Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям - резидентам портовой особой экономической зоны, расположенной на территории муниципального образования "Чердаклинский район", на возмещение части затрат, связанных с подготовкой персонала в целях реализации инвестиционных проектов

Приложение N 2
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 01 февраля 2013 г. N 32-П

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям - резидентам портовой особой экономической зоны, расположенной на территории муниципального образования "Чердаклинский район", на возмещение части затрат, связанных с подготовкой персонала в целях реализации инвестиционных проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с подготовкой персонала в целях реализации инвестиционных проектов (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления, порядок возврата данных субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

1.2. Право на получение субсидий предоставляется организациям - резидентам портовой особой экономической зоны, расположенной на территории муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области (далее - ПОЭЗ), которые одновременно соответствуют следующим критериям отбора:

1) наличие заключенного организацией - резидентом ПОЭЗ соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ, предусматривающего осуществление организацией - резидентом ПОЭЗ деятельности по техническому обслуживанию воздушных судов и авиационной техники;

2) наличие заключенного организацией - резидентом ПОЭЗ соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ, предусматривающего создание организацией - резидентом ПОЭЗ объекта аэропортовой инфраструктуры - ангара, необходимого для осуществления деятельности по техническому обслуживанию воздушных судов и авиационной техники;

3) организация - резидент ПОЭЗ не проводит процедуру реорганизации, ликвидации, не находится в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, не имеет задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

1.3. Субсидии предоставляются организациям - резидентам ПОЭЗ с целью возмещения следующих затрат, связанных с подготовкой персонала организации - резидента ПОЭЗ, занятого на территории ПОЭЗ и непосредственно осуществляющего техническое обслуживание воздушных судов:

1) фактических затрат на обучение по сертификату EASA PART 147 (Свидетельство, подтверждающее квалификацию / Certificate of recognition либо Свидетельство об обучении / Training certificate в зависимости от курса обучения) в размере стоимости обучения по сертификату, но не более указанных ниже сумм условных единиц (далее - у.е.) за один сертификат:

Airbus А318/319/320/321 (В1, теория) сертификат - 5560 у.е.;

Airbus А318/319/320/321 (В1, практика) сертификат - 3280 у.е.;

Airbus А318/319/320/321 (В2, теория) сертификат - 4980 у.е.;

Airbus А318/319/320/321 (В2, практика) сертификат - 3900 у.е.;

Airbus А318/319/320/321 (В1, практика) сертификат специализированных курсов - 2720 у.е.;

Airbus А318/319/320/321 (В2, практика) сертификат специализированных курсов - 2720 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (В1, теория) сертификат - 3900 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (В1, практика) сертификат - 2670 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (В2, теория) сертификат - 4230 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (В2, практика) сертификат - 3190 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (В1, практика) сертификат специализированных курсов - 2720 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (В1, теория) сертификат - 3230 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (В 1, практика) сертификат - 2670 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (В2, теория) сертификат - 4330 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (В2, практика) сертификат - 3190 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (В1, практика) сертификат специализированных курсов - 2720 у.е.;

сертификат специализированных курсов "Авиационное законодательство" / "Aviation Legislation" (все категории, теория) - 650 у.е.;

сертификат специализированных курсов "Безопасность топливной системы" / "Fuel Tank Safety" (все категории, теория) - 450 у.е.;

сертификат специализированных курсов "Человеческий фактор" / "Human Factor" (все категории, теория) - 530 у.е.;

сертификат специализированных курсов "Система электроснабжения" / "Electrical Wiring Interconnection System (EWIS)" (В2, теория) - 770 у.е.;

сертификат специализированных курсов "Система электроснабжения" / "Electrical Wiring Interconnection System (EWIS)" (В1, теория) - 310 у.е.;

2) иных фактических затрат, связанных с получением сертификата, в общей сумме не более 5330 у.е. на один сертификат, а именно:

а) на оплату стоимости проезда персонала организации - резидента ПОЭЗ, направленного на обучение по сертификату EASA PART 147, железнодорожным, воздушным, водным или автомобильным транспортом к месту обучения (стажировки) на территории Российской Федерации или иностранных государств и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) в размере фактических затрат, но не выше стоимости проезда:

при проезде воздушным транспортом - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

при проезде железнодорожным транспортом - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

при проезде автомобильным транспортом - по тарифу автобуса общего типа.

В случае, если расходы на проезд произведены по более высокой категории проезда, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом;

б) на оплату проживания и суточных расходов персонала в период обучения и стажировки в размере фактических затрат, но не более предельных норм возмещения расходов на оплату проживания и суточных расходов при служебных командировках работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

в) на оплату расходов по оформлению заграничного паспорта, визы и других выездных документов, обязательных консульских и аэродромных сборов, сборов за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходов на оформление обязательной медицинской страховки - в размере фактических затрат;

г) на оплату транспортных расходов инструкторов, проводящих обучение (включая расходы на перелеты таких инструкторов из места дислокации к месту проведения обучения и обратно, а также расходы на их местную транспортировку), расходов по обеспечению инструкторов жильем и питанием на время проведения обучения - в размере фактических затрат;

д) на оплату расходов по аренде оборудования, помещений и (или) их оснащению, необходимых для проведения отдельных курсов обучения (в случае, если сама организация - резидент ПОЭЗ будет заботиться об оснащении необходимых для обучения помещений) - в размере фактических затрат.

Иные фактические затраты, связанные с получением более одного сертификата на одного работника, представляются к возмещению однократно.

1.4. Субсидии предоставляются в размере фактических затрат, указанных в пункте 1.3, в соответствии с графиком обучения персонала, определенным договором с обучающей компанией, но не более 3 лет, с начала осуществления затрат на обучение персонала при условии, что данные затраты осуществлены не ранее 01.01.2013.

1.5. Выплата субсидий производится в рублях, сумма выплат, рассчитанная в у.е., переводится в рубли по курсу евро, установленному Центральным банком Российской Федерации на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области.

2.2. Выплата субсидий производится Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области на реализацию данного мероприятия областной целевой программы "Ульяновск - авиационная столица" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 N 41/392-П "Об утверждении областной целевой программы "Ульяновск - авиационная столица" на 2012-2015 годы".

2.3. Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области осуществляет контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями и несет ответственность за целевое, эффективное и правомерное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.

Счетная палата Ульяновской области и другие органы государственно-финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий получения субсидий организациями - резидентами ПОЭЗ.

2.4. В целях получения субсидий организация - резидент ПОЭЗ обращается в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области с письменным заявлением о предоставлении субсидий, составленным в произвольной форме, к которому прилагаются следующие документы:

1) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии договоров на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала;

2) расчет объема бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления организации - резиденту ПОЭЗ субсидий в свободной форме;

3) копия свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны портового типа на территории муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области;

4) заверенная организацией - резидентом ПОЭЗ копия соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ с прилагаемым бизнес-планом инвестиционного проекта;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, подтверждающая в том числе, что заявитель не проводит процедуру реорганизации, ликвидации, не находится в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

6) заверенная организацией - резидентом ПОЭЗ копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

7) заверенная организацией - резидентом ПОЭЗ копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

8) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

9) заверенная организацией - резидентом ПОЭЗ копия документа, подтверждающего право организации, с которой организацией - резидентом ПОЭЗ заключен договор на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала, на обучение персонала по сертификату EASA PART 147 - Сертификат подтверждения организации обучения и аттестации по техническому обслуживанию / "Maintenance training and examination organization approval certificate";

10) бухгалтерская отчетность организации - резидента ПОЭЗ с отметками налогового органа о ее поступлении либо с приложением иного документа, подтверждающего факт представления бухгалтерской отчетности в налоговый орган за последний налоговый период и отчетный период;

11) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии приказов о командировании работников (в случае наличия таких приказов);

12) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии договоров на проживание работников или инструкторов обучающей организации в период прохождения работниками обучения и стажировки (в случае наличия таких договоров);

13) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии проездных документов персонала организации - резидента ПОЭЗ или инструкторов обучающей организации (в случае наличия);

14) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии документов, подтверждающих осуществление субсидируемых затрат (счет, акт, подтверждающий предоставление услуг, платежное поручение, подтверждающее оплату счета);

15) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии актов приемки - сдачи работ (услуг) по профессиональному обучению;

16) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии трудовых договоров по обучившимся работникам;

17) копии договоров по аренде оборудования, помещений и (или) их оснащению, необходимых для проведения отдельных курсов обучения заверенные организациями, с которыми заключены данные договоры (в случае наличия таких договоров).

К документам, составленным на иностранном языке, прилагается официальный перевод на русский язык.

Правильность расчета объема бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления организации - резиденту ПОЭЗ субсидий, представленного в соответствии с настоящим пунктом, подтверждается Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области.

2.5. Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидий и иных документов, представленных в соответствии с пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия требованиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка и условиям, установленным разделом 1 настоящего Порядка.

2.6. В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка и (или) невыполнения условий, установленных разделом 1 настоящего Порядка, Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления возвращает их с указанием мотивов возврата, что не препятствует повторному обращению.

2.7. При выполнении условий, установленных разделом 1 настоящего Порядка, и соответствии представленных документов требованиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области в течение 25 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидий принимает решение о предоставлении субсидий организации - резиденту ПОЭЗ и заключении соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение). Соглашение заключается между организацией - резидентом ПОЭЗ и Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области по утвержденной им типовой форме. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения. В Соглашении предусматривается обязательство организации - резидента ПОЭЗ предоставления заверенных руководителем заемщика и банком копий платежных поручений, выписок с расчетного счета, подтверждающих фактически понесенные затраты по уплате процентов по кредиту.

2.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения при условии представления организацией - резидентом ПОЭЗ следующих документов, подтверждающих факт понесенных затрат:

1) копии договоров на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала, заверенные организациями, с которыми заключены данные договоры;

2) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии приказов о командировании работников (в случае наличия таких приказов);

3) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии договоров на проживание работников или инструкторов обучающей организации в период прохождения работниками обучения и стажировки (в случае наличия таких договоров);

4) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии проездных документов персонала организации - резидента ПОЭЗ или инструкторов обучающей организации (в случае наличия);

5) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии документов, подтверждающих осуществление субсидируемых затрат (счет, акт, подтверждающий предоставление услуг, платежное поручение, подтверждающее оплату счета);

6) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии актов приемки - сдачи работ (услуг) по профессиональному обучению;

7) заверенные организацией - резидентом ПОЭЗ копии трудовых договоров по обучившимся работникам;

8) копии договоров по аренде оборудования, помещений и (или) их оснащению, необходимых для проведения отдельных курсов обучения заверенные организациями, с которыми заключены данные договоры (в случае, наличия таких договоров).

К документам, составленным на иностранном языке, прилагается официальный перевод на русский язык.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчетный счет организации - резидента ПОЭЗ, открытый в кредитной организации.

3. Порядок возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

3.1. В случае нарушения организацией - резидентом ПОЭЗ условий предоставления субсидий либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений при обращении в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области о предоставлении субсидий, а также в случае нецелевого использования субсидий Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области обеспечивает возврат субсидий организацией - резидентом ПОЭЗ в областной бюджет Ульяновской области путем направления организации - резиденту ПОЭЗ в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

3.2. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области с последующим перечислением Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.