Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 16 сентября 2011 г. N 4194 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Ульяновск"

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск",

Мэрия города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить Правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города - руководителя аппарата мэрии города Ульяновска Чибисова Ю.Ю.

Глава города

А.П. Пинков

Правила
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Ульяновск"
(утв. постановлением мэрии города Ульяновска от 16 сентября 2011 г. N 4194)

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - проект регламента), разработанных отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления, подразделениями мэрии города Ульяновска (далее - разработчик), (далее - экспертиза).

2. Экспертиза проводится специалистами Правового управления мэрии города Ульяновска (далее - Правовое управление).

3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным в мэрии города Ульяновска, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличие проекта постановления мэрии города Ульяновска об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта административного регламента, в том числе блок-схемы, пояснительной записки к проекту, а также правового заключения юридической службы разработчика проекта, заключения независимой антикоррупционной экспертизы (при наличии);

б) соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

в) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;

г) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

4. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект постановления мэрии города Ульяновска об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, блок-схема предоставления муниципальной услуги, пояснительная записка к проекту регламента, правовое заключение к проекту регламента, подготовленное юридической службой разработчика проекта регламента, заключения независимой антикоррупционной экспертизы (при наличии).

4.1. Правовое заключение, подготовленное юридической службой разработчика проекта регламента, должно содержать:

1) правовые основания разработки административного регламента;

2) ссылку на норму правового акта, непосредственно установившую полномочие органа, оказывающего муниципальную услугу;

3) ссылку на норму правового акта, непосредственно установившую положения о:

- сроке предоставления муниципальной услуги;

- перечне оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

4) указание на дату размещения проекта регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте мэрии города Ульяновска для проведения независимой экспертизы.

4.2. Если принятие административного регламента требует расходования средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", к проекту прикладывается финансовое заключение Финансового управления мэрии города Ульяновска.

5. Заключение на проект регламента представляется Правовым управлением в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации проекта регламента в Правовом управлении путем внесения записи в Журнал регистрации проектов постановлений и распоряжений.

Отраслевой (функциональный), территориальный орган управления, подразделение мэрии города Ульяновска, ответственные за утверждение регламента, обязаны обеспечить учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении Правового управления.

В случае несогласия разработчика проекта регламента с замечаниями и предложениями Правового управления, разногласия решаются Комиссией по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ульяновск", действующей на основании Положения о комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденного постановлением Главы города Ульяновска от 31.03.2006 N 722 "Об утверждении Положения о комиссии по проведению административной реформы".

6. Экспертиза проектов постановлений мэрии города Ульяновска о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг проводится в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 2-5 настоящих Правил.