Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 марта 2012 г. N 97-П гриф утверждения настоящего Положения изложен в новой редакции
Приложение N 1
к постановлению Правительства Ульяновской
области от 15 апреля 2010 г. N 122-П
Положение
о Департаменте ветеринарии Ульяновской области
6 апреля, 9 ноября 2011 г., 1 марта 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Департамент ветеринарии Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии.
1.2. Департамент является правопреемником Управления ветеринарии Ульяновской области по всем правам и обязательствам.
1.3. В систему Департамента входят областные государственные учреждения ветеринарии, находящиеся в ведении Департамента (далее - подведомственные учреждения).
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями и гражданами в сфере ветеринарии.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать, а также печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности Департамента.
1.7. Департамент финансируется из областного бюджета Ульяновской области.
1.8. Департамент имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Департамент имеет самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахождения Департамента: 432071, г. Ульяновск, Молочный пер., д. 16.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 марта 2012 г. N 97-П раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.10
1.10. Официальное наименование:
Департамент ветеринарии Ульяновской области;
сокращенное - Департамент ветеринарии.
2. Функции и полномочия Департамента
2.1. Департамент реализует на территории Ульяновской области единую государственную политику в сфере ветеринарии, в том числе:
2.1.1. Участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Ульяновской области.
2.1.2. Обеспечивает защиту населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
2.1.3. Регистрирует специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Ульяновской области.
2.1.4. Контролирует деятельность специалистов в области ветеринарии.
2.1.5. Решает иные вопросы в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2011 г. N 543-П пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.6
2.1.6. Организует проведение на территории Ульяновской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.
2.2. Департамент в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. Разработка и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 6 апреля 2011 г. N 146-П подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.2. Участие в разработке и реализации областных целевых программ по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 6 апреля 2011 г. N 146-П подпункт 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.3. Участие в реализации на территории Ульяновской области мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2011 г. N 543-П подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.4. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2011 г. N 543-П пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.4.1
2.2.4.1. Осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2.2.5. Проведение мероприятий ограничительного и профилактического характера, направленных на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
2.2.6. Ведение реестров по направлениям деятельности.
2.2.7. Выявление и установление причин возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, а также случаев заболевания и отравления людей через продукты животного происхождения и от животных.
2.2.8. Привлечение в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
2.2.9. Организация курсов повышения квалификации должностных лиц государственной ветеринарной службы Ульяновской области.
2.2.10. Создание в установленном порядке необходимого резерва биопрепаратов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжение его использованием в зависимости от обстановки.
2.2.11. Распределение лимитов бюджетных обязательств и объёмов финансирования по распорядителям и получателям средств, находящихся в ведении Департамента, утверждение сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.
2.2.12. Организация и обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в Департаменте, контроль их исполнения в подведомственных учреждениях.
2.2.13. Обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с возложенными на Департамент задачами в пределах своей компетенции.
2.2.14. Разработка проектов законов Ульяновской области и правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
2.2.15. Проведение в установленном порядке конкурсов, аукционов и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Департамента.
2.2.16. Участие в разработке проекта областного бюджета Ульяновской области.
2.2.17. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.
2.3. В отношении подведомственных учреждений:
2.3.1. Подготавливает проекты нормативных актов Правительства Ульяновской области о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 6 апреля 2011 г. N 146-П подпункт 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.3.2. Осуществляет по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений ветеринарии.
2.3.3. Определяет кадровую политику подведомственных учреждений путём назначения руководителей подведомственных учреждений, осуществляет контроль за выполнением руководителями подведомственных учреждений условий трудовых договоров.
2.3.4. Утверждает в установленном порядке программы и годовые планы работы подведомственных учреждений.
2.3.5. Обеспечивает разработку бюджетных смет по подведомственным учреждениям, финансируемым за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.
2.3.6. Осуществляет управление подведомственными учреждениями, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых подведомственным учреждениям средств из областного бюджета Ульяновской области и эффективностью использования имущества, закреплённого за ними на праве оперативного управления.
2.3.7. Согласовывает штатные расписания и иные локальные акты подведомственных учреждений.
2.3.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
3. Права Департамента
Департамент для осуществления возложенных на него функций и полномочий имеет право:
3.1. Представлять интересы Ульяновской области в сфере ветеринарии в судебных органах, исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных организациях и учреждениях.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственных и иных организаций сведения, необходимые для принятия решений Департаментом.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2011 г. N 543-П в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.3. Беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил.
3.4. Предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований.
3.5. Вносить в Правительство Ульяновской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
3.6. Давать заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам.
3.7. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, учёных и специалистов для проработки вопросов, отнесённых к компетенции Департамента.
3.8. Привлекать из подведомственных учреждений специалистов и специальный автотранспорт с целью выезда на объекты хозяйственной деятельности всех форм собственности для выяснения эпизоотической обстановки, причин заболевания животных, принятия неотложных мер по недопущению падежа животных и птицы, а также для проведения противоэпизоотических мероприятий.
3.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента.
3.10. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
3.11. Разрабатывать проекты правовых актов в пределах своей компетенции.
3.12. При осуществлении своих функций и полномочий взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и государственными органами других субъектов Российской Федерации.
3.13. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2011 г. N 543-П раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.14
3.14. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно- санитарном отношении продуктов животноводства.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2011 г. N 543-П раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.15
3.15. Вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, Правительство Ульяновской области:
о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на территории Ульяновской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2011 г. N 543-П раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.16
3.16. Принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 марта 2012 г. N 97-П наименование раздела 4 настоящего Положения изложено в новой редакции
4. Организация и порядок деятельности Департамента
4.1. Департамент возглавляет директор Департамента - главный государственный ветеринарный инспектор Ульяновской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
4.1.1. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением (приказом) директора Департамента.
4.1.2. Директор Департамента несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий.
4.2. Директор Департамента:
4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и представляет без доверенности Департамент в отношениях с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями и гражданами.
4.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.2.3. Участвует в заседаниях Правительства Ульяновской области, в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Ульяновской области и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.
4.2.4. Издаёт приказы и распоряжения по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента, даёт указания и организует контроль за их исполнением.
4.2.5. Вносит в установленном порядке предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Департамента, утверждает структуру, штатное расписание и смету доходов и расходов на содержание Департамента.
4.2.6. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Департамента.
4.2.7. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих и работников Департамента, проводит аттестацию кадров.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 6 апреля 2011 г. N 146-П подпункт 4.2.8 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.2.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, ходатайствует в установленном порядке о присвоении почетных званий Российской Федерации и Ульяновской области, награждении наградами Ульяновской области и государственными наградами Российской Федерации особо отличившихся государственных гражданских служащих Департамента, руководителей подведомственных учреждений, применяет меры материального и морального поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.
4.2.9. Заключает договоры и соглашения, выдаёт доверенности от имени Департамента в соответствии с законодательством.
4.2.10. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
4.2.11. Утверждает правила служебного и трудового распорядка Департамента.
4.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 6 апреля 2011 г. N 146-П пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.2.13
4.2.13. В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных может принимать решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина).
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 марта 2012 г. N 97-П пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.2.14
4.2.14. Имеет право вносить в Правительство Ульяновской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 марта 2012 г. N 97-П раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.3
4.3. Полномочия должностных лиц Департамента.
Должностные лица Департамента, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно- санитарном отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации и Ульяновской области:
о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на территории Ульяновской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.