Статья 3

Статья 3

Внести в Закон Ульяновской области от 31 июля 2007 года N 103-ЗО "Об исчислении объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 08.08.2007 N 66; от 13.02.2008 N 12; от 10.10.2008 N 83; от 20.12.2008 N 104; от 02.10.2009 N 80; от 07.10.2009 N 81; от 04.12.2009 N 97; от 13.10.2010 N 84; от 12.11.2010 N 92; от 17.08.2011 N 91; от 06.04.2012 N 36) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об исчислении объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, и финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

Утвердить Методику исчисления объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение 1).";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

Общий объем субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, определяется по формуле:

S = С + ОДФС, где:

S - общий объем субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

С - объем субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, рассчитанный по нормативу на одного обучающегося (воспитанника);

ОДФС - объем дополнительного финансового обеспечения расходов по оплате труда работников муниципальных малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, и приравненных к таковым.";

4) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1

Утвердить Методику исчисления объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях (приложение 3).";

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4

Объемы субвенций, рассчитанные в соответствии с методиками, утвержденными настоящим Законом, их распределение между муниципальными районами и городскими округами, а также нормативы на одного обучающегося (воспитанника) утверждаются законом об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.";

6) в приложении 1:

а) обозначение изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к Закону Ульяновской области

"Об исчислении объема субвенций,

выделяемых бюджетам муниципальных

районов и городских округов в целях

финансового обеспечения государственных

гарантий прав граждан на получение

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего (полного) общего образования,

а также дополнительного образования в

муниципальных общеобразовательных

учреждениях, и финансового обеспечения

получения гражданами дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего (полного) общего образования в

имеющих государственную аккредитацию

негосударственных общеобразовательных

учреждениях";

б) наименование изложить в следующей редакции:

"Методика исчисления объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях";

в) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Субвенции, выделяемые бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции), предусматриваются в областном бюджете Ульяновской области в целях обеспечения установленных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования в находящихся на территории Ульяновской области муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - общеобразовательные учреждения).";

г) в пункте 2:

в абзаце пятом слово "формах" заменить словом "форме", слова "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" заменить словами "СВ-1 "Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях";

в абзаце восьмом слово "формах" заменить словом "форме", слова "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" заменить словами "СВ-1 "Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях";

7) в приложении 2:

а) обозначение изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к Закону Ульяновской области

"Об исчислении объема субвенций,

выделяемых бюджетам муниципальных

районов и городских округов в целях

финансового обеспечения государственных

гарантий прав граждан на получение

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего (полного) общего образования,

а также дополнительного образования в

муниципальных общеобразовательных

учреждениях, и финансового обеспечения

получения гражданами дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего (полного) общего образования

в имеющих государственную аккредитацию

негосударственных общеобразовательных

учреждениях";

б) в абзаце пятом пункта 1 слово "формах" заменить словом "форме", слова "и "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" исключить;

8) дополнить приложением 3 следующего содержания:

"Приложение 3

к Закону Ульяновской области

"Об исчислении объема субвенций,

выделяемых бюджетам муниципальных

районов и городских округов в целях

финансового обеспечения государственных

гарантий прав граждан на получение

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего (полного) общего образования,

а также дополнительного образования в

муниципальных общеобразовательных

учреждениях, и финансового обеспечения

получения гражданами дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего (полного) общего образования

в имеющих государственную аккредитацию

негосударственных общеобразовательных

учреждениях"

Методика
исчисления объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях

1. Размер субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции, общеобразовательные учреждения соответственно), рассчитывается исходя из значения норматива расходов на одного обучающегося (воспитанника) и численности обучающихся (воспитанников) на территории муниципального образования по формуле:

, где

Ci - объем субвенции для i-того муниципального образования;

Nq - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчете на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;

Sq - численность обучающихся в зависимости от вида общеобразовательного учреждения, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования";

h - ступени общего образования;

Nj - норматив расходов на обеспечение внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования в расчете на одного обучающегося в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса), а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;

Sj - численность обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования";

Hg - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования в расчете на одного воспитанника в зависимости от количества групп;

Дg - численность воспитанников в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в зависимости от количества групп на территории i-того муниципального образования по состоянию на 1 сентября предыдущего финансового года;

k - коэффициент, учитывающий размер средств для финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, равный 1,005.

2. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчете на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nq) определяется по формуле:

Nq = ФОТст + ФМО, где:

ФОТст - фонд оплаты труда в общеобразовательных учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая оплату труда работников в соответствии со штатным расписанием и по тарификации с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера;

ФМО - фонд материального обеспечения, включая ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями и материальные затраты, связанные с образовательной деятельностью, перечень которых устанавливается Правительством Ульяновской области.

ФОТст рассчитывается на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в расчете на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам и ступеням общего образования, определяемой исходя из количества часов регионального базисного учебного плана и средней стоимости одного часа учебной нагрузки педагогических работников, рассчитанной исходя из размера ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области;

нормативного увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок;

коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги; среднего соотношения размеров ставок заработной платы педагогических работников и окладов (должностных окладов) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

ФОТст определяется по формуле:

, где:

v - объем учебной нагрузки (число часов в неделю) по региональному базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

d - размер ставки заработной платы, установленной педагогическому работнику со средним по i-тому муниципальному образованию уровнем образования и стажем педагогической работы либо квалификационной подготовкой, за норму часов педагогической работы;

- коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок, равный 1,54;

- коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений и общеобразовательных программ (таблица 1);

- коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда, связанного с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников, повышением квалификационного разряда и иных подобных обстоятельств, равный 1,02;

- коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (для общеобразовательных учреждений, расположенных в городских населенных пунктах, - 1,33, для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, - 1,46);

- коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

W - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов (таблица 2);

12 - количество месяцев в году;

n - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников;

s - нормативная наполняемость класса (таблица 3).

Таблица 1

Коэффициент
удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений и общеобразовательных программ

Вид общеобразовательного учреждения и общеобразовательной программы (обучение)	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений, образовательных программ
Сельские общеобразовательные учреждения	0,2
Гимназии, лицеи	0,15
Вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных колониях и воспитательных колониях	0,7
Общеобразовательные программы с этнокультурным компонентом в общеобразовательных учреждениях при наличии классов	0,15
Общеобразовательные программы специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных учреждениях	0,2
Общеобразовательные программы индивидуального обучения на дому по медицинским показаниям	0,2

Таблица 2

Коэффициент
удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

Ступени образования	Факторы удорожания
	деление классов	наличие групп продленного дня	Общее удорожание по ступеням
	t1	t2	w = t1 x t2
1 ступень - начальное общее	1,06	1,4	1,48
2 ступень - основное общее	1,15	1	1,15
3 ступень - среднее (полное) общее, кроме того, при наличии статуса общеобразовательного учреждения с углубленным изучением отдельных предметов	1,21	1	1,21
	1,38	1	1,38

Таблица 3

Нормативная наполняемость класса

Вид общеобразовательного учреждения	Количество обучающихся в классе
Городские общеобразовательные учреждения	25
Сельские общеобразовательные учреждения	14
Городские вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения	25
Сельские вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения	14
Вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных колониях и воспитательных колониях	15
Специальные (коррекционные) классы в общеобразовательных учреждениях	12

Размер субвенций i-тому муниципальному образованию уточняется в установленном Правительством Ульяновской области порядке, исходя из количества обучающихся на территории i-того муниципального образования, находящихся на длительном лечении за пределами территории i-того муниципального образования, а также числа находящихся на длительном лечении на территории i-того муниципального образования обучающихся из других муниципальных образований.

3. Норматив расходов на обеспечение внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчете на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nj) определяется в соответствии с порядком, установленным в пункте 4 приложения 1 к настоящему Закону.

4. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования (Hg) в зависимости от количества групп в расчете на одного воспитанника определяется в соответствии с порядком, установленным в пункте 5 приложения 1 к настоящему Закону.

5. Фонд материального обеспечения определяется в равном объеме в отношении каждого обучающегося (воспитанника) путем соотнесения размера фонда оплаты труда и размера фонда материального обеспечения в пропорции 96:4.".