Постановлением Администрации города Ульяновска от 13 февраля 2012 г. N 582 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области
от 22 сентября 2011 г. N 4241
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста города Ульяновска" на 2012-2014 годы"
30 декабря 2011 г., 13 февраля, 29 декабря 2012 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Мэрия города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста города Ульяновска" на 2012 - 2014 годы (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации города Ульяновска (Федосеев В.Б.) осуществлять финансирование мероприятий данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год по разделу "Социальная политика".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2012.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по социальным вопросам).
Исполняющий обязанности |
С.С. Панчин |
Муниципальная целевая программа
"Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста города Ульяновска" на 2012 - 2014 годы
(утв. постановлением мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 22 сентября 2011 г. N 4241)
30 декабря 2011 г., 13 февраля, 29 декабря 2012 г.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 13 февраля 2012 г. N 582 в Паспорт настоящей Муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста города Ульяновска" на 2012-2014 годы (далее - Программа) |
Правовые основы для разработки |
Конституция Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 N 26/401-пр "О комплексной программе повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ульяновской области на 2011-2013 годы"; Устав муниципального образования "город Ульяновск" |
Заказчик Программы |
Администрация города Ульяновска, 432700, Россия, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, факс: 8(8422)41-40-20, телефон: 8(8422)41-45-08, E-mail: meria@mv.ru |
Руководитель программы |
Заместитель Главы администрации города Ульяновска по социальным вопросам |
Цели и задачи целевой Программы |
Цель Программы - создание социально-экономических, организационных, информационных условий для повышения качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие активному участию ветеранов и пожилых граждан в жизни общества. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: - реализация системного подхода к решению проблем ветеранов и пожилых граждан; - осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов и пожилых граждан; - установление приоритетов социальной политики с учетом потребностей ветеранов и граждан пожилого возраста; - повышение уровня социальной защищенности ветеранов и пожилых граждан, повышение уровня их адаптации к современным условиям; - скоординированность действий административных структур, общественных объединений, граждан по созданию условий для решения социально-экономических проблем ветеранов и граждан пожилого возраста; - поддержка деятельности общественных объединений по защите прав и интересов ветеранов и граждан пожилого возраста; - предоставление ветеранам и пожилым гражданам возможностей для реализации собственного потенциала; - привлечение внимания общественности к проблемам старения населения, реализация мер, направленных на преодоление стереотипа негативного восприятия старости людьми всех возрастов |
Сроки и этапы реализации Программы |
2012 - 2014 годы, Программа реализуется поэтапно в течении трех лет: I этап - 2012 год; II этап - 2013 год; III этап - 2014 год |
Перечень основных мероприятий Программы |
- организационные мероприятия; - мероприятия по улучшению социально-экономического положения ветеранов и граждан пожилого возраста; - мероприятия по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей ветеранов и граждан пожилого возраста; - информационные мероприятия. |
Исполнители Программы |
Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14, телефон: 44-30-08; Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, 432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14/2, телефон: 27-43-00; Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 44/в, телефон: 27-04-83; Управление ЗАГС администрации города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Гимова, д. 3, телефон: 44-01-86 |
Объемы финансирования по источникам и срокам |
Общий объем финансирования программы составляет 15 253,0 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 15 253,0 тыс. рублей: в 2012 г. - 4 787,5 тыс. рублей; в 2013 г. - 5 282,0 тыс. рублей; в 2014 г. - 5 183,5 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Улучшение социального положения ветеранов и граждан пожилого возраста. Осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов и граждан пожилого возраста. Повышение уровня социальной адаптации ветеранов и граждан пожилого возраста. Взаимодействие с общественными объединениями ветеранов |
Система контроля за исполнением Программы |
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заместителем Главы администрации города Ульяновска по социальным вопросам. Исполнители программы обеспечивают выполнение программных мероприятий в установленный настоящей программой срок, являются получателями средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск". |
Целевые индикаторы и показатели целевой Программы |
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни ветеранов и граждан пожилого возраста, их социальную интеграцию в общество. Реализация мероприятий Программы позволит улучшить социальное положение ветеранов и граждан пожилого возраста, повысить уровень их социальной адаптации. Оценка эффективности программных мероприятий производится путем оценки количественного охвата ветеранов, пожилых граждан и их общественных организаций программными мероприятиями. Целевые индикаторы представлены в Таблице. |
Таблица
Целевые индикаторы
N п/п |
Целевые индикаторы и показатели |
Единица измерения |
Состояние индикатора в базовом году (2011 год) |
N п/п программы |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
1. |
Увеличение числа ветеранов и граждан пожилого возраста, которым созданы условия для поддержания и восстановления психологического и социального статуса путем оказания различных видов социальной помощи |
Чел. |
1972 |
2290 |
2420 |
2550 |
|
2. |
Доля ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в городских социально-значимых мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам от общей численности ветеранов и граждан пожилого возраста |
% |
2 |
5 |
7 |
10 |
Основные понятия и термины
Граждане пожилого возраста (пожилые граждане) - женщины в возрасте 55 лет и старше, и мужчины в возрасте 60 лет и старше.
Ветераны - граждане, относящиеся к категориям ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
Качество жизни - категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека.
Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста - реализация системы организационных, экономических, социо-культурных, информационных мер в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста и комплексного решения проблем, присущих пожилому возрасту.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Особенностью современной демографической ситуации является высокая численность ветеранов и граждан пожилого возраста. В связи с этим защита прав и интересов этих категорий населения, поддержание их социального статуса являются неотъемлемой частью социальной политики города.
Тенденция социально-демографического старения отчетливо проявляется в России. В 2000 году процентная доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения составила 20,7%. В перспективе ожидается дальнейшее увеличение численности пожилых людей в структуре населения - до 22% к 2012 году. В городе Ульяновске - 145 800 человек граждане пожилого возраста. Процентная доля старшего поколения от общей численности жителей составила около 30%, то есть почти 1/3 часть всего населения города. В этой связи реализация мер по созданию условий, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан, является актуальной проблемой.
Негативные изменения, касающиеся физического, психического и духовного здоровья пожилых людей, приобрели масштабный характер. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения большинства пожилых граждан.
Многие пожилые граждане в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность, теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются социальные контакты ветеранов. Возможности для полноценного участия в жизни у них ограничены.
В то же время надо отметить, что высокая численность ветеранов в России приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности. В городе Ульяновске проживают 1575 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 339 человек - солдаты последнего военного призыва, 112 человек - солдатские вдовы, 4149 человек - вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 80 человек - граждане, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", 133 человека - бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, 13314 человек - труженики тыла, 7065 человек - ветераны боевых действий, 181 человек - инвалиды боевых действий.
В течение последних лет внимание к нуждам и запросам ветеранов возросло. Важным шагом в этом направлении явилось принятие и реализация городской целевой программы "Адресная поддержка населения г. Ульяновска" на 2009 - 2011 годы, часть мероприятий которой направлена на улучшение положения пожилых людей. В то же время необходимо отметить, что острота проблемы сохраняется и требует целенаправленных, организованных действий органов местного самоуправления по упрочению социальной защищенности граждан пожилого возраста, повышению уровня и качества их жизни на основе комплексного подхода к решению связанных с этим задач.
Муниципальная целевая программа "Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста города Ульяновска" на 2012-2014 годы разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Распоряжением Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 N 26/401-пр "О комплексной программе повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ульяновской области на 2011-2013 годы"; Уставом муниципального образования "город Ульяновск".
Раздел 2. Основные цели, задачи целевой программы
Цель Программы - создание социально-экономических, организационных, информационных условий для повышения качества жизни ветеранов и пожилых граждан, степени их социальной защищенности, содействие активному участию ветеранов и пожилых граждан в жизни общества.
В рамках мероприятий Программы предусматривается решение следующих задач:
- реализация системного подхода к решению проблем ветеранов и граждан пожилого возраста;
- осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов и пожилых граждан;
- установление приоритетов социальной политики с учетом потребностей ветеранов и граждан пожилого возраста;
- повышение уровня социальной защищенности ветеранов и пожилых граждан, повышение уровня их адаптации к современным условиям;
- скоординированность действий административных структур, общественных объединений, граждан по созданию условий для решения социально-экономических проблем ветеранов и граждан пожилого возраста;
- поддержка деятельности общественных объединений по защите прав и интересов ветеранов и граждан пожилого возраста;
- предоставление ветеранам и пожилым гражданам возможностей для реализации собственного потенциала;
- привлечение внимания общественности к проблемам старения населения, реализация мер, направленных на преодоление стереотипа негативного восприятия старости людьми всех возрастов.
Раздел 3. Сроки реализации целевой программы
Программа рассчитана на 2012 - 2014 годы, программа реализуется поэтапно в течении трех лет:
I этап - 2012 год;
II этап - 2013 год;
III этап - 2014 год.
Раздел 4. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении к программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение целевой программы
Общий объем финансирования программы составляет 15253,0 тыс. рублей из средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск", в том числе по годам:
в 2012 г. - 4 787,5 тыс. руб.;
в 2013 г. - 5 282,0 тыс. руб.;
в 2014 г. - 5 183,5 тыс. руб.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 13 февраля 2012 г. N 582 в раздел 6 настоящей Муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел 6. Механизм реализации целевой программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заместителем Главы администрации города Ульяновска по социальным вопросам, по соответствующим мероприятиям Программы - ответственными исполнителями программы. Руководитель Программы осуществляет общую координацию действий исполнителей, несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, эффективное использование средств, направляемых на реализацию муниципальной целевой программы.
Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска осуществляет контроль за исполнением Программы, готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации муниципальной программы, осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся муниципальной целевой программы. Исполнители Программы обеспечивают выполнение программных мероприятий, несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации целевой программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни граждан пожилого возраста, их социальную интеграцию в общество.
Реализация мероприятий Программы позволит улучшить социальное положение граждан пожилого возраста, повысить уровень их социальной адаптации.
Оценка эффективности программных мероприятий производится путем оценки количественного охвата ветеранов и пожилых граждан и их общественных организаций программными мероприятиями.
Целевые индикаторы представлены в Таблице 7.1.
Таблица 7.1.
Целевые индикаторы
N п/п |
Целевые индикаторы и показатели |
Единица измерения |
Состояние индикатора в базовом году (2011 год) |
N п/п программы |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
1. |
Увеличение числа ветеранов и граждан пожилого возраста, которым созданы условия для поддержания и восстановления психологического и социального статуса путем оказания различных видов социальной помощи |
Чел. |
1972 |
2290 |
2420 |
2550 |
|
2. |
Доля ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в городских социально-значимых мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам от общей численности ветеранов и граждан пожилого возраста |
% |
2 |
5 |
7 |
10 |
Целевые индикаторы и показатели целевой программы рассчитываются на основании статистической отчетности, предоставляемой исполнителями программы
Постановлением Администрации города Ульяновска от 13 февраля 2012 г. N 582 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановлением Администрации города Ульяновска от 29 декабря 2012 г. N 5690 действие строки 1.2 (в сумме 200,0 тыс. рублей) раздела 1, строк 2.1 (в сумме 150,0 тыс. рублей), 2.2 (в сумме 137,0 тыс. рублей), 2.3 (в сумме 40,0 тыс. рублей), 2.4 (в сумме 125,0 тыс. рублей), 2.5 (в сумме 50,0 тыс. рублей), 2.6 (в сумме 40,0 тыс. рублей) раздела 2, строк 3.1 (в сумме 50,0 тыс. рублей), 3.2 (в сумме 230,0 тыс. рублей), 3.3 (в сумме 170,0 тыс. рублей), 3.4 (в сумме 30,0 тыс. рублей), 3.6 (в сумме 75,0 тыс. рублей), 3.7 (в сумме 1 800,0 тыс. рублей), 3.8 (в сумме 160,0 тыс. рублей), 3.9 (в сумме 140,0 тыс. рублей) раздела 3, строки 4.3 (в сумме 85,0 тыс. рублей) раздела 4 настоящего приложения приостановлено в части финансирования из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в общей сумме 3 482,0 тыс. рублей до 1 января 2014 г.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 30 декабря 2011 г. N 475 действие строк 1.2 раздела 1 (в сумме 290,0 тыс. рублей); строк 2.2 (в сумме 207,5 тыс. рублей), 2.3 (в сумме 50,0 тыс. рублей), 2.5 (в сумме 50,0 тыс. рублей), 2.6 раздела 2 (в сумме 50,0 тыс. рублей); строк 3.1 (в сумме 40,0 тыс. рублей), 3.4 (в сумме 70,0 тыс. рублей), 3.6 (в сумме 80,0 тыс. рублей), 3.7 (в сумме 1630,0 тыс. рублей), 3.8 (в сумме 130,0 тыс. рублей), 3.9 раздела 3 (в сумме 120,0 тыс. рублей); строки 4.3 раздела 4 (в сумме 70,0 тыс. рублей) настоящего приложения было приостановлено в части финансирования из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" до 1 января 2013 г.
Приложение
к муниципальной целевой программе
"Повышение качества жизни ветеранов и граждан
пожилого возраста города Ульяновска" на 2012 - 2014 годы
Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста города Ульяновска" на 2012 - 2014 годы
30 декабря 2011 г., 13 февраля, 29 декабря 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 22 сентября 2011 г. N 4241 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста города Ульяновска" на 2012-2014 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 27 сентября 2011 г. N 70
Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 декабря 2013 г. N 5727 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Ульяновска от 13 мая 2013 г. N 1991
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 29 декабря 2012 г. N 5690 (в редакции постановления Администрации города Ульяновска от 25 ноября 2013 г. N 5014) действие строк 1.2 (в сумме 200,0 тыс. рублей) раздела 1, строк 2.1 (в сумме 218,4 тыс. рублей), 2.2 (в сумме 167,2 тыс. рублей), 2.4 (в сумме 128,0 тыс. рублей) раздела 2, строк 3.1 (в сумме 50,0 тыс. рублей), 3.2 (в сумме 300,0 тыс. рублей), 3.3 (в сумме 83,0 тыс. рублей), 3.4 (в сумме 73,6 тыс. рублей), 3.6 (в сумме 85,0 тыс. рублей), 3.7. (в сумме 1 766,8 тыс. рублей), 3.8 (в сумме 185 тыс. рублей), 3.9 (в сумме 140.0 тыс. рублей) раздела 3, строк 4.3 (в сумме 85,0 тыс. рублей) раздела 4 приложения к настоящему постановлению было приостановлено в части финансирования из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в общей сумме 3 482,0 тыс. рублей до 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 13 февраля 2012 г. N 582
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 30 декабря 2011 г. N 475
Действие строк 1.2 раздела 1 (в сумме 290,0 тыс. рублей); строк 2.2 (в сумме 207,5 тыс. рублей), 2.3 (в сумме 50,0 тыс. рублей), 2.5 (в сумме 50,0 тыс. рублей), 2.6 раздела 2 (в сумме 50,0 тыс. рублей); строк 3.1 (в сумме 40,0 тыс. рублей), 3.4 (в сумме 70,0 тыс. рублей), 3.6 (в сумме 80,0 тыс. рублей), 3.7 (в сумме 1630,0 тыс. рублей), 3.8 (в сумме 130,0 тыс. рублей), 3.9 раздела 3 (в сумме 120,0 тыс. рублей); строки 4.3 раздела 4 (в сумме 70,0 тыс. рублей) приложения к муниципальной целевой программе, утвержденной настоящим постановлением, было приостановлено в части финансирования из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" до 1 января 2013 г.