Приложение N 10. Положение о Комитете по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 сентября 2012 г. N 155 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

к решению Ульяновской Городской Думы

от 24 мая 2006 г. N 90

Положение
о Комитете по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2008 г., 25 мая, 24 июня 2009 г., 29 сентября 2010 г., 21 декабря 2011 г., 18 июля, 26 сентября 2012 г., 29 мая, 3, 24 июля, 25 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в области организации и осуществления работы с детьми и молодежью, развития физической культуры и массового спорта.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Комитета штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска. Сокращенное наименование Комитета - КДМФКиС.

1.5. Комитет имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск".

1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами.

1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Место нахождения Комитета: ул. Александра Матросова, д.4, г. Ульяновск, 432017.

1.10. Комитет является правопреемником Комитета по делам молодежи мэрии города Ульяновска и Комитета по физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска.

2. Организация деятельности Комитета

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 сентября 2013 г. N 114 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.

Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением председателя Комитета. В отсутствие председателя Комитета его должностные обязанности осуществляет муниципальный служащий администрации города Ульяновска, назначаемый распоряжением администрации города Ульяновска.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 24 июля 2013 г. N 105 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления иными юридическими и физическими лицами;

несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением, и результаты его работы;

действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает от имени Комитета доверенности;

представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Комитета, определяет их должностные обязанности;

утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;

принимает решения о поощрении работников Комитета и руководителей подведомственных муниципальных учреждений, в том числе муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы в области физической культуры и спорта, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;

организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, а также переподготовку, повышение квалификации и стажировку руководителей подведомственных муниципальных учреждений, в том числе муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы в области физической культуры и спорта;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете;

обеспечивает в здании Комитета противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета.

3. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

3.1. В области работы с детьми и молодежью:

3.1.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "город Ульяновск".

3.1.2. Формирование единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры муниципального образования "город Ульяновск".

3.1.3. Формирование и реализация основных направлений молодежной политики на территории муниципального образования "Город Ульяновск".

3.1.4. Внедрение эффективных форм и методов управления процессами в молодежной среде.

3.1.5. Пропаганда и популяризация здорового образа жизни среди молодежи.

3.2. В области физической культуры и спорта:

3.2.1. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "город Ульяновск" физической культуры и массового спорта.

3.2.2. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей.

3.2.3. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

4. Основные функции Комитета

Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

4.1. В области работы с детьми и молодежью:

4.1.1. Анализирует состояние и прогнозирует развитие социальных процессов в молодежной среде.

4.1.2. Участвует в создании в пределах своей компетенции организационно-правовых условий для проведения единой социальной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.3. Разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями систему мер, направленных на создание социально-экономических и организационно-правовых условий и гарантий для самореализации, становления и развития молодежи, обеспечения защиты законных прав и интересов молодых граждан и несовершеннолетних детей.

4.1.4. Организует и проводит социологические исследования среди молодежи, обобщает передовой опыт в области молодежной политики, организует внедрение его на практике.

4.1.5. Разрабатывает предложения по приоритетным направлениям молодежной политики и механизмам ее реализации в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.1.6. Организует и координирует осуществление мер по поддержке детских, молодежных общественных организаций и объединений в муниципальном образовании "город Ульяновск", содействует информационному и методическому обеспечению их деятельности.

4.1.7. Содействует в пределах компетенции организации деятельности различных бюджетных и внебюджетных организаций: консультационных пунктов, клубов и учреждений, оказывающих молодежи психолого-педагогическую, правовую и другую помощь.

4.1.8. Содействует организации деятельности муниципальных социальных молодежных центров.

4.1.9. Создает системные механизмы воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привития гражданских ценностей.

4.1.10. Создает условия для непосредственного участия молодых граждан в формировании и реализации молодежной политики, социальных программ, проектов и инициатив, касающихся молодежи на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.11. Содействует гражданскому, социальному, культурному, духовному, физическому и интеллектуальному развитию молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.1.12. Организует летний отдых, работу по месту жительства с детьми и молодежью, содействует обеспечению трудовой занятости молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.1.13. Осуществляет информационное освещение деятельности в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.14. Осуществляет систему мер по профилактике и борьбе с правонарушениями в молодежной среде на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.15. Участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных и областных молодежных программ и мероприятий в сфере молодежной политики.

4.1.16. Участвует в пределах компетенции в развитии международного сотрудничества в сфере работы с детьми и молодежью.

4.1.17. Осуществляет реализацию мер по поддержке социально активной и талантливой молодежи, общественных и социально-значимых инициатив в сфере молодежной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.18. Осуществляет совместно с заинтересованными органами и организациями реализацию программ и мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению распространения наркомании и СПИДа среди детей и молодежи на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.19. Участвует в разработке и реализации программ трудоустройства и обеспечения занятости молодежи, поддержки института молодой семьи, развития молодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства.

4.1.20. Осуществляет координацию деятельности отделов по делам молодежи территориальных органов управления администрации города Ульяновска.

4.1.21. Организует, проводит и участвует в проведении массовых молодежных культурных, оздоровительных, просветительских и военно-спортивных мероприятий на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.22. Оказывает в пределах своей компетенции содействие родителям (законным представителям), а также лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

4.1.23. В пределах своей компетенции создает систему эффективной допризывной подготовки молодежи к выполнению своего конституционного долга - службе в Вооруженных Силах Российской Федерации по призыву.

4.2. В области физической культуры и спорта:

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 24 июля 2013 г. N 105 подпункт 4.2.1 пункта 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.1. Организует предоставление дополнительного образования детям в области физической культуры и спорта (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ульяновской области, а также муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению образования администрации города Ульяновска и Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска).

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 24 июля 2013 г. N 105 в пункт 4.2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.2. Осуществляет координацию работы подведомственных муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы в области физкультуры и спорта, организации летнего отдыха детей в каникулярное время.

4.2.3. Организует проведение на территории муниципального образования "город Ульяновск" официальных муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе с участием инвалидов, детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также организует работу в области физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 24 июля 2013 г. N 105 в пункт 4.2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.4. Осуществляет координацию работы подведомственных муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности в том числе муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы в области физической культуры и спорта, взаимодействие муниципальных учреждений с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта.

4.2.5. Устанавливает нормы расходов при проведении муниципальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование физической культуры и спорта.

4.2.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет финансирование мероприятий в сфере физической культуры и спорта по установленным нормативам и нормам в пределах средств, выделенных из местного бюджета.

4.2.7. Формирует перечень объектов капитального строительства физкультурно-спортивного назначения, финансируемых за счет средств местного бюджета.

4.2.8. Согласовывает задания на проектирование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, строительство и реконструкция которых осуществляется с привлечением средств местного бюджета.

4.2.9. Формирует и обеспечивает реализацию календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.10. Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных команд сборных команд Ульяновской области, проводимых на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 24 июля 2013 г. N 105 подпункт 4.2.11 пункта 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.11. Обеспечивает содержание зданий, сооружений, иного имущества муниципальных учреждений физкультурно-оздоровительной направленности, в том числе муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы в области физической культуры и спорта, обустройство прилегающих к ним территорий и финансирование их деятельности.

4.2.12. Организует в пределах своей компетенции медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.13. В пределах компетенции оказывает содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования "город Ульяновск" официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

4.2.14. Награждает спортсменов и их коллективы (спортивные команды), участников физкультурных и спортивных мероприятий, физкультурно-спортивные организации и (или) их членов, иных лиц, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Ульяновск" призами, дипломами и другими наградами Комитета.

4.2.15. В пределах компетенции осуществляет подготовку и представление в установленном порядке документов для награждения работников Комитета, спортсменов, работников физкультурно-спортивных организаций, представителей общественного физкультурно-спортивного актива государственными наградами и присвоения им спортивных и почетных званий.

4.2.16. Определяет и (или) организует на водных объектах муниципального образования "город Ульяновск" места массового отдыха, купания, туризма и спорта.

4.2.17. Оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 3 июля 2013 г. N 96 в подпункт 4.2.18 пункта 4.2. 1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.18. Ведет фрагмент реестра и осуществляет подготовку сведений о социально ориентированных некоммерческих организациях - получателях поддержки в области физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни и представляет их в отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, наделенный полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, для ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.2.19. Разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

4.2.20. Разрабатывает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования "город Ульяновск", требования к содержанию этих положений (регламентов).

4.2.21. В пределах своей компетенции совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.

4.2.22. Разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий систему мер, направленных на формирование у граждан мотивации к ведению здорового образа жизни и созданию условий для ведения гражданами здорового образа жизни, в том числе занятия физической культурой и спортом, в соответствии с законом Ульяновской области.

4.2.23. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием "город Ульяновск", осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.2.24. Обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования "город Ульяновск" физической культуры и массового спорта.

4.2.25. Оказывает в пределах своих полномочий поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 24 июля 2013 г. N 105 пункт 4.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.2.26, вступающим в силу с 1 сентября 2013 г.

4.2.26. Организует и проводит, в пределах своей компетенции, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду спортивных достижений.

4.3. В области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта:

4.3.1. Выступает инициатором учреждения муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.3.2. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Ульяновска, функции и полномочия учредителя муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений в сфере деятельности Комитета.

4.3.3. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров муниципальных служащих администрации города Ульяновска, осуществляющих реализацию молодежной политики, а также работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта.

4.3.4. Осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.3.5. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.3.6. Осуществляет разработку и реализует муниципальные программы в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта.

4.3.7. Осуществляет реализацию муниципальных правовых актов в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта.

4.3.8. Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.

4.3.9. Предоставляет муниципальные услуги в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта, в соответствии с утвержденными административными регламентами.

4.3.10. Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.3.11. Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.3.12. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с правовыми актами администрации города Ульяновска.

4.3.13. Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Ульяновск" в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта в пределах своей компетенции.

4.3.14. Осуществляет организацию, координацию и контроль деятельности по оздоровлению и отдыху детей и молодежи в летний период.

5. Права Комитета

Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

5.1. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

5.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам.

5.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных юридических и физических лиц.