Приложение. Положение о введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципального образования "город Ульяновск"

Приложение

к постановлению Главы города

от 31.10.2008 N 8357

Положение
о введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлениями Главы города Ульяновска от 23.10.2008 г. N 7959 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск", от 29.10.2008 г. N 8214 "О порядке определения окладов (должностных окладов) и установления размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих", руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования "город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 г. N 202, с изменениями и дополнениями.

2. Порядок
формирования отраслевой системы оплаты труда работников

2.1. Отраслевая система оплаты труда работников муниципальных учреждений, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальные учреждения) устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2.2. Заработная плата работников включает в себя:

оклады (должностные оклады);

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

2.3. Оплата труда работников муниципальных учреждений производится применительно к отраслевым условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Ульяновска Ульяновской области от 10 декабря 2008 г. N 9170 в раздел 3 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты подписания названного Постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Установление окладов (должностных окладов)

3.1. Оклады (должностные оклады) по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих устанавливаются исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов), устанавливаемых по соответствующим профессиональным квалификационным группам Приложение к данному Положению.

Профессии рабочих или должности служащих, входящие в профессиональную квалификационную группу, подразделяются по квалификационным уровням в зависимости oт сложности выполняемой работы и уровня квалификационной подготовки, необходимой для работы по профессии рабочего или занятия должности служащего.

3.2. Размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих определяются по следующей формуле:

ДО = БО пкг + БО пкг х К, где:

ДО - оклад (должностной оклад);

БО пкг - базовый оклад (базовый должностной оклад) по профессиональной квалификационной группе;

К - повышающий коэффициент, учитывающий уровень квалификационной подготовку.

3.3. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих устанавливаются по четырем профессиональным квалификационным группам.

К первой профессиональной квалификационной группе Профессия рабочих и должностных служащих первого уровня относятся профессии рабочих и должности служащих, которые не требуют наличия профессионального образования.

Ко второй профессиональной квалификационной группе Профессия рабочих и должности служащих второго уровня относятся профессии рабочих и должности служащих, в том числе руководителей структурных подразделений, требующие наличия начального или среднего профессионального образования.

К третьей профессиональной квалификационной группе Должности служащих третьего уровня относятся должности служащих, требующие наличия среднего или высшего профессионального образования.

К четвертой профессиональной квалификационной группе Должности руководителей структурных подразделений, а также должности руководителей муниципальных учреждений четвертого уровня относятся должности руководителей структурных подразделений, а также должности руководителей муниципальных учреждений, требующие наличия высшего профессионального образования.

3.4. Размеры должностных окладов заместителей руководителей структурных подразделений муниципальных учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже, а помощника руководителей муниципальных учреждений на 30-40 процентов ниже должностных окладов соответствующих руководителей.

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладам (должностным окладам) работников, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.2. К выплатам компенсационного характера относятся:

- доплаты, связанные с выполнением работ с вредными и особо вредными условиями труда;

- доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещений профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличения объема работы, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни);

- надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- надбавки (доплаты), отражающие особенности деятельности отдельных категорий работников.

4.3. Доплата за работу с вредными и особо вредными условиями труда работникам производится по оценке фактического состояния условий труда в соответствии с данными аттестации рабочих мест и возложенных на работников должностных обязанностей на основе шкалы размера доплат за работу с вредными и особо вредными условиями труда.

4.4. Доплата работникам, выполняющим без освобождения от своей основной работы работу по другой профессии (должности), при расширении зоны обслуживания, увеличения объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, производится за совмещение профессии (должности), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Условия и порядок установления указанной доплаты определяются по соглашению сторон за фактически выполняемый объем работ. Размер установленной оплаты не может превышать фонд оплаты труда по совмещаемой профессии (должности) или должности временно отсутствующего работника.

Указанная доплата может быть установлена при отсутствии штатной должности работника с соответствующими функциональными обязанностями.

4.5. Водителям автомобилей устанавливаются ежемесячные доплаты за ненормированный рабочий день в условиях особого режима работы, в соответствии с которым они эпизодически привлекаются к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в размере до 50 процентов оклада (должностного оклада).

4.6. Работникам производится доплата за сверхурочную работу за фактически отработанные часы сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

За первые два часа работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени производится оплата не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

4.7. Работникам производится доплата за работу в ночное время по факту работы с 22.00 до 6.00 в размере не менее 20 процентов часовой части оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.

4.8. Работникам производится доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за фактически отработанные часы в размере одинарной часовой ставки сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.9. Работникам устанавливается ежемесячная надбавка за секретность в зависимости от степени секретности сведений, к которым имеется доступ, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в диапазоне 10-50 процентов оклада (должностного оклада).

4.10. Водолазам и другим работникам, имеющим допуски для работы под водой, производится доплата за подводные работы при погружениях под воду для выполнения служебных обязанностей (далее - рабочие спуски), в зависимости от глубины погружения и времени пребывания под водой.

Доплата исчисляется в процентах от размера базового оклада, установленного рабочему первой профессиональной квалификационной группы, и выплачивается при следующих условиях:

Глубина погружения	Размер доплаты за 1 час пребывания под водой
	За рабочие спуски	За тренировочные и квалификационные спуски
До 6 метров	10	5
Свыше 6 и до 12 метров	15	7,5
Свыше 12 и до 20 метров	17	8,5
Свыше 20 и до 30 метров	20	10
Свыше 30 и до 40 метров	24	12

Доплата увеличивается при наличии факторов, усложняющих водолазные работы:

при скорости течения от 0,5 м/с до 1,0 м/с - на 20 процентов;

при скорости течения от 1,0 м/с до 1,5 м/с - на 40 процентов;

при видимости менее 1 метра - на 20 процентов;

при отсутствии видимости - на 30 процентов;

при температуре воды ниже 4 градусов и выше 37 градусов по Цельсию - на 25 процентов;

при работе подо льдом - на 15 процентов;

при работе на вязком или захламленном грунте - на 15 процентов;

при работе в стесненных условиях (в отсеках кораблей, колодцах, тоннелях, цистернах, потернах, внутри свайных оснований, при расстоянии между сваями менее 1,5 метра) - на 30 процентов; при загрязнении воды вредными и токсичными примесями - на 25 процентов;

при работах с взрывоопасными веществами - на 35 процентов.

При наличии нескольких факторов, усложняющих водолазные работы, проценты увеличения доплат суммируются, при этом размер увеличения не должен превышать 100 процентов часовой части базового оклада.

4.11. Работникам производится доплата за проведение аварийно-спасательных работ в особо сложных и особо опасных условиях:

без применения изолирующих средств - из расчета двойной часовой части оклада за каждый час работы;

с применением изолирующих средств - из расчета четырехкратной часовой части оклада за каждый час работы.

К особо сложным и особо опасным аварийно-спасательным работам относятся:

а) работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и т.д.);

б) работа в условиях лесных, степных пожаров в населенной зоне, отнесенных к третьей и более сложной категориям;

в) работа в сложных погодных условиях:

при эффективной температуре (с учетом влажности и скорости ветра) ниже минус 20°С и выше плюс 30°С;

на открытом воздухе при скорости движения воздуха 20 м/сек;

сильных (интенсивных) атмосферных осадков;

г) работа по эвакуации из очагов чрезвычайных ситуаций трупов погибших людей и животных;

д) работа с сильно действующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными жидкостями и газами), в задымленных, загазованных и запыленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях;

е) работа в условиях ионизирующих излучений с интенсивностью выше предельно-допустимой;

е) работа в зонах эпидемий (эпизоотии), радиоактивного, химического и бактериологического заражения местности.

4.12. Конкретные размеры повышения оплаты труда определяются локальными нормативными актами, коллективным и трудовыми договорами.

5. Выплаты стимулирующего характера

5.1. Выплаты стимулирующего характера производятся в целях повышения мотивации качественного труда работников и поощрения за результаты труда.

Виды выплат стимулирующего характера, размеры, порядок и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом мнения выборного представительного органа работников.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы.

5.2. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда.

5.3. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- надбавки за стаж работы по специальности;

- надбавки за квалификацию;

- персональные надбавки;

- премиальные выплаты;

- надбавки за напряженность, интенсивность труда;

- надбавки, отражающие особенности деятельности отдельных категорий работников.

5.4. Работникам устанавливается надбавка к окладу (должностному окладу) за стаж работы по специальности в учреждениях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в следующих размерах:

Стаж работы	Размер ежемесячной надбавки
Свыше 1 года	5
Свыше 2 лет	10
Свыше 3 лет	15
Свыше 4 лет	20
Свыше 5 лет	25
Свыше 10 лет	30
Свыше 15 лет	40

5.5. Водителям автомобилей устанавливается ежемесячная надбавка за наличие у них первого или второго класса квалификации в размере 25 процентов и 10 процентов оклада (должностного оклада) соответственно. За наличие у работника третьего класса квалификации надбавка не устанавливается.

Надбавка за классность выплачивается водителям автомобилей за фактическое время работы в качестве водителя. За время ремонта автомобиля надбавка за классность выплачивается пропорционально фактически отработанному времени управления автомобилем.

При установлении водителям оклада (должностного оклада) по профессии высококвалифицированных рабочих при выполнении важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ надбавка за классность не начисляется.

Квалификационная категория "водитель автомобиля первого класса" и "водитель автомобиля второго класса" могут быть присвоены водителям автомобилей, которые прошли подготовку или переподготовку по единым программам и имеют водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств ("В", "С", "Д", "Е"). Квалификационная категория "водитель автомобиля второго класса" присваивается водителю автомобиля, имеющему водительский стаж не менее трех лет.

Квалификационная категория "водитель автомобиля первого класса" может быть присвоена водителю автомобиля, имеющему квалификационную категорию "водитель автомобиля второго класса" не менее двух лет.

5.6. Работникам устанавливается ежемесячная надбавка за стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны в размере 10-20 процентов оклада (должностного оклада).

5.7. Работникам может устанавливаться персональная надбавка с учетом его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, оперативной готовности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов.

Решение об установлении персональной надбавки принимается руководителями муниципальных учреждений персонально в отношении конкретного работника.

Персональная надбавка руководителям муниципальных учреждений устанавливается по решению первого заместителя Главы муниципального образования "город Ульяновск" - председателя КЧС и ОПБ г. Ульяновска.

5.8. Материальное поощрение (стимулирование) работников производится в виде выплаты премий, награждения ценным подарком или иными поощрениями.

Система премирования включает в себя премии (единовременное денежное вознаграждение), выплачиваемые по результатам деятельности за период (месяц, квартал, год) при достижении определенных показателей, а также разовые премии за выполнение особо важных, сложных и ответственных работ.

К профессиональным праздникам, в связи с юбилейными и праздничными датами, в связи с награждением правительственными и ведомственными знаками отличия, выходом на пенсию и иных случаях единовременно, при наступлении события, может выплачиваться единовременное поощрение в размере, не превышающем одного оклада (должностного оклада). При уходе в ежегодный отпуск, в связи с тяжелым материальным положением работника, тяжелым заболеванием или смертью работника или его ближайшего родственника, при рождении ребенка, впервые вступившим в брак и иных случаях, признанных уважительными, единовременно, при наступлении события, может выплачиваться материальная помощь в размере средней заработной платы.

5.9. Условия и порядок применения системы премирования устанавливаются в положении о премировании, локальным нормативным актом. Положением о премировании предусматриваются конкретные (неповторяющиеся, характеризующие достигнутые результаты периода премирования) показатели премирования, условия, размеры, периодичность премирования, категории премируемых, а также основания для снижения работнику размера премии либо ее полного лишения.

5.10. Работникам и руководителям аварийно (поисково) - спасательных формирований устанавливается надбавка в размере до 50% оклада (должностного оклада) за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности (за особые условия труда) аварийно-спасательных формирований, личное руководство ими при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.11. Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах средств, утвержденных на оплату труда.

6. Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений, его заместителей, главного бухгалтера

6.1. Заработная плата руководителям муниципальных учреждений устанавливается при заключении с ними трудового договора Главой муниципального образования "город Ульяновск". Заработная плата заместителям руководителей муниципальных учреждений и главному бухгалтеру устанавливается руководителем муниципальных учреждений.

6.2. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, заместителей руководителей муниципальных учреждений, главного бухгалтера состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

6.3. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений устанавливается в зависимости от группы по оплате труда руководителей учреждений. Оплата труда руководителя муниципальных учреждений относится к первой группе.

6.4. Размеры должностных окладов заместителей руководителей муниципальных учреждений, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителей муниципальных учреждений.

6.5. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера руководителей муниципальных учреждений, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренного настоящим Положением.

6.6. Выплаты стимулирующего характера руководителей муниципальных учреждений осуществляются с учетом результатов деятельности муниципальных учреждений, и устанавливаится# в положении о материальном стимулировании, утверждаемом первым заместителем Главы муниципального образования "Город Ульяновск" - председателем КЧС и ОПБ г. Ульяновска.

Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей муниципальных учреждений и главному бухгалтеру осуществляются в соответствии с положением о материальном стимулировании работников.

Размер выплат стимулирующего характера руководителей муниципальных учреждений не может превышать среднего размера выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений более чем в два раза.

7. Порядок формирования фонда оплаты труда

7.1. Фонд оплаты труда муниципальных учреждений формируется на календарный год исходя из объема ассигнований, направленных на содержание муниципальных учреждений в расчете на численность работников.

7.2. Фонд оплаты труда состоит из базового фонда и фонда стимулирования.

Из средств базового фонда осуществляется выплата окладов (должностных окладов) работникам муниципальных учреждений, а также выплат компенсационного характера. Из средств фонда стимулирования осуществляются выплаты стимулирующего характера.

Объем средств, направляемых на выплаты стимулирующего характера, должен быть не менее 30 процентов от фонда оплаты труда.

7.3. Руководители муниципальных учреждений имеют право устанавливать низко квалифицированным рабочим и служащим почасовую оплату труда.

7.4. В случае оптимизации структуры и численности работников муниципальных учреждений лимиты бюджетных обязательств на оплату труда работников не уменьшаются. Экономия фонда оплаты труда в связи с оптимизацией структуры и численности работников может быть использована на стимулирующие выплаты.