Приложение N 1. Положение об общественном совете по вопросам эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск"

Приложение N 1
к постановлению администрации города Ульяновска
от 04.07.2013 N 2912

Положение
об общественном совете по вопросам эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2014 г., 20 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по вопросам эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск" (далее - общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным экспертно-консультативным и совещательным органом по вопросам эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в пункт 1.2 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Общественный совет образуется в целях развития взаимодействия администрации города Ульяновска в лице отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений (далее - структурные подразделения) администрации города Ульяновска с гражданами, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном федеральным законодательством порядке (далее - институты гражданского общества) для повышения эффективности деятельности Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее - Управление) в сфере эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск".

1.3. В своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск", а также настоящим Положением.

1.4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи и функции общественного совета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 пункт 2.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

привлечение граждан, общественных объединений к участию в решении вопросов местного значения;

обеспечение общественного контроля за деятельностью Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в пункт 2.2 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В целях решения поставленных задач общественный совет осуществляет следующие функции:

содействие организации взаимодействия Управления с институтами гражданского общества;

выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с повышением эффективности работы в сфере эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск";

обсуждение вопросов развития муниципального образования "город Ульяновск" в сфере эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск";

обсуждение проекта решения Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск";

обсуждение по предложению Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска вопросов, имеющих важное значение для муниципального образования "город Ульяновск";

оценка результатов мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых Управлением;

проведение общественной экспертизы и подготовка заключений по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных программ и проектов иных нормативных правовых актов администрации города Ульяновска в сфере эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск";

анализ мнения граждан муниципального образования "город Ульяновск" о ситуации в сфере эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск" и доведение полученной обобщенной информации до Главы города Ульяновска, Главы администрации города Ульяновска;

взаимодействие со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности жителей муниципального образования "город Ульяновск" и организаций о деятельности общественного совета;

обсуждение проектов правил определения требований к закупаемым Управлением и подведомственными Управлению муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ и услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в раздел 3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Права общественного совета

Общественный совет для решения возложенных на него задач имеет право:

запрашивать необходимые материалы у органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", структурных подразделений администрации города Ульяновска и организаций;

направлять представителей общественного совета для участия в совещаниях администрации города Ульяновска, заседаниях Ульяновской Городской Думы, координационных и совещательных органов муниципального образования "город Ульяновск";

приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", представителей институтов гражданского общества;

вносить заместителю Главы администрации города Ульяновска - начальнику Финансового управления администрации города Ульяновска предложения по совершенствованию деятельности Управления;

привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций в целях решения задач деятельности общественного совета;

принимать участие в "круглых столах", семинарах, антикоррупционных мероприятиях и иных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", по вопросам эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск";

взаимодействие с подразделением администрации города Ульяновска, уполномоченным на решение задач в сфере формирования и обеспечения реализации политики администрации города Ульяновска в области противодействия коррупции при решении задач Совета в сфере эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск";

создавать по решению общественного совета экспертные группы, постоянные и временные комиссии и рабочие группы для решения отдельных вопросов деятельности общественного совета и утверждать их состав;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Порядок формирования и упразднения общественного совета

4.1. Общественный совет формируется на основе безвозмездного и добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 5.3, 5.4 настоящего Положения.

4.2. Кандидаты в члены общественного совета включаются в состав общественного совета при наличии их письменного согласия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в пункт 4.3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Количество членов общественного совета - 4 человека.

Управление, осуществляющее материально-техническое, организационное и информационное обеспечение деятельности общественного совета, является координатором общественного совета (далее - координатор общественного совета).

4.4. В состав общественного совета включаются:

а) члены общественного совета, общее количество которых составляет 50 процентов от общего числа членов общественного совета, на основе предложений граждан, общественных объединений и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в подпункт "б" приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) члены общественного совета, количество которых составляет 50 процентов от общего числа членов общественного совета, выдвинутые руководителем Управления по согласованию с заместителем Главы администрации города - начальником Финансового управления администрации города Ульяновска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 пункт 4.5 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Члены общественного совета, выдвинутые и утвержденные руководителем Управления по согласованию с заместителем Главы администрации города Ульяновска - начальником Финансового управления администрации города Ульяновска, на организационном заседании, проводимом координатором общественного совета не позднее 10 календарных дней с даты утверждения вышеуказанных членов общественного совета, из числа поданных предложений (заявлений и анкет) граждан, общественных объединений и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере эффективного использования муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск", путем открытого голосования выбирают членов общественного совета, обозначенных в абзаце "а" пункта 4.4 настоящего раздела.

4.6. Состав общественного совета утверждается постановлением администрации города Ульяновска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в пункт 4.7 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Информационное сообщение о формировании общественного совета размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска, сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", газете "Ульяновск сегодня" не позднее 10 календарных дней со дня издания постановления администрации города Ульяновска о создании общественного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в пункт 4.8 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Предложения граждан, общественных объединений и иных организаций, указанных в абзаце "а" пункта 4.4 настоящего раздела, в виде заявления с приложением анкеты по форме, согласно Приложению N 2 и Приложению N 3 к настоящему постановлению, принимаются в течение 15 календарных дней со дня обнародования информации о начале формирования общественного совета.

К заявлению и анкете могут быть приложены иные документы по желанию обратившегося лица.

Выдвижение кандидатов в члены общественного совета политическими партиями, общественными объединениями, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным, не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 пункт 4.9 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Граждане, получившие предложение координатора общественного совета войти в состав общественного совета, при формировании части общественного совета, указанный в абзаце "б" пункта 4.4 настоящего раздела, в течение 15 календарных дней со дня получения указанного предложения, письменно уведомляют его о своем согласии либо отказе войти в состав общественного совета.

4.10. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через 30 календарных дней со дня утверждения его состава.

4.13. На первом заседании общественного совета члены общественного совета избирают представителя в состав Городского общественного координационного совета муниципального образования "город Ульяновск".

4.14. Один раз в год состав общественного совета подлежит ротации.

4.15. Упразднение общественного совета осуществляется путем издания постановления администрации города Ульяновска.

5. Состав и организация работы общественного совета

5.1. В состав общественного совета входят председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета, секретарь общественного совета и члены общественного совета.

5.2. Председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета, члены общественного совета участвуют в его работе на общественных началах на безвозмездной основе.

5.3. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования "город Ульяновск", обладающий определенными знаниями в сфере общественной жизни в сфере эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск".

5.4. В состав общественного совета не могут быть включены:

1) лица, не достигшие возраста 18 лет;

2) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ульяновской области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы;

3) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

4) лица, по приговору суда, вступившему в законную силу, осужденные к наказанию за совершение умышленного преступления, а также лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, неснятую или непогашенную в установленном федеральным законом порядке;

5) лицо, осуществляющее в качестве основного направления деятельности представительство интересов политической партии.

5.5. Члены общественного совета:

осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

Абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5.5

участвуют в заседаниях общественного совета, а также в работе экспертных и рабочих групп, постоянных и временных комиссий, созданных по решению общественного совета;

вправе вносить предложения в повестку заседания общественного совета, а также получать информацию о деятельности общественного совета, экспертных и рабочих групп, постоянных и временных комиссий, созданных по решению общественного совета.

5.6. Председатель общественного совета:

осуществляет общее руководство деятельностью общественного совета, председательствует на заседаниях общественного совета;

созывает очередные и внеочередные заседания общественного совета, организует их подготовку и проведение, определяет повестку заседаний;

представляет общественный совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, средствами массовой информации;

ежеквартально направляет отчет о деятельности общественного совета руководителю координатора общественного совета с анализом внедрения предложений общественного совета в деятельность администрации города Ульяновска;

вносит на утверждение общественного совета планы работы общественного совета; осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности общественного совета.

В отсутствие председателя общественного совета его обязанности исполняет заместитель председателя общественного совета, назначенный председателем общественного совета.

5.7. Секретарь общественного совета:

не является членом общественного совета и назначается из числа работников координатора общественного совета;

не принимает участие в голосованиях;

составляет протоколы заседаний общественного совета, не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания общественного совета;

извещает членов общественного совета о времени и месте проведения заседания общественного совета;

готовит и обеспечивает рассылку материалов к заседанию общественного совета членам общественного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в пункт 5.8 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал.

По решению председателя общественного совета, по инициативе членов общественного совета и координатора общественного совета могут проводиться внеочередные заседания.

В случае неучастия члена общественного совета в работе общественного совета в течение шести месяцев председатель общественного совета на заседании общественного совета выносит вопрос об исключении его из состава общественного совета.

5.9. В заседаниях общественного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие лица, не являющиеся его членами.

5.10. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Участие в заседаниях общественного совета через представителя не допускается.

При решении вопросов на заседании общественного совета каждый член общественного совета обладает одним голосом.

5.11. Решения общественного совета принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов общественного совета.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественного совета.

5.12. Решения, принимаемые на заседаниях общественного совета, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании общественного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в пункт 5.13 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13. Координатор общественного совета осуществляет материально-техническое, организационное и информационное обеспечение деятельности общественного совета, в том числе:

размещает информацию о деятельности общественного совета в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Ульяновска и на сайте координатора общественного совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

взаимодействует с председателем общественного совета по вопросам организации заседаний общественного совета, определения времени, места проведения заседаний, их технического обеспечения; вносит вопросы для рассмотрения на заседаниях общественного совета;

содействует общественному совету в привлечении необходимых специалистов по рассматриваемым вопросам для получения консультаций, обеспечении участия в заседаниях общественного совета представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

содействует общественному совету в получении необходимых для осуществления его деятельности информации и материалов;

контролирует ведение протоколов заседаний общественного совета.

5.14. Вопросы для рассмотрения на заседаниях общественного совета вносятся координатором общественного совета и членами общественного совета в письменном виде на имя председателя общественного совета.

Решение о включении вопросов в повестку заседаний общественного совета принимаются председателем общественного совета.

Повестка формируется за 10 календарных дней до дня заседания общественного совета.

5.15. Организация, проведение первого заседания общественного совета:

5.15.1. Координатор общественного совета организует проведение первого заседания общественного совета и определяет повестку его проведения, выносит на рассмотрение кандидатуры на избрание председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета. Члены общественного совета могут выдвинуть иные кандидатуры помимо предложенных координатором общественного совета.

5.15.2. Решение об избрании председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета принимается на первом заседании общественного совета простым большинством голосов из числа присутствующих членов общественного совета, представляющих не менее 2/3 от общего числа членов общественного совета, путем открытого голосования по каждой предложенной кандидатуре.

5.15.3. Решение об избрании председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета оформляется протоколом, который подписывается секретарем общественного совета и утверждается вновь избранным председателем общественного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2016 г. N 3356 в раздел 6 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Размещение информации о деятельности общественного совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В специально созданном разделе на официальном сайте администрации города Ульяновска и на сайте координатора общественного совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

- Положение об общественном совете;

- состав общественного совета;

- план работы общественного совета на год;

- повестки заседаний общественного совета;

- протоколы всех заседаний общественного совета;

- копии заключений общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных программ и иных нормативных правовых актов администрации города Ульяновска по вопросам эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск";

- другая информация о деятельности общественного совета, размещение которой на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотрено положением об общественном совете.