11 апреля 2014 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (прилагается).
2. Комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска при формировании сметы расходов в пределах ассигнований, выделенных по разделу "Благоустройство", предусмотреть средства на реализацию муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2014.
Исполняющий обязанности |
А.А. Крючков |
Муниципальная программа
"Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 8 октября 2013 г. N 4376)
Паспорт программы
1. Наименование Программы |
Муниципальная программа "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (далее - Программа) |
2. Правовые основы для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ"; - Устав муниципального образования "город Ульяновск", принятый решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67; - решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска"; - постановление Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск"; - распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"; - постановление администрации города Ульяновска от 26.08.2013 N 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск" |
3. Заказчик Программы |
Администрация города Ульяновска Юридический адрес: 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел. (8422) 41-45-08; факс (8422) 41-40-20, e-mail: meria@mv.ru |
4. Руководитель Программы |
Председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска Юридический адрес: 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81, тел. (8422) 27-07-57, факс (8422) 27-07-67, e-mail: Komitet73dor@mail.ru |
5. Исполнитель Программы |
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска, 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81, тел. (8422) 27-07-57, факс (8422) 27-07-67, e-mail: Komitet73dor@mail.ru |
6. Соисполнители Программы |
Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Ульяновска (по согласованию) по мероприятию "Организация общественных работ" 432006, г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 7, тел. (8422) 35-71-76, факс (8422) 35-71-77 |
7. Цели и задачи Программы |
Цель Программы: создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск". Задачи: - повышение надежности и долговечности работ сетей наружного освещения; - приведение сетей уличного освещения в соответствие с нормативными требованиями, предъявляемыми СНиП 23-05-9; - создание благоприятных и безопасных условий в зонах культурного отдыха горожан и гостей города (благоустройство мест массового отдыха); - повышение туристической привлекательности муниципального образования "город Ульяновск"; - привлечение дополнительных инвестиций в экономику муниципального образования "город Ульяновск"; - привлечение безработных граждан на временные работы по благоустройству города |
8. Сроки и этапы реализации Программы |
С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года. I этап - 2014 год; II этап - 2015 год; III этап - 2016 год |
9. Перечень основных мероприятий Программы |
По разделу 1 "Благоустройство": - содержание, ремонт и капитальный ремонт сетей уличного освещения; - мероприятия по озеленению территории города Ульяновска; - прочие мероприятия по благоустройству. По Разделу 2 "Организация общественных работ": - мероприятия по обеспечению временной занятости безработных граждан |
10. Объемы финансирования по источникам и срокам Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 1 741 542,2 тыс. руб. Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" - 1 741 542,2 тыс. руб. (2014 г. - 547 400,00 тыс. руб.; 2015 г. - 580 244,00 тыс. руб., 2016 г. - 613 898,2 тыс. руб.) |
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- создание благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск"; - улучшение благоустройства улиц, парков, скверов и других зеленых зон муниципального образования "город Ульяновск"; - соответствие сети уличного освещения требованиям, предъявляемым нормативными документами; - организация рабочих места для выполнения общественных работ, что позволит обеспечить временную занятость безработных граждан и граждан, ищущих работу, в том числе граждан, потерявших работу в результате сокращения численности или штата организаций, ликвидации организаций |
12. Система контроля за исполнением Программы |
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Руководитель Программы |
13. Целевые индикаторы и показатели целевой Программы |
- модернизация сетей наружного освещения на магистралях и улицах города, на территориях парков, скверов и бульваров (установка энергосберегающих светильников) в 2014 г. - 968 штук, в 2015 г. - 961 штук, в 2016 г. - 980 штук; - доля парков, скверов и других зеленых зон, приведенных в соответствие с нормами благоустроительных работ (от 243 единиц) в 2014 г. - 63,0%, в 2015 г. - 79,4%, в 2016 г. - 100,0%; - приведение внешнего облика улиц города в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденными постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 в 2014 г. - 100,0%, в 2015 г. - 100,0%, в 2016 г. - 100,0%; - создание 162 временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу ежегодно в 2014-2016 годах |
По-видимому, в строке 7 паспорта Программы допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "СНиП 23-05-9" имеется в виду "СНиП 23-05-95"
Основные понятия и термины, используемые в Программе
Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том виде и значении, в котором они указаны в действующих нормативно правовых актах, регламентирующих отношения в сфере благоустройства.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
С ростом города Ульяновска, развитием промышленности на его территории становится все более сложной проблема охраны окружающей среды, создания нормальных условий для жизнедеятельности человека. В последние десятилетия усилилось отрицательное влияние человека на окружающую среду и, в частности, на зеленые насаждения. Проблема зеленых насаждений - одна из важнейших экологических проблем в городе Ульяновске. Растительность как средовосстанавливающая система обеспечивает комфортность условий проживания людей в городе, регулирует (в определенных пределах) газовый состав воздуха и степень его загрязненности, климатические характеристики городских территорий, снижает влияние шумового фактора и является источником эстетического отдыха людей.
Неухоженность парков и скверов, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения города Ульяновска.
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов. Его неудовлетворительное состояние оказывает отрицательное влияние на условия проживания жителей города. Находящиеся в эксплуатации системы наружного освещения значительно изношены и не соответствуют действующим нормативным актам. Они создают освещенность ниже предусматриваемой установленными требованиями, нередко наружное освещение отсутствует или находится в нерабочем состоянии.
На улицах, расположенных в центральных районах, освещенность близка к нормативному значению, а на большинстве других улиц - недостаточна или наружное освещение полностью отсутствует. Это характерно, прежде всего, для поселений пригородной зоны.
Отсутствие нормальной освещенности улиц и территорий отрицательно влияет на условия жизни населения города, способствует ухудшению правопорядка, снижению безопасности дорожного движения, а также формирует ряд других негативных факторов. Неудовлетворительная работа наружного освещения создает дополнительные предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности в городе.
В настоящее время освещение улиц и придомовых территорий в основном осуществляется осветительными приборами с газоразрядными дуговыми лампами типа ДРЛ, ДНаТ и светильниками с лампами накаливания. Последние являются крайне неэффективными из-за высокой энергоемкости и низкой светоотдачи. Источники света, применяемые в них, несмотря на свою невысокую стоимость, имеют очень низкий срок службы и требуют частой замены.
Решение указанных задач требует комплексного, системного подхода. Реализация единой комплексной Программы позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по благоустройству, снизить затраты на содержание территорий, получить положительный градостроительный эффект и, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства города Ульяновска.
Решение проблемы благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск" способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, повышению его туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций в экономику.
Необходимость решения проблемы комплексного благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" программным методом обусловлена следующими объективными причинами:
наличием единого и неразрывного объекта благоустройства (территории муниципального образования "город Ульяновск");
необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов.
Таким образом, именно программный метод в качестве основы управления комплексным благоустройством является наиболее предпочтительным инструментом управления.
Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая социальную значимость работы систем наружного освещения, решение поставленных выше вопросов возможно только путем разработки муниципальной целевой программы, предусматривающей проведение комплекса системных мероприятий.
2. Основные цели, задачи
Целью Программы является создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск".
Программа направлена на решение следующих задач:
- повышение надежности и долговечности работ сетей наружного освещения;
- приведение сетей уличного освещения в соответствие с нормативными требованиями, предъявляемыми СНиП 23-05-9;
- создание благоприятных и безопасных условий в зонах культурного отдыха горожан и гостей города (благоустройство мест массового отдыха);
- повышение туристической привлекательности муниципального образования "город Ульяновск";
- привлечение дополнительных инвестиций в экономику муниципального образования "город Ульяновск";
- привлечение безработных граждан на временные работы по благоустройству города.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется с 01 января 2014 по 31 декабря 2016 года, в три этапа.
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена в приложении 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
N п/п |
Наименование мероприятий Программы |
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. |
|||
2014 - 2016 годы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
Раздел 1 "Благоустройство" | |||||
1. |
Содержание, ремонт и капитальный ремонт сетей уличного освещения |
413 592,4 |
130 000,0 |
137 800,0 |
145 792,4 |
2. |
Мероприятия по озеленению территории города Ульяновска |
1 053 069,9 |
331 000,0 |
350 860,0 |
371 209,9 |
3. |
Прочие мероприятия по благоустройству |
270 107,7 |
84900,0 |
89994,0 |
95213,7 |
|
Итого по Разделу 1: |
1 736 770,0 |
545 900,0 |
578 654,0 |
612 216,0 |
Раздел 2 "Организация общественных работ" | |||||
1. Мероприятия по обеспечению временной занятости безработных граждан и граждан, ищущих работу |
4772,2 |
1 500,0 |
1 590,0 |
1 682,2 |
|
|
Итого по Разделу 2: |
4 772,2 |
1 500,0 |
1 590,0 |
1 682,2 |
|
Итог по Программе |
1 741 542,2 |
547 400,0 |
580 244,0 |
613 898,2 |
1. Объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий по содержанию, ремонту и капитальному ремонту сетей уличного освещения в 2014 году, определяется исходя из количества светоточек на территории города Ульяновска и затрат на обеспечение электроэнергией указанных светоточек.
Согласно данным УМУП "Горсвет" планируется обслуживание 12 696 светоточек, исходя из стоимости обслуживания одной светоточки в год в сумме 275,73 рубля, необходимый объем затрат составит 49 569,46 тыс. рублей.
Затраты электроэнергии на обслуживание 12 696 светоточек (исходя из стоимости электроэнергии в сумме 4,26 рубля за 1 кВт/час) составят 16 000 000 кВт/час, необходимый объем затрат составит 80 430,7 тыс. рублей.
Таким образом, общий объем бюджетных ассигнований в 2014 году необходим в сумме 130 000,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на плановый период 2015 и 2016 годов рассчитывается путем применения индекса-дефлятора (на 2015 год - 1,06, на 2016 год - 1,058) и составляет на 2015 год - 137 800,0 тыс. рублей, на 2016 год - 145 792,4 тыс. рублей.
2. Объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий по озеленению территории муниципального образования "город Ульяновск" в 2014 году, определяется исходя из необходимости проведения следующих мероприятий:
- посев газона. На территории города Ульяновска планируется посев 102 670 кв. м газонов. Объем затрат составит 12 363,8 тыс. рублей;
- уход за газонами, объем затрат на площади 102 670 кв. м составит 8 398,4 тыс. рублей;
- выкашивание газонов. Планируется выкашивание газонов на площади 13 490 875,0 кв. м, сумма затрат составит 26 108,6 тыс. рублей;
- очистка газонов от опавших листьев и мусора, планируется на площади 564 516 кв. м, сумма затрат составит 1 289,0 тыс. рублей;
- посадка деревьев с комом в количестве 1 474 штук, объем затрат составит 4 311,3 тыс. рублей;
- уход за деревьями с комом в количестве 2 155 штук, объем затрат составит 1 070,6 тыс. рублей;
- посадка кустарника в количестве 452 штук на сумму 511,2 тыс. рублей;
- уход за кустарниками с комом в количестве 1 672 штуки на сумму 388,4 тыс. рублей;
- посадка роз в количестве 1 000 штук на сумму 212,9 тыс. рублей;
- уход за кустарниками с комом и розами в количестве 3 000 штук на сумму 696,9 тыс. рублей;
- посадка тюльпанов на площади 1 000 кв. м на сумму 896,9 тыс. рублей;
- посадка цветников на площади 7 980 кв. м на сумму 10 062,1 тыс. рублей;
- уход за цветниками на площади 7 980 кв. м на сумму 1 436,4 тыс. рублей;
- расчистка от мелколесья на площади 50 000 кв. м на сумму 1 578,6 тыс. рублей;
- стрижка живой изгороди на площади 575 684 кв. м на сумму 3 764,0 тыс. рублей;
- формовочная обрезка деревьев в количестве 2 200 штук на сумму 6 132,3 тыс. рублей;
- вырезка ветвей деревьев в количестве 20 000 штук на сумму 54 683,3 тыс. рублей;
- валка деревьев в объеме 9 882 куб. м на сумму 34 395,4 тыс. рублей;
- удаление пней в количестве 1 200 штук на сумму 181,7 тыс. рублей;
- уход за пешеходными дорожками в летний период (с 16 апреля по 15 ноября - 214 дней) в 16 463 020 кв. м на сумму 9 780,9 тыс. рублей;
- механизированное сгребание и подметание снега снегоочистителями (зимний период, с 16 ноября по 15 апреля - 151 день) на площади 4 707 000 кв. м на сумму 174,2 тыс. рублей;
- уход за дорожками в зимний период (ручной, с 16 ноября по 15 апреля - 151 день) на площади 5 923 218 кв. м на сумму 10 988,0 тыс. рублей;
- вывоз снега с объектов (погрузка и разгрузка) в объеме 6 000 куб. м на сумму 841,8 тыс. рублей;
- побелка деревьев в количестве 6 110 штук на сумму 178,9 тыс. рублей;
- благоустройство территории по пр-ту Созидателей в Заволжском районе города (установка живой изгороди) протяженностью 3 994 м на сумму 503,0 тыс. рублей;
- омоложение живых изгородей протяженностью 17 000 м на сумму 657,8 тыс. рублей;
- вырезка порослей у деревьев в количестве 10 000 штук на сумму 480,8 тыс. рублей;
- дезинсекция и дератизация парков и скверов а площади 100 000 кв. м на сумму 46,6 тыс. рублей;
- оказание услуг по охране объекта парк "Винновская роща" на 595,5 тыс. рублей (12 мес * 58560 тыс. рублей = 702720 тыс. рублей / 1,18);
- сезонное обслуживание (расконсервация, консервация системы автополива бульвара Новый Венец) на сумму 271,7 тыс. рублей.
Мероприятия и объемы финансирования указаны по потребности на 2013 год, с учетом применения индекса-дефлятора (1,065) и НДС (налог на добавленную стоимость - 18 процентов) в 2014 году объем потребности финансового обеспечения мероприятий составит 230 000,0 тыс. рублей.
Кроме того, 101 000,0 тыс. рублей планируется направить на содержание парков, скверов и площадей, находящихся на территории города Ульяновска. В рамках содержания планируется посев и уход за газонами, посадка кустарника, цветов и деревьев, вывоз мусора и снега и благоустройство территории парков.
В рамках реализации мероприятия планируется содержать следующие объекты:
- парк "Дружбы народов" на сумму 57 612,1 тыс. рублей;
- парк "40 лет ВЛКСМ" на сумму 13 341,5 тыс. рублей;
- нижняя и верхняя набережные р. Волги (от Речного порта до центрального Волжского пляжа) на сумму 8 923,2 тыс. рублей;
- сквер "И.Н. Ульянова" на сумму 4 200,0 тыс. рублей;
- сквер "Средний Венец" на сумму 5 407,4 тыс. рублей;
- сквер "Западный бульвар" на сумму 3 984,2 тыс. рублей;
- парк "В. Маргелова" на сумму 2 000,0 тыс. рублей;
- сквер "Карамзина" на сумму 4 710,4 тыс. рублей;
- сквер "Нефтяников" на сумму 1 271,2 тыс. рублей.
Итого потребность в финансовом обеспечении на 2014 год составляет 331 000,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на плановый период 2015 и 2016 годов рассчитывается путем применения индекса-дефлятора (на 2015 год - 1,06, на 2016 год - 1,058) и составляет на 2015 год - 350 860,0 тыс. рублей, на 2016 год - 371 209,9 тыс. рублей.
3. В рамках реализации прочих мероприятия по благоустройству территории города в 2014 году на сумму 84 900,0 тыс. рублей планируется:
- в рамках реализации мероприятия "Возмещение затрат, связанных с содержанием, ремонтом, капитальным ремонтом сооружений инженерной защиты, в том числе разработка ПСД" с объемом финансирования 52 000,0 тыс. рублей планируется:
- на сумму 10 879,4 тыс. рублей - проведение ремонта 37 метров штольни "город - Речной порт - мост через реку Волгу";
- на сумму 41 120,6 тыс. рублей - проведение работ по содержанию оползневой зоны склона к реке Волге, сумма рассчитана исходя из объема финансирования на 2013 год с учетом применения индекса-дефлятора (1,03);
- на сумму 10 000,0 тыс. рублей планируется благоустроить территорию городских пляжей путем выполнения следующих работ (перечень работ составлен на основании соответствующих затрат в 2013 году, с учетом применения индекса-дефлятора (1,065) и налога на добавленную стоимость (18%);
- благоустройство территории пляжей на сумму 4 077,8 тыс. рублей;
- завоз песка на сумму 1 243,2 тыс. рублей;
- дискование песка, очистка дна бассейнов от мусора и песка, промывка бассейнов на сумму 717,6 тыс. рублей;
- замена воды в бассейнах на сумму 215,1 тыс. рублей;
- покраска малых архитектурных форм на сумму 28,0 тыс. рублей;
- ремонт металлических поручней на сумму 82,5 тыс. рублей;
- валка деревьев, очистка от мелколесья на сумму 379,7 тыс. рублей;
- ремонт внутренней поверхности стенок бассейна, дна бассейнов на сумму 226,2 тыс. рублей;
- устройство противопаводковой траншеи на сумму 48,0 тыс. рублей;
- устройство контейнерных площадок на сумму 40,4 тыс. рублей;
- договорные работы (затраты на электроэнергию, оплата за лабораторные исследования воды, ремонт водозабора, ремонт электродвигателей) на сумму 898,8 тыс. рублей.
- на сумму 6 000,0 тыс. рублей планируется обеспечение безопасности на водной акватории пляжей (обследование дна на водной акватории пляжей на сумму 1 000,0 тыс. рублей, заработная плата спасателей - 5 000,0 тыс. рублей);
- на сумму 5 000,0 тыс. рублей планируется ремонт и содержание памятников на территории города (запланировано проведение следующих видов работ: демонтаж и монтаж штукатурки, демонтаж и облицовка плиткой, покраска постамента, демонтаж и замена ступеней, покраска прочих элементов памятника);
- на сумму 5 000,0 тыс. рублей планируется содержание следующих фонтанов на территории города (сезонная подготовка, обслуживание и консервация, с учетом применения налога на добавленную стоимость в размере 18%):
- фонтан на площади 100-летия Ленина на сумму 244,1 тыс. рублей;
- фонтан, расположенный в сквере им. Яковлева, на сумму 89,8 тыс. рублей;
- большой и малый фонтаны на бульваре Новый Венец на сумму 594,4 тыс. рублей;
- фонтан, расположенный в парке им. Матросова по ул. Толстого, на сумму 19,6 тыс. рублей;
- фонтан по пр-ту Гая у КРЦ "Современник" на сумму 158,5 тыс. рублей;
- фонтаны в количестве 6 штук на р. Свияге на сумму 1 956,7 тыс. рублей;
- бассейн "Церетели" на сумму 200,8 тыс. рублей;
- затраты на электроэнергию - 973,3 тыс. рублей;
- на сумму 6 900,0 тыс. рублей планируется закупка хозяйственного инвентаря, перчаток, мешков для мусора, краски для благоустроительных работ, флагов, пилонов, печать баннеров для муниципальных нужд, а также аренда мобильных туалетных кабин.
Итого потребность в финансовом обеспечении на 2014 год составляет 84 900,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на плановый период 2015 и 2016 годов рассчитывается путем применения индекса-дефлятора (на 2015 год - 1,06, на 2016 год - 1,058) и составляет на 2015 год - 89 994,0 тыс. рублей, на 2016 год - 95 213,7 тыс. рублей.
4. Расчет объема бюджетных ассигнований на 2014 год, необходимого для реализации мероприятий по обеспечению временной занятости безработных граждан и граждан, ищущих работу, определяется исходя из:
- периода участия в общественных работах - один месяц;
- размера оплаты труда (величина прожиточного минимума по г. Ульяновску в первом квартале 2013 года, с учетом отчислений в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования) в объеме 9 256,16 рублей (6 806,0 рублей * 1,36);
- количество необходимых рабочих мест - 162 места.
Объем бюджетных ассигнований на 2014 год рассчитывается:
9 256,16 рублей * 162 рабочих места = 1 500,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на плановый период 2015 и 2016 годов рассчитывается путем применения индекса-дефлятора (на 2015 год - 1,06, на 2016 год - 1,058) и составляет на 2015 год - 1 590,0 тыс. рублей, на 2016 год - 1 682,2 тыс. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет руководитель Программы.
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска:
- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;
- несет ответственность за несвоевременную реализацию Программы, контролирует целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы;
- формирует и представляет в установленном порядке бюджетные заявки по программе, предлагаемые к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в очередном финансовом году;
- представляет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств в целом по Программе и мероприятиям Программы;
- представляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий Программы, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации мероприятий Программы, при этом обобщение и анализ результатов реализации Программы осуществляется с точки зрения достижения целевых индикаторов на каждом этапе ее реализации;
- представляет ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчеты о ходе реализации Программы в отчетном году;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Социальная эффективность Программы заключается в создании комфортных условий для жизнедеятельности населения, создании новых благоустроенных мест отдыха, улучшении благоустройства улиц города и населенных пунктов муниципального образования "Город Ульяновск", приведении в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами, сетей уличного освещения, привлечении туристов и уменьшении оттока населения из города Ульяновска.
Мероприятия по обеспечению улиц города Ульяновска уличным освещением будут способствовать увеличению количества улиц, оборудованных освещением в ночное время суток на 9,8%.
Мероприятия по организации общественных работ на территории муниципального образования "город Ульяновск" предполагает создание 162 рабочих мест ежегодно в 2014-2016 годах.
Содержание, ремонт и техническое обслуживание сооружений инженерной защиты путем возмещения затрат, связанных с содержанием, ремонтом, капитальным ремонтом сооружений инженерной защиты (в том числе разработка ПСД) направлены на выполнение берегоукрепительных работ. Реализация мероприятия позволит восстановить 5 600 метров дренажно-ливневой системы, произвести ремонт 224 колодцев, тем самым укрепить 6,2 км волжского оползневого склона.
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Источник информации |
Единица измерения |
N программного мероприятия, соответствующего целевому индикатору |
Базовое значение целевого индикатора в 2013 году |
Значение целевого индикатора по годам |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
. |
Количество установленных энергосберегающих светильников на магистралях и улицах города, на территориях парков, скверов и бульваров |
Акты выполненных работ |
ед. в год |
169 |
968 |
961 |
980 |
|
2. |
Доля парков, скверов и других зеленых зон, приведенных в соответствие с нормами благоустроительных работ (от 243 единиц) |
Акты выполненных работ |
% в год |
50,6 |
63,0 |
79,4 |
100,0 |
|
3. |
Приведение внешнего облика территории города (в том числе фонтанов, памятников и пляжей) в соответствие с правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденными постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 |
Рассчитывается по формуле согласно актам выполненных работ |
% в год |
70 |
100 |
100 |
100 |
|
4. |
Количество созданных временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу |
Статистическая отчетность, предоставляемая областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Ульяновска" |
ед. в год |
184 |
162 |
162 |
162 |
Индикатор N 2 (Дi) определяется как отношение количества приведенных в соответствие с нормами благоустроительных работ единиц парков, скверов и других зеленых зон в соответствующем году (КПСi) (на 2013 год - 123 единицы, на 2014 год - 30 ед., на 2015 год - 40 ед., на 2016 год - 50 ед.) к целевому значению индикатора (ЦЗi) (243 единицы):
Индикатор N 3 (Иi) определяется как среднее арифметическое показателей приведения пляжей (Пл), фонтанов (Ф), памятников (П) и сооружений инженерной защиты, находящихся в оползневой зоне (ИЗ), в соответствие с правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск":
, где
- показатель приведения пляжей в соответствие с правилами благоустройства (Пл) определяется как отношение приведенных в соответствие с правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" пляжей в соответствующем году (ПлФ) (на основании актов выполненных работ) к общему количеству пляжей (ПлО) (в соответствии с реестром муниципальной собственности):
;
- показатель приведения фонтанов в соответствие с правилами благоустройства (Ф) определяется как отношение приведенных в соответствие с правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" фонтанов в соответствующем году (ФФ) (на основании актов выполненных работ) к общему количеству фонтанов (ФО) (в соответствии с реестром муниципальной собственности):
;
- показатель приведения памятников в соответствие с правилами благоустройства (П) определяется как отношение приведенных в соответствие с правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" фонтанов в соответствующем году (ПФ) (на основании актов выполненных работ) и общего количества фонтанов (ПО) (в соответствии с реестром муниципальной собственности):
.
- показатель приведения состояния сооружений инженерной защиты, находящихся в оползневой зоне, в соответствие с правилами благоустройства (ИЗ) определяется как отношение площади приведенных в соответствие с правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" сооружений инженерной защиты, находящихся в оползневой зоне, в соответствующем году (ИЗФ) (на основании актов выполненных работ) и общей площади оползневой зоны (ИЗО) (в соответствии с реестром муниципальной собственности):
.
Методика оценки эффективности реализации Программы
1. При реализации муниципальных программ в соответствии с программно-целевым методом планирования должны быть выполнены целевые индикаторы, которые являются критерием достижения муниципальной Программы.
2. Количественно результативность реализации муниципальной Программы оценивается как среднее арифметическое значение выполнения целевых индикаторов:
,
где i - номер целевого индикатора, n - количество целевых индикаторов.
3. Выполнение i-ого целевого индикатора Pi определяется как отношение фактического значения целевого индикатора (Фi) к целевому значению индикатора (Цi):
.
4. В качестве целевого значения индикатора для оценки экономической эффективности реализации Программы (подпрограммы) принимается разность между абсолютным значением показателя, достижение которого запланировано на конец отчетного периода при реализации Программы (подпрограммы) (ЦКi), и абсолютным значением показателя по состоянию на начало отчетного периода (ЦHi):
.
5. В качестве фактического значения целевого индикатора для оценки экономической эффективности реализации муниципальной Программы принимается разность между абсолютным значением показателя, фактически достигнутого по окончании отчетного периода (ФКi), и абсолютным значением показателя по состоянию на начало отчетного периода (ФНi):
8. Адресный перечень объектов Программы
Адресный перечень по содержанию, ремонту и капитальному ремонту сетей уличного освещения, содержанию объектов озеленения, приобретению и установке парковой мебели, предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с содержанием, ремонтом, капитальным ремонтом сооружений инженерной защиты, обеспечению безопасности граждан на водной акватории пляжей не формируется, так как данные работы планируется проводить на всей территории муниципального образования "город Ульяновск".
Адресный перечень на мероприятия под пунктами 2.2., 2.3., 3.2. (включая подпункты 3.2.1., 3.2.2.), 3.3. и 3.4. приложения к Программе реализуется только в части объектов и имущества, не закрепленного за бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, которым в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" предоставляются бюджетные ассигнования на выполнение ими муниципального задания, а также объектов, переданных в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 11 апреля 2014 г. N 1662 в приложение внесены изменения
Приложение 1
к Программе
Система
программных мероприятий
11 апреля 2014 г.
N п/п |
Содержание мероприятия |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Исполнитель (соисполнитель) Программы |
Общая сумма, тыс. руб. |
Распределение финансирования по годам: |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
Раздел 1 "Благоустройство" | ||||||||
1. |
Содержание, ремонт и капитальный ремонт сетей уличного освещения |
2014 - 2016 годы |
Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" |
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска |
413 592,4 |
130 000,0 |
137 800,0 |
145 792,4 |
1.1. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.1 |
|
|
|
|
|||
1.2. |
Содержание сетей уличного освещения |
2014 - 2016 годы |
Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" |
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска |
381777,6 |
120 000,0 |
127 200,0 |
134 577,6 |
2. |
Мероприятия по озеленению |
1 053 069,9 |
331 000,0 |
350 860,0 |
371 209,9 |
|||
2.1. |
Содержание объектов озеленения, в том числе разработка ПСД |
731740,4 |
230 000,0 |
243 800,0 |
257 940,4 |
|||
2.2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2.2 |
|
|
|
|
|||
2.3. |
Информация об изменениях:См. текст пункт 2.3 |
2014 - 2016 годы |
Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" |
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска |
|
|
|
|
3. |
Прочие мероприятия по благоустройству |
270 107,7 |
84900,0 |
89994,0 |
95213,7 |
|||
3.1. |
Возмещение затрат, связанных с содержанием, ремонтом, капитальным ремонтом сооружений инженерной защиты, в том числе разработка ПСД |
|
|
|
165437,0 |
52 000,0 |
55 120,0 |
58 317,0 |
3.2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.2 |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.2.2 |
|
|
|
19088,9 |
6 000,0 |
6 360,0 |
6 728,9 |
3.3. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.3 |
|
|
|
15907,4 |
5 000,0 |
5 300,0 |
5 607,4 |
3.4. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.4 |
|
|
|
15907,4 |
5 000,0 |
5 300,0 |
5 607,4 |
3.5. |
Приобретение хозяйственного инвентаря, перчаток, мешков для мусора, краски для благоустроительных работ |
|
|
|
15907,4 |
5 000,0 |
5 300,0 |
5 607,4 |
3.6. |
Закупка флагов, кронштейнов, флажных конструкций, пилонов, печать баннеров |
4772,2 |
1 500,0 |
1 590,0 |
1 682,2 |
|||
3.7. |
Аренда мобильных туалетных кабин |
|
|
|
1272,6 |
400,0 |
424,0 |
448,6 |
|
Итого по Разделу 1: |
|
|
|
1 736 770,0 |
545 900,0 |
578 654,0 |
612 216,0 |
Раздел 2 "Организация общественных работ" | ||||||||
1. |
Мероприятия по обеспечению временной занятости безработных граждан и граждан, ищущих работу |
2014 - 2016 годы |
Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" |
Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Ульяновска" (по согласованию) |
4772,2 |
1 500,0 |
1 590,0 |
1 682,2 |
Итого по Разделу 2: |
|
|
|
4772,2 |
1 500,0 |
1 590,0 |
1 682,2 |
|
|
Итог по Программе |
|
|
|
1 741 542,2 |
547 400,0 |
580 244,0 |
613 898,2 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
- создание благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения;
- улучшение благоустройства улиц, парков, скверов и других зеленых зон;
- соответствие сети уличного освещения требованиям, предъявляемым нормативными документами;
- организация рабочих мест для выполнения общественных работ.
Задачами программы являются: повышение надежности и долговечности работы сетей наружного освещения; приведение сетей уличного освещения в соответствие с нормативными требованиями; создание благоприятных и безопасных условий в зонах культурного отдыха; повышение туристической привлекательности; привлечение дополнительных инвестиций в экономику.
Общий объем финансирования программы составляет 1 741 542,2 тыс. руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 8 октября 2013 г. N 4376 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 11 октября 2013 г. N 93
Постановлением Администрации города Ульяновска от 28 декабря 2023 г. N 1726 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Ульяновска от 28 декабря 2023 г. N 1721
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 28 марта 2023 г. N 266
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2023 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 28 декабря 2022 г. N 1908
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2022 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 10 октября 2022 г. N 1423
Изменения вступают в силу с 15 октября 2022 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 1 апреля 2022 г. N 413
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2022 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 28 декабря 2021 г. N 2141
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 28 июля 2021 г. N 1084
Изменения вступают в силу с 4 августа 2021 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 20 мая 2021 г. N 701
Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 30 марта 2021 г. N 360
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2021 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 декабря 2020 г. N 2192
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 28 июля 2020 г. N 1176
Изменения вступают в силу с 1 августа 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 27 апреля 2020 г. N 576
Изменения вступают в силу с 1 мая 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 27 декабря 2019 г. N 2826
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 марта 2019 г. N 635
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2019 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 27 декабря 2018 г. N 2790
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2018 г. N 2459
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2018 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 30 марта 2018 г. N 480
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2018 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2017 г. N 2897
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 13 декабря 2017 г. N 2823
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 сентября 2017 г. N 2137
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 4 августа 2017 г. N 1789
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 30 июня 2017 г. N 1586
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 25 мая 2017 г. N 1358
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 31 марта 2017 г. N 751
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 декабря 2016 г. N 3488
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 8 июля 2016 г. N 1969
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 30 марта 2015 г. N 1837
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 23 марта 2015 г. N 1714
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 21 апреля 2014 г. N 1875
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 11 апреля 2014 г. N 1662
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления