Приложение. Положение "Положение "О порядке предоставления в аренду коммунальной, инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся в собственности муниципального образования "город Ульяновск"

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 13 декабря 2006 г. N 205

Положение
"Положение "О порядке предоставления в аренду коммунальной,
инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся
в собственности муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2008 г., 25 ноября 2009 г., 26 мая 2010 г., 22 декабря 2010 г., 28 декабря 2011 г., 18 апреля 2012 г., 27 марта 2013 г., 19 марта, 28 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. В качестве объекта аренды по договору могут быть, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", объекты коммунальной, инженерной инфраструктуры (совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередач и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и предназначенных для нужд потребителей), объекты, используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также объекты рекреационной инфраструктуры (движимое и недвижимое имущество парков, скверов и др., включая земельные участки) (далее по тексту - муниципальное имущество).

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 марта 2013 г. N 38 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение не распространяется на имущество закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 мая 2014 г. N 69 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу решения Ульяновской Городской Думы от 25.12.2013 N 201 "О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 24.03.2010 N 19 "Об утверждении структуры администрации города Ульяновска" в части изменения позиций в Структуре администрации города Ульяновска "Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска" и "Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска" на позицию "Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска"

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Арендодателем муниципального имущества является администрация города Ульяновска, от имени которой выступает ее отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, наделенный полномочиями по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", а также в области земельных отношений, архитектуры и градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 125 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 мая 2010 г. N 60 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется уполномоченным органом на основании заключаемых в соответствии с настоящим разделом договоров:

1) аренды на движимое и (или) недвижимое имущество (за исключением земельных участков), входящее в состав объекта договора аренды муниципального имущества;

2) аренды на земельный участок, входящий в состав объекта договора аренды, муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 апреля 2012 г. N 57 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего раздела (далее - договоры аренды муниципального имущества), может осуществляться:

1) по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, за исключением случаев, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции");

2) без проведения торгов:

- в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", с соблюдением требований настоящего Положения;

- в случае предоставления муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".

2.3. Проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в форме конкурса или аукциона осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 апреля 2012 г. N 57 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для проведения торгов на право заключения договора аренды, в том числе для проведения торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" создается единая комиссия по проведению конкурсов или аукционов.

Комиссия, ее председатель и порядок работы утверждаются постановлением администрации города Ульяновска в составе пяти человек, в число которых включается один депутат Ульяновской Городской Думы и один представитель координационного совещательного органа в области малого и среднего предпринимательства, созданного в муниципальном образовании "город Ульяновск".

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5 раздела 2

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 апреля 2012 г. N 57 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В целях установления возможности заключения договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов, лицо, заинтересованное в получении муниципального имущества в аренду (далее - Заявитель), подает в уполномоченный орган заявление (далее - заявление), содержащее:

1) фирменное наименование (наименование), указание на организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона (при его наличии), адрес электронной почты (при его наличии), фамилию, имя, отчество руководителя Заявителя (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);

2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона Заявителя (при его наличии) (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);

3) указание на муниципальное имущество, в отношении которого подается заявление;

4) предполагаемый срок предоставления в аренду муниципального имущества, в отношении которого подается заявление;

5) обоснование возможности предоставлений муниципального имущества в аренду без проведения торгов (по усмотрению Заявителя);

6) иные сведения по усмотрению Заявителя.

К заявлению прилагаются следующие документы (далее - приложения):

1) копии учредительных документов Заявителя со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним, заверенные подписью руководителя и печатью Заявителя (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);

2) копии документов, удостоверяющие личность Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);

3) документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц Заявителя, а также лиц, подписи которых содержатся в прилагаемых к заявлению документах (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей);

4) полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и печатью Заявителя (для юридических лиц);

5) полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия такой выписки, заверенная подписью и печатью (при ее наличии) Заявителя (для индивидуальных предпринимателей);

6) копия документа, подтверждающего постановку Заявителя на учет в налоговом органе (юридическим лицам, органам государственной власти, местного самоуправления необходимо заверить указанный документ подписью руководителя и печатью Заявителя, индивидуальным предпринимателям - подписью и печатью (при ее наличии) Заявителя);

7) документ, подтверждающий отсутствие у Заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

2.7. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе:

1) осуществляет проверку соответствия заявления и приложений к нему требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения;

2) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному в заявлении, муниципального имущества в аренду без проведения торгов;

3) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному в заявлении, муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".

Днем регистрации заявления в уполномоченном органе является день поступления в уполномоченный орган указанного заявления и всех приложений к нему, оформленных в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.6 настоящего Положения.

2.8. Уполномоченный орган по результатам осуществления действий и соблюдением срока, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) о заключении договоров аренды муниципального имущества;

2) о намерении заключения договоров аренды муниципального имущества в порядке предоставления муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду;

3) об отказе в заключение договоров аренды муниципального имущества (далее - решение об отказе в заключение договоров аренды муниципального имущества).

2.9. Решение об отказе в заключение договоров аренды муниципального имущества принимается в следующих случаях:

1) заявление и приложения к нему не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения;

2) приложения к заявлению не полны и (или) не достоверны;

3) Заявитель, указанный в заявлении, находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

4) у Заявителя имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

5) отсутствует возможность предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов;

6) отсутствует намерение муниципального образования "город Ульяновск" в предоставлении Заявителю, указанному в заявлении, муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду;

7) отсутствует намерение муниципального образования "город Ульяновск" по передаче в аренду муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.10. В соответствии с решением, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2.8 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит распоряжение руководителя уполномоченного органа о передаче муниципального имущества в аренду.

2.11. Договоры аренды муниципального имущества заключаются в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания руководителем уполномоченного органа распоряжения о передаче муниципального имущества в аренду.

При этом дата заключения договора аренды, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Положения должна соответствовать дате заключения договора аренды, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.1. настоящего Положения.

2.12. В соответствии с решением, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2.8 настоящего Положения, заключение договоров аренды муниципального имущества осуществляется с соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной преференции, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции". Заявителю в случае принятия указанного решения в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется уведомление о намерении предоставления Заявителю муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".

2.13. В случае получения уполномоченным органом отказа антимонопольного органа в удовлетворении ходатайства о предоставлении Заявителю муниципального преференции путем передачи муниципального имущества в аренду уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от антимонопольного органа указанного отказа направляет Заявителю соответствующее уведомление.

Направляемое уведомление должно также содержать предложение Заявителю принять участие в торгах на право заключения договоров аренды муниципального имущества, указанного в заявлении.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 апреля 2012 г. N 57 в пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Решение об отказе в заключение договоров аренды муниципального имущества доводится до сведения Заявителя уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления Заявителю уведомления с указанием оснований такого отказа.

В случае отказа в заключение договоров аренды муниципального имущества по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 и 6 пункта 2.9 настоящего Положения, уведомление, направляемое Заявителю должно содержать разъяснение требований статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" о необходимости проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и предложение Заявителю принять участие в торгах на право заключения таких договоров в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.15. В случае отказа в заключение договоров аренды муниципального имущества по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.9 настоящего Положения, уполномоченный орган не вправе передавать муниципальное имущество, указанное в заявлении, в аренду в течение 6 (шести) календарных месяцев со дня принятия решения об отказе в заключении договоров аренды муниципального имущества.

2.16. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомлений предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Положения, направляет в уполномоченный орган письменное подтверждение о согласии на участие в торгах на право заключения договоров аренды муниципального имущества в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.17. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения от Заявителя письменного подтверждения, предусмотренного пунктом 2.16 настоящего Положения, организует подготовительную работу по проведению торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.18. Неполучение уполномоченным органом подтверждения, предусмотренного пунктом 2.17 настоящего Положения, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления Заявителю уведомлений, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Положения, рассматривается, как отказ Заявителя принять участие в торгах на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.19. Заключение договоров аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров осуществляется с соблюдением условия, предусмотренного абзацем 2 пункта 2.11. настоящего Положения.

2.20. Передача и принятие муниципального имущества в соответствии с заключенными договорами аренды муниципального имущества осуществляется не позднее 10 рабочих дней с составлением актов приема-передачи такого имущества, подписываемых сторонами заключенных договоров.

2.21. Изменения и дополнения в договоры аренды муниципального имущества оформляются дополнительными соглашениями к таким договорам.

Изменение размера арендной платы в связи с изменением порядка определения размеров платы за пользование муниципальным имуществом, предусмотренного настоящим Положением, является обязательным для сторон без перезаключения договоров аренды муниципального имущества или подписания дополнительных соглашений к ним.

2.22. Досрочное расторжение договора аренды осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также условиями договоров аренды муниципального имущества.

3. Оформление результатов конкурса.
Передача муниципального имущества

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 19 марта 2014 г. N 32 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок определения размеров платы за муниципальное имущество

4.1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды муниципального имущества.

4.2. Первоначальный размер арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, заключаемым путем проведения торгов, определяется по результатам проведения торгов. Начальная (минимальная) цена таких договоров аренды устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.3. Первоначальный размер арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, заключаемым без проведения торгов, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.4. Размер арендной платы изменяется Арендодателем не чаще одного раза в год на величину индекса роста потребительских цен на товары и услуги и определяется следующим образом:

1) по истечении первого года действия договора аренды муниципального имущества размер арендной платы определяется по формуле:

А = Ап х I, где:

А - устанавливаемый размер арендной платы,

Ап - первоначальный размер арендной платы, определяемый в порядке, установленном пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Порядка,

I - индекс изменения размера арендной платы за муниципальное имущество, установленный в соответствии с годовым индексом роста потребительских цен на товары и услуги за предыдущий год;

2) по истечении второго и последующих годов действия договора аренды муниципального имущества размер арендной платы определяется по формуле:

А = Апр х I, где:

А - устанавливаемый размер арендной платы,

Апр - размер арендной платы за предыдущий год действия договора аренды,

I - индекс изменения размера арендной платы за муниципальное имущество, установленный в соответствии с годовым индексом роста потребительских цен на товары и услуги за предыдущий год.

Величина индекса роста потребительских цен на товары и услуги определяется в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области.

Изменение размера арендной платы производится в соответствии с условиями договоров аренды муниципального имущества.

4.5. Плата за аренду муниципального имущества зачисляется на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 апреля 2012 г. N 57 наименование раздела 5 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Контроль за использованием предоставленного в аренду муниципального имущества

5.1. Контроль за использованием предоставленного в аренду муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган.

5.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2 раздела 5