Статья 52. Порядок расходования средств избирательных фондов. Отчетность по средствам избирательных фондов

Статья 52. Порядок расходования средств избирательных фондов. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов кандидатов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через избирательный фонд кандидата. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах Губернатора области денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из избирательного фонда кандидата выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора области и направленных на достижение определенного результата на этих выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора области и направленных на достижение определенного результата на этих выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах Губернатора области, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов Губернатора области без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно- технических мероприятий по сбору подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах Губернатора области, только денежные средства, поступившие в избирательные фонды кандидатов в установленном настоящим Законом порядке.

7. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию области.

8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию Избирательной комиссии области, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению Избирательной комиссии области, а по избирательному фонду кандидата также по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда кандидата.

9. Избирательная комиссия области до дня голосования на выборах Губернатора области периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме средств, израсходованных из избирательного фонда кандидата, по форме, установленной Избирательной комиссией области. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией области для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

10. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда.

11. Кандидат представляет в Избирательную комиссию области следующие финансовые отчеты:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

Итоговый финансовый отчет должен содержать сведения о размере избирательного фонда кандидата, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных кандидатом за счет средств своего избирательного фонда.

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд кандидата и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией области.

12. Указанные в части 11 настоящей статьи финансовые отчеты представляются в Избирательную комиссию области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленным Избирательной комиссией области формам.

13. Обязанность представления в Избирательную комиссию области указанных в части 11 настоящей статьи финансовых отчетов возлагается на кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. Если кандидат утратил свой статус, обязанность представления финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

14. Копии указанных в части 11 настоящей статьи финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией области в средства массовой информации для опубликования. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им сведения из финансовых отчетов в течение десяти дней со дня получения.

15. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.

16. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кредитная организация обязана по письменному указанию Избирательной комиссии области в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования в доход областного бюджета.