульяновской области от 02.06.2006 N 79-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области" ("Ульяновская правда", N 56 (873), 27.07.2010);

Уставом муниципального образования "город Ульяновск", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67 ("Ульяновск сегодня" N 56 (873) от 27.07.2010);

Положением "О порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "город Ульяновск", а также об определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 71 ("Ульяновск сегодня". 08.05.2003, N 20);

Положением о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской думы от 24.05.2006 N 90 ("Ульяновск сегодня", N 25 (507), 06.06.2006).

1.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом представления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо договора аренды земельного участка, либо государственная собственность на который не разграничена, с гражданином или юридическим лицом.

1.5. Описание заявителей (получателей) при предоставлении муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются граждане и юридические лица, обратившиеся с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Местонахождение Комитета: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8 (Почтовый адрес улица Гончарова, дом 38/8, город Ульяновск, 432063).

График работы Комитета:

понедельник - четверг:

с 8.00 час. до 12.00 час. и с 13.00 час. до 17.00 час;

пятница: с 8.00 час. до 12.00 час;

суббота, воскресенье - выходной.

2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

телефон отдела по оформлению прав на землю Комитета: 44-11-41, 41-06-98, 41-05-70;

Абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2

телефон/факс приемной Комитета: 42-16-52.

2.1.3. Адрес официального сайта администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, - www.ulmeria.ru. Адрес электронной почты Комитета - kugi@inbox.ru.

2.1.4. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется в виде:

индивидуального информирования в устной форме;

индивидуального информирования в письменной форме;

публичного информирования в устной форме;

публичного информирования в письменной форме.

2.1.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:

по телефону.

Индивидуальное устное информирование осуществляет должностное лицо Комитета, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо).

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону или на личном приеме, должно корректно и внимательно относиться к обратившемуся лицу, не унижая его чести и достоинства. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностным лицом осуществляется не более 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в Комитет в письменном виде либо назначить другое удобное для обратившегося лица время. Должностное лицо не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.

2.1.4.2. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в Комитет осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте. После поступления письменного обращения в Комитет руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Комитета или его заместителем. Ответ может направляться в письменном виде, по электронной почте, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете.

2.1.4.3. Публичное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Комитета через средства массовой информации, радио, телевидение и на официальном Интернет-сайте администрации города Ульяновска. Выступления должностного лица Комитета по радио и телевидению согласовываются с руководителем Комитета.

2.1.4.4. Публичное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, а также на информационных стендах Комитета.

2.1.5. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1.-2.1.4. Административного регламента, размещается на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги и на официальном Интернет-сайте администрации города Ульяновска.

2.1.6. Заявитель имеет право в любое время получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату и порядковый регистрационный номер обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.

2.2. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и порядок их предоставления

Для получения муниципальной услуги по приобретению в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены здания, строения, сооружения, многолетние насаждения, заявители обращаются с заявлением согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту и представляют следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); при наличии зданий, строений, сооружений, многолетних насаждений на приобретаемом земельном участке - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, многолетние насаждения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения, многолетние насаждения и

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, многолетние насаждения, если право на такое здание, строение, сооружение, многолетние насаждения в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в абзацах 3-12 настоящего пункта.

сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

В случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка заявитель обращается с заявлением согласно Приложению N 2 к Административному регламенту об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории с приложением указанных выше документов.

Для получения муниципальной услуги по приобретению в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для целей, не связанных со строительством, заявители обращаются с заявлением согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. Для получения муниципальной услуги по приобретению в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для строительства, заявители обращаются с заявлением согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

Для получения муниципальной услуги по приобретению в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства заявители обращаются с заявлением согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Сроки прохождения всех процедур при предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении установлены действующим земельным законодательством и составляют месячный или двухнедельный срок, а зависимости от вида оформляемых земельно-правовых документов.

2.3.2. Прием заявителей у должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется в порядке живой очереди.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Вход в здание Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование Комитета;

адрес Комитета;

режим работы Комитета.

2.4.2. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в подпункте 2.1.1. Административного регламента.

Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в Комитет. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.

2.4.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

2.4.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (один компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Должностное лицо, предоставляющее муниципальную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.

В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях заявителей и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, должно быть отказано в следующих случаях:

отсутствие фамилии гражданина или наименования юридического лица, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; текст обращения прочтению не поддается;

предоставление многократных ответов на обращение ранее;

запрашиваемый пакет документов представлен не полностью, либо документы не оформлены надлежащим образом - до представления необходимых документов либо до оформления;

имеет место увеличение площади земельного участка (самовольный захват) - до устранения допущенного нарушения либо до приобретения прав в установленном законом порядке;

при самовольно возведенном строении - до принятия решения органом местного самоуправления об оформлении земельно-правовых документов;

предоставление услуги приведет к разглашению государственной или иной охраняемой законом тайны;

злоупотребление заявителем правом на обращение за предоставлением муниципальной услуги и употребившим а содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, является постановление администрации города Ульяновска о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка в аренду или судебный акт об обязании администрации передать земельный участок в аренду.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту.

3.2. Подготовка проекта постановления администрации города Ульяновска о предоставлении земельного участка в аренду осуществляется Комитетом либо Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в соответствии с разграничением полномочий, установленным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90.

3.3. Подготовка Комитетом проекта постановления администрации города Ульяновска о предоставлении в аренду земельных участков находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со статьями 30.1, 32, 34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Подготовка проекта постановления администрации осуществляется на основании заявлений, поступающих на имя Главы администрации города.

Для предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица представляют документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Административного регламента.

При приеме документов сотрудник Комитета проверяет:

комплектность документов;

правильность заполнения заявления.

В случае, если документы не прошли контроль, сотрудник может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.

Если при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель настаивает на приеме документов, сотрудник Комитета осуществляет прием, а в дальнейшем оформляется отказ в предоставлении муниципальной услуги.

После прохождения контроля документов заявление регистрируется путем присвоения входящего номера и даты регистрации документа, который называется заявителю.

В случае, если заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения заявления начинает исчисляться со дня, следующего за днем приема документов. Поступившие в Комитет документы направляются ответственным исполнителям.

3.4. Сотрудник Комитета, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования "Город Ульяновск".

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах сотрудник Комитета должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, сотрудник Комитета готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случае, если замечания не устранены в указанный срок, сотрудник Комитета готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается руководителем Комитета.

3.5. После выхода постановления администрации города Ульяновска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории за счет заявителя проводятся кадастровые работы в целях последующей постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

3.6. Заключение договора аренды осуществляется в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка.

3.7. Договор аренды земельного участка подписывается от имени администрации города Ульяновска заместителем Главы администрации города - председателем Комитета, действующим на основании Положения о Комитете, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90, и доверенности, выдаваемой Главой администрации города на совершение таких действий.

Подготовка проекта договора аренды осуществляется отделом по оформлению прав на землю Комитета.

В течение времени, установленного законом для заключения договора аренды, проект договора направляется заявителю для подписания договора.

3.8. При возникновении между сторонами разногласий относительно условий договора аренды, их урегулирование осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

3.9. Продление ранее заключенного договора аренды осуществляется на основании распоряжения Комитета путем заключения соглашения о продлении срока договора аренды.

3.10. При согласии с условиями договора аренды (соглашения) заявитель подписывает договор (соглашение), после чего происходит регистрация договора (соглашения) в журнале регистрации Комитета.

3.11. Выдача арендатору договора аренды (соглашения) и расчета арендной платы. Подготовка расчета арендной платы осуществляется отделом по оформлению прав на землю Комитета.

3.12. В случае необходимости государственной регистрации договора аренды (соглашения) за счет арендатора производится государственная регистрация в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области.

4. Формы контроля за исполнением Административно регламента

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования "город Ульяновск".

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается приказом Комитета.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов Комитета. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

4.5. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в пределах, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в должностных инструкциях.

4.6. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном Интеренет-сайте администрации города Ульяновска.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействия) по рассмотрению заявлений включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).

5.3. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Предметом досудебного обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, по мнению заявителя, нарушающие его права, свободы и законные интересы.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дату подачи жалобы (за исключением случаев направления жалобы в электронной форме).

5.6. Заявитель может по письменному запросу получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении Комитета, необходимые ему для обоснования и рассмотрения письменной жалобы.

5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении письменной жалобы заявителя являются:

отсутствие в письменной жалобе фамилии и почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

наличие в письменной жалобе обжалования судебного решения. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения;

наличие в письменной жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

невозможность прочтения текста письменной жалобы. В случае, если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

наличие в письменной жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств).

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ овеет о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется заявителем в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 16 февраля 2012 г. N 645 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги по

предоставлению в аренду земельных участков,

находящихся в муниципальной собственности,

и земельных участков, государственная

собственность на которые не разграничена

Блок-схема
Порядок предоставления земельных участков в аренду

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2012 г.

/--------------------------------\ /------------------------------------\

|    Поступление заявления о     | |       Регистрация заявления        |

|   предоставлении земельного    ||                                    |

|        участка в аренду        | |                                    |

\--------------------------------/ \------------------------------------/

Направление заявления на рассмотрение уполномоченному должностному лицу

Оценка представленных документов

/--------------------------------\ /------------------------------------\

|   Подготовка мотивированного   | |       Подготовка постановления     |

|    ответа в предоставлении     | | администрации города Ульяновска о  |

|  земельного участка в аренду   | |предоставлении земельного участка в |

|                                | |               аренду               |

\--------------------------------/ \------------------------------------/

/-------------\ /----------------\ /--------------\ /-------------------\

|Получение на | |  Желание лица  | |  Получение   | |Заключение договора|

|    руки     ||                ||    почтой    | | аренды земельного |

|             | |                | |              | |      участка      |

\-------------/ \----------------/ \--------------/ \-------------------/

Регистрация договора аренды в журнале регистрации Комитета и выдача договора аренды заявителю

Обращение заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области, для государственной регистрации договора аренды

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 16 февраля 2012 г. N 645 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги по предоставлению в

аренду земельных участков, находящихся в муниципальной

собственности, и земельных участков, государственная

собственность на которые не разграничена

(с изменениями от 16 февраля 2012 г.)

                                    Главе администрации города Ульяновска

                       от _______________________________________________

                         (ФИО гражданина, наименование юридического лица)

                                             адрес и контактные телефоны:

                          _______________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

В  соответствии  со  статьей 36 Земельного кодекса  Российской  Федерации

прошу Вас предоставить в аренду сроком ________________ земельный участок

площадью __________ кв. м, расположенный по адресу: _____________________

_________________________________________________ в _____________________

районе под _____________________________________________________________.

Приложение:

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

Наименование юридического лица

Подпись заявителя /__________/

дата

печать (для юридического лица)

                                         Главе муниципального образования

                                                        "город Ульяновск"

                                                             А.П. Пинкову

                       от _______________________________________________

                         (ФИО гражданина, наименование юридического лица)

                                             адрес и контактные телефоны:

                          _______________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

В  соответствии  с  пунктом 7 статьи 36 Земельного   кодекса   Российской

Федерации  прошу Вас утвердить схему расположения земельного  участка  на

кадастровом плане (карте) соответствующей территории по адресу: _________

__________________________________________ в _____________________ районе

под ____________________________________________________________________.

Приложение:

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

Наименование юридического лица

Подпись заявителя /____________/

дата

печать (для юридического лица)

                                         Главе муниципального образования

                                                        "город Ульяновск"

                                                             А.П. Пинкову

                       от _______________________________________________

                         (ФИО гражданина, наименование юридического лица)

                                             адрес и контактные телефоны:

                          _______________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

В  соответствии со статьей 34 Земельного кодекса   Российской   Федерации

прошу Вас предоставить в аренду сроком ________________________ земельный

участок площадью ________________________ кв. м, расположенный по адресу:

_________________________________________________________________________

в ___________________________ районе под установку (размещение) _________

____________________________.

Приложение:

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

Наименование юридического лица

Подпись заявителя /____________/

дата

печать (для юридического лица)

                                         Главе муниципального образования

                                                        "город Ульяновск"

                                                             А.П. Пинкову

                       от _______________________________________________

                         (ФИО гражданина, наименование юридического лица)

                                             адрес и контактные телефоны:

                          _______________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса  Российской   Федерации

прошу Вас предоставить в аренду сроком ________________ земельный участок

площадью ____________ кв. м, расположенный по адресу: ___________________

_______________________________________ в ________________________ районе

под индивидуальное жилищное строительство.

Приложение:

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

Подпись заявителя /___________/

дата

                                         Главе муниципального образования

                                                        "город Ульяновск"

                                                             А.П. Пинкову

                       от _______________________________________________

                         (ФИО гражданина, наименование юридического лица)

                                             адрес и контактные телефоны:

                          _______________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

В  соответствии со  статьей 32 Земельного кодекса  Российской   Федерации

прошу Вас предоставить в аренду сроком ________________ земельный участок

площадью ____________ кв. м, расположенный по адресу: ___________________

_____________________ в районе под строительство ________________________

__________________________________

Приложение:

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

Наименование юридического лица

Подпись заявителя /____________/

дата

печать (для юридического лица)