Приложение N 1. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", направляемых на капитальные вложения

Приложение N 1
к постановлению администрации города Ульяновска
от 25.06.2013 N 2738

Порядок
проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", направляемых на капитальные вложения

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города Ульяновска), на предмет эффективности использования средств бюджета города Ульяновска, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).

1.2. Проверка осуществляется Управлением по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска (далее - Управление) в соответствии с утвержденной настоящим постановлением методикой оценки эффективности использования средств бюджета города Ульяновска, направляемых на капитальные вложения (далее - методика).

1.3. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта критериям эффективности и минимально допустимому значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета города Ульяновска, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта, указанным в приложении N 1 к методике.

1.4. Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенного главными распорядителями средств бюджета города Ульяновска - ответственными исполнителями, инициирующими финансирование объекта в рамках инвестиционного проекта за счет средств бюджета города Ульяновска, в соответствии с методикой (далее - заявитель).

1.5. Подготовка необходимых для проведения проверки документов осуществляется заявителем.

2. Подтверждение соответствия инвестиционного проекта установленным критериям эффективности и выдача заключений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 30 мая 2014 г. N 2617 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Подтверждение соответствия инвестиционных проектов установленным критериям эффективности осуществляется Управлением в форме положительного заключения по результатам проверки.

Для получения указанного заключения заявители, инициирующие финансирование объекта за счет средств бюджета города Ульяновска, в рамках своей компетенции направляют в Управление заявку, согласно приложению к настоящему Порядку не позднее 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году с приложением:

- расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта согласно приложению N 1 к методике;

- исходных данных, по которым проводился расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта;

- копий документов, подтверждающих обоснованность и целесообразность использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Ульяновска:

нормативного правового акта, закрепившего полномочия заявителя в отношении объекта капитального строительства, предусмотренного инвестиционным проектом (нормативного правового акта администрации города Ульяновска об утверждении муниципальной программы, локального правового акта главного распорядителя бюджетных средств об утверждении ведомственной целевой программы, локального акта главного распорядителя бюджетных средств в отношении объектов, не включенных в муниципальные или ведомственные целевые программы);

положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проектом не предусматривается выделение средств на разработку проектной документации); положительного заключения экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта (в случае, если проектом не предусматривается выделение средств на разработку проектной документации); правоустанавливающего документа на земельный участок, а в случае его отсутствия - решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства; разрешения на строительство.

2.2. Основаниями для отказа в принятии документов являются:

представление неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком;

представление документов позже срока, указанного в пункте 2.1 настоящего раздела;

несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям методики.

2.3. Проведение проверки начинается после представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения об эффективности инвестиционного проекта (далее - заключение).

2.4. Срок подготовки и выдачи заключения по результатам проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявки в Управление.

2.5. Заключение должно содержать выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств бюджета города Ульяновска, направляемых на капитальные вложения, указанным в методике.

Заключение подписывается начальником Управления.

2.6. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о финансировании инвестиционного проекта из средств бюджета города Ульяновска.

2.7. Положительное заключение предоставляется одновременно с заявкой на включение объекта в сводный перечень объектов, подлежащих включению в проект адресной инвестиционной программы муниципального образования "город Ульяновск" на очередной год и плановый период (далее - АИП).

2.8. В случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства (реконструкции) или изменились исходные данные для расчета интегральной оценки, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящим Порядком.

2.9. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета города Ульяновска, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков. Отрицательное заключение, полученное в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего раздела, должно содержать предложение об отмене ранее принятого решения о дальнейшем предоставлении средств бюджета города Ульяновска на реализацию инвестиционного проекта.

2.10. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

2.11. Управление на основании представленных данных заявителями ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год формирует рейтинговую оценку инвестиционных проектов, получивших положительное заключение о проверке, а также ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета города Ульяновска, направляемых на капитальные вложения.

2.12. Результаты рейтинговой оценки выносятся на рассмотрение Комиссии по инвестиционной, инновационной деятельности и развитию муниципально-частного партнерства на территории муниципального образования "город Ульяновск" в целях повышения объективности решений при распределении средств, предлагаемых к финансированию из бюджета города на очередной финансовый год в срок не позднее 30 календарных дней со дня формирования рейтинговой оценки, указанной в пункте 2.11 настоящего порядка.