Приложение. Положение о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании "город Ульяновск"

Приложение
к постановлению администрации города
от 20.03.2013 N 1039

Положение
о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2013 г., 24 апреля, 2, 24 декабря 2014 г., 10 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании "город Ульяновск" (далее - МП) (далее - адресный перечень).

1.2. Адресный перечень формируется исходя из объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию муниципальной программы, в рейтинговом порядке на срок действия муниципальной программы и содержит следующие разделы:

- номер по порядку;

- наименование объекта;

- почтовый адрес;

- номер программного мероприятия;

- вид программного мероприятия;

- срок реализации мероприятия.

1.3. В адресный перечень включаются объекты муниципальных образовательных организаций муниципального образования "город Ульяновск", функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление образования администрации города Ульяновска (далее - образовательные организации).

1.4. Адресный перечень состоит из разделов:

а) "Развитие и модернизация дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 24 декабря 2014 г. N 7677 подпункт б приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) "Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций, улучшение материально-технической базы";

в) "Доступная среда".

2. Процедура подачи заявок для включения в адресный перечень

2.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Ульяновска "Об утверждении Положения о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании "город Ульяновск" Управление образования администрации города Ульяновска (далее - руководитель МП) публикует извещение о приеме заявок в газете "Ульяновск сегодня" и размещает его на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Извещение содержит:

а) наименование, местонахождение (почтовый адрес и адрес электронной почты), номер контактного телефона руководителя МП и ответственного за прием заявок исполнителя;

б) срок, место и порядок приема заявок;

в) место и дату рассмотрения заявок Комиссией по отбору объектов для включения в адресный перечень муниципальной программы "город Ульяновск" (далее - Комиссия);

г) форму заявки, утвержденную приложением N 1 к настоящему Положению;

д) перечень документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения;

е) реквизиты настоящего постановления.

2.3. Заявители представляют в Комиссию заявку и сформированный пакет документов в двух экземплярах в течение пяти рабочих дней с момента публикации извещения о приеме заявок.

Заявителями при подаче заявок на включение объектов в адресный перечень являются:

- муниципальные образовательные организации муниципального образования "город Ульяновск";

- отраслевые (функциональные) и территориальные органы управления администрации города Ульяновска.

От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия, основанного на доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

2.4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) по разделу "Развитие и модернизация дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск":

- копия технической документации на помещение, здание, строение, сооружение, в которых планируется открытие дополнительных дошкольных групп;

- копии дефектных ведомостей на предстоящие ремонтные работы;

- проектно-сметная документация на выполнение мероприятий по открытию дошкольных групп в образовательных организациях;

- предложение заявителя об открытии дошкольных групп в определенном районе города в связи с потребностью;

- копии предписаний отдела надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ульяновской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, прокуратуры (при наличии);

- копии жалоб и обращений граждан, общественных организаций по вопросу развития и модернизации дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск" (при наличии);

- копии предложений или рекомендаций Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенной муниципальной образовательной организации в адресный перечень (при наличии);

- копии обращений заявителя к Главе города Ульяновска, Главе администрации города Ульяновска, депутатам Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенных объектов муниципальной образовательной организации в адресный перечень (при наличии);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 24 декабря 2014 г. N 7677 в подпункт б приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) по разделу "Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций, улучшение материально-технической базы":

- копия технической документации на помещение, здание, строение, сооружение в котором, планируется замена окон;

- копии дефектных ведомостей на предстоящие работы по замене окон;

- проектно-сметная документация на выполнение мероприятий по замене окон;

- копии предписаний отдела надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ульяновской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, прокуратуры (при наличии);

- документ о результатах проведения мониторинга температурного режима в помещениях муниципальной образовательной организации;

- копии жалоб и обращений граждан, общественных организаций по вопросу необходимости замены окон в образовательной организации (при наличии);

- копии предложений или рекомендаций Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенной муниципальной образовательной организации в адресный перечень (при наличии);

- копии обращений заявителя к Главе города Ульяновска, Главе администрации города Ульяновска, депутатам Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенных объектов муниципальной образовательной организации в адресный перечень (при наличии);

в) по разделу "Доступная среда":

- документ, подтверждающий количество детей-инвалидов, обучающихся в образовательной организации;

- проектно-сметная документация на выполнение мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды и обоснованный расчет приобретения специального оборудования;

- копии предписаний отдела надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ульяновской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, прокуратуры (при наличии);

- копии жалоб и обращений граждан, общественных организаций по вопросу создания условий универсальной безбарьерной среды в муниципальных образовательных организациях (при наличии);

- копии предложений или рекомендаций Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенной муниципальной образовательной организации в адресный перечень (при наличии);

- копии обращений заявителя к Главе города Ульяновска, Главе администрации города Ульяновска, депутатам Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенных объектов муниципальной образовательной организации в адресный перечень (при наличии).

2.5. Представленный пакет документов должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью и печатью заявителя.

2.6. Документы представляются заявителем нарочно ответственному за прием заявок исполнителю, назначенному руководителем МП в сроки, указанные в извещении о приеме заявок для формирования адресного перечня.

2.7. Ответственный за прием заявок исполнитель руководителя МП проводит проверку заявки и наличия документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, в течение одного рабочего дня регистрирует заявку в журнале регистрации заявок, форма которого утверждена приложением N 2 к настоящему Положению.

2.8. В случае принятия решения об отказе в регистрации заявки, в связи с несоответствием представленной заявки требованиям пунктов 2.3 - 2.6 настоящего Положения ответственный за прием заявок исполнитель руководителя МП оформляет соответствующее уведомление. В уведомлении указываются причины отказав регистрации заявки, документы возвращаются заявителю. В журнале регистрации заявок делается отметка "Отказано" и записываются исходящие реквизиты уведомления.

Уведомление направляется заявителю по электронной почте, по адресу, указанному в заявке.

2.9. Заявитель вправе повторно подать заявку, устранив недостатки, указанные в уведомлении, с учетом соблюдения срока подачи заявки, установленного в извещении о приеме заявок. В этом случае дата и номер регистрации указываются на момент приема документов с проставлением отметки "подано повторно".

3. Критерии отбора объектов для включения в адресный перечень

3.1. Критериями отбора объектов для включения в адресный перечень являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 10 июля 2017 г. N 1627 в подпункт а приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) по разделу "Развитие и модернизация дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск":

- срок эксплуатации помещения, здания, строения, сооружения;

- давность проведения последнего капитального, текущего ремонта;

- общая стоимость ремонтных работ;

- наличие в образовательной организации свободных помещений для открытия дошкольных групп;

- потребность в предоставлении услуги дошкольного образования в зависимости от очередности в конкретном районе города Ульяновск (подтверждается документом, выданным отделом дошкольного образования Управления образования администрации города Ульяновска);

- наличие или отсутствие жалоб и обращений граждан по вопросу развития и модернизации дошкольного образования в муниципальном образовании "город Ульяновск" (при наличии);

- наличие или отсутствие предложений или рекомендаций Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенной муниципальной образовательной организации в адресный перечень (при наличии);

- наличие или отсутствие обращений заявителя к Главе города Ульяновска, Главе администрации города Ульяновска, депутатам Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенных объектов муниципальной образовательной организации в адресный перечень (при наличии);

- наличие или планирование точечной многоэтажной застройки в жилом массиве;

- показатель демографического роста и потребности в учреждении дошкольного образования (доля детей, нуждающихся в обеспечении местами в образовательных организациях в микрорайоне).

- наличие или отсутствие акта (заключения) или составленного в установленном порядке иного документа специализированного органа (организации) по результатам обследования здания образовательной организации о его аварийном состоянии;

- наличие или отсутствие предписания (ий) уполномоченного (ых) органа (ов) власти, акта (ов) прокурорского реагирования о приведении здания образовательной организации, признанного находящимся в аварийном состоянии, в нормативное состояние;

- наличие или отсутствие поручения Правительства Ульяновской области, предложения и (или) рекомендации Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы о приведении здания образовательной организации, признанного находящимся в аварийном состоянии, в нормативное состояние;

- наличие или отсутствие распоряжения руководителя отраслевого (функционального) органа администрации города Ульяновска, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, о приостановлении деятельности образовательной организации на основании результатов заключения технического обследования здания образовательной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 24 декабря 2014 г. N 7677 в подпункт б приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) по разделу "Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций, улучшение материально-технической базы":

- срок эксплуатации здания, сооружения, строения;

- температурный режим в помещениях муниципальной образовательной организации;

- наличие или отсутствие жалоб, обращений граждан по вопросу необходимости замены окон в образовательной организации;

- наличие или отсутствие предложений или рекомендаций Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенной муниципальной образовательной организации в адресный перечень;

- наличие или отсутствие обращений заявителя к Главе города Ульяновска, Главе администрации города Ульяновска, депутатам Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенных объектов муниципальной образовательной организации в адресный перечень;

в) по разделу "Доступная среда":

- количество детей - инвалидов, обучающихся в образовательной организации;

- наличие или отсутствие оборудования для обустройства бассейнов дошкольных образовательных организаций для предоставления услуги по плаванию детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

- наличие или отсутствие жалоб, обращений граждан по вопросу необходимости оборудования для обустройства бассейнов дошкольных образовательных организаций для предоставления услуги по плаванию детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

- наличие или отсутствие предложений или рекомендаций Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенной муниципальной образовательной организации в адресный перечень;

- наличие или отсутствие обращений заявителя к Главе города Ульяновска, Главе администрации города Ульяновска, депутатам Ульяновской Городской Думы о необходимости включения определенных объектов муниципальной образовательной организации в адресный перечень.

3.2. Ранжирование заявок осуществляется в соответствии с показателями критериев, указанных в приложении N 3 к настоящему Положению.

Очередность включения объектов в адресный перечень устанавливается в соответствии с количеством набранных баллов, от наибольшей к наименьшей сумме набранных баллов. Количество объектов, отобранных для включения в адресный перечень по наибольшему количеству набранных баллов, зависит от объема бюджетных ассигнований.

4. Порядок рассмотрения заявок

4.1. Руководитель МП в течение трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок направляет поступившие заявки на рассмотрение Комиссии.

4.2. Не позднее десяти рабочих дней после окончания сбора заявок проводится заседание Комиссия, на котором рассматриваются поданные заявки.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

4.3. В течение двух рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии, секретарем оформляется протокол заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.

Неотъемлемой частью протокола заседания Комиссии является приложение.

4.4. В приложении к протоколу указываются заявки:

а) прошедшие отбор для включения в адресный перечень;

б) заявки, которые будут рассмотрены Комиссией повторно при выделении дополнительных бюджетных ассигнований. При этом повторной подачи заявителями аналогичных заявок не требуется. При отсутствии бюджетных ассигнований данные заявки остаются без удовлетворения;

в) заявки, которые отклонены Комиссий, с указанием причины отказа.

4.5. Решение об отказе во включении объекта в адресный перечень Комиссией принимается по основаниям, указанным в разделе 5 настоящего Положения.

4.6. Протокол заседания в течение одного рабочего дня направляется Комиссий руководителю МП для формирования адресного перечня объектов муниципальной программы "Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.7. В случае если несколько заявителей набрали одинаковое количество баллов по одному разделу адресного перечня, Комиссия принимает решение о включении в адресный перечень в первоочередном порядке объекты, учитывая следующие критерии в указанной очередности:

а) необходимость проведения неотложного ремонта в связи с износом здания в соответствии с требованиями СНиП;

б) рекомендации уполномоченных органов власти о необходимости проведения ремонтных работ, работ по установке специального оборудования;

в) заявки, поданные ранее в соответствии с журналом регистрации заявок.

4.8. При невозможности принятия решения по существующим показателям критериев Комиссия имеет право запросить у заявителя дополнительные документы, подтверждающие представленные справки и акты, а также осуществить выезд на объект для визуального осмотра состояния здания или материально-технической оснащенности заявителя.

5. Основания для отказа в удовлетворении поданных заявок

Комиссия принимает решение об отказе в удовлетворении поданных заявок по следующим основаниям:

а) по наименьшему количеству набранных баллов согласно приложению N 3 к настоящему положению;

б) перечень заявленных работ не соответствует работам, проводимым в рамках МП.

6. Внесение изменений в адресный перечень

6.1. Изменения в адресный перечень могут быть внесены путем внесения изменений в МП.

6.2. При внесении изменений в адресный перечень в первую очередь Комиссией рассматриваются заявки, указанные в подпункте "б" пункта 4.4 настоящего Положения.

При несоответствии заявок, указанных в подпункте "б" пункта 4.4 настоящего Положения, либо при недостаточности поданных заявок для формирования адресного перечня, внесение изменений в адресный перечень осуществляется в порядке, установленном разделами 2-5 настоящего Положения.