Постановление Правительства Ульяновской области от 14 декабря 2012 г. N 595-П "Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области"

В целях совершенствования системы оплаты труда работников отдельных областных государственных учреждений, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение об оплате труда работников областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области (прилагается).

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Положение
об оплате труда работников областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 14 декабря 2012 г. N 595-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и предусматривает порядок определения окладов (должностных окладов) и условия применения выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам областных государственных казенных и областных государственных бюджетных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области (далее - учреждение), за исключением областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области.

1.2. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя:

оклад (должностной оклад);

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

1.3. Оклады (должностные оклады) по профессиям рабочих и должностям служащих учреждения определяются исходя из размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), устанавливаемых по соответствующим профессиональным квалификационным группам.

1.4. Работники учреждения, кроме медицинских работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности с установлением окладов (должностных окладов) в таких же размерах, как и работникам учреждения, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

Условия достаточности практического опыта, а также критерии, позволяющие определить качество и полноту выполнения должностных обязанностей, устанавливаются в положении о порядке проведения аттестации, применяемом в учреждении.

1.5. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Оплата труда педагогических и медицинских работников учреждения производится в соответствии с положением об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области.

2. Порядок определения окладов (должностных окладов) работников учреждения

2.1. Оклады (должностные оклады) работников учреждения определяются исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов), установленных по соответствующим профессиональным квалификационным группам, с учетом повышающих коэффициентов, учитывающих сложность выполняемой работы.

2.2. Оклады (должностные оклады) работников учреждения определяются по формуле:

ДО = БО пкг + БО пкг х К, где:

ДО - оклад (должностной оклад);

БО пкг - базовый оклад (базовый должностной оклад) по профессиональной квалификационной группе;

К - повышающий коэффициент, учитывающий сложность выполняемой работы.

2.3. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) по должностям работников учреждения устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

2.4. Размеры должностных окладов заместителей начальников отделов учреждения устанавливаются на 5-10 процентов ниже должностных окладов начальников соответствующих отделов.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. Выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам учреждения, работа которых связана с особыми условиями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладу (должностному окладу).

3.2. К выплатам компенсационного характера относятся:

доплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (ненормированный рабочий день, работа, не входящая в круг основных обязанностей, но непосредственно связанная с производственным процессом, особый режим работы).

3.3. Работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда производятся ежемесячные доплаты в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада).

3.4. Работникам учреждения за работу в ночное время (с 22.00 до 6.00) производится доплата в размере до 40 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы.

3.5. Работникам учреждения за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится доплата в размере одинарной часовой части оклада (должностного оклада) за каждый час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой части оклада (должностного оклада) за каждый час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

3.6. Водителям автомобилей производятся ежемесячные доплаты:

за ненормированный рабочий день - в размере до 25 процентов оклада;

за поддержание автомобиля в технически исправном состоянии, мойку автомобиля и другие несвойственные виды работ при отсутствии штатной должности с соответствующими функциональными обязанностями - в размере до 50 процентов оклада.

3.7. Работникам учреждения за выполнение дополнительной работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, на время совмещения профессий (должностей) производится доплата в размере, установленном по соглашению сторон, в пределах средств месячного фонда оплаты труда по занимаемым должностям.

3.8. Ежемесячная доплата за особый режим работы устанавливается работникам учреждения в размере до 120 процентов оклада (должностного оклада) с учетом следующих показателей:

исполнение должностных обязанностей в условиях, отличающихся срочностью и графиком работы;

качественное выполнение большого объема работ, требующих повышенного внимания;

привлечение к выполнению непредвиденных, особо важных и ответственных работ;

систематическая переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени, разъездной характер работы;

выполнение срочных и неотложных поручений Министерства образования Ульяновской области.

3.9. При отработке работниками учреждения месячной нормы рабочего времени не полностью, а также при работе по совместительству компенсационные выплаты начисляются пропорционально отработанному времени.

3.10. Критерии, определяющие конкретный процент доплат, указанных в пунктах 3.4 и 3.6 настоящего раздела, устанавливаются нормативным актом учреждения.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения производятся в целях повышения мотивации к качественному труду и поощрения за результаты труда.

Виды выплат стимулирующего характера, размеры, порядок и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, нормативным актом учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников учреждения.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждения с учетом показателей, позволяющих оценить результативность и качество их работы.

4.2. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, а также за счет средств государственных внебюджетных фондов и доходов от оказания платных услуг, оказываемых учреждением.

4.3. К выплатам стимулирующего характера относятся:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за выслугу лет;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы.

Работникам учреждений могут выплачиваться единовременные поощрения и устанавливаться персональные надбавки.

4.4. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в размере до 120 процентов оклада (должностного оклада).

Критерии интенсивности и высоких результатов работы, а также размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются нормативным актом, утверждаемым руководителем учреждения.

4.5. Выплата за выслугу лет устанавливается работникам учреждения в следующих размерах:

от 1 года до 3 лет - 10 процентов оклада (должностного оклада);

от 3 до 5 лет - 15 процентов оклада (должностного оклада);

от 5 до 10 лет - 20 процентов оклада (должностного оклада);

от 10 до 15 лет - 25 процентов оклада (должностного оклада);

свыше 15 лет - 30 процентов оклада (должностного оклада).

Порядок назначения и начисления выплаты за выслугу лет устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.6. За своевременное и качественное исполнение должностных обязанностей и. поставленных задач работникам учреждения может устанавливаться выплата за качество выполняемых работ в следующих размерах:

руководителю учреждения, заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру учреждения - от 150 до 250 процентов должностного оклада;

другим работникам учреждения - от 20 до 140 процентов оклада (должностного оклада).

Критерии оценки качества работы, а также условия изменения размера выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются нормативным актом учреждения, утверждаемым руководителем учреждения.

4.7. За достижение значимых результатов деятельности учреждения за определенный период (месяц, квартал, год), своевременное и качественное выполнение установленных показателей, планов, заданий, мероприятий работникам учреждения могут выплачиваться премиальные выплаты по итогам работы.

Премиальные выплаты по итогам работы производятся на основании приказа руководителя учреждения в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, при условии выполнения конкретных показателей премирования по итогам работы за месяц, квартал, год.

При установлении работнику учреждения выплаты за качество выполняемых работ премирование по итогам работы за месяц не производится.

Основными показателями премирования являются:

надлежащее выполнение основных задач и функций учреждения, выраженное в своевременном выполнении заданий Министерства образования Ульяновской области;

выполнение установленных показателей планов по доходам от оказания платных услуг;

качественное техническое обеспечение мероприятий, выполнение которых возложено на учреждение;

своевременное и качественное представление отчетов, информации, выполнение приказов, поручений, заданий;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию работника учреждения;

высокая исполнительская дисциплина и степень ответственности работника учреждения за результаты деятельности;

другие показатели по усмотрению руководителя учреждения.

4.8. За успешное выполнение особо важных, сложных и ответственных работ, специальных заданий, в связи с юбилейной датой (50, 55, 60 лет), в связи с награждением правительственными и ведомственными знаками отличия, выходом на пенсию работникам учреждения может выплачиваться единовременное поощрение.

4.9. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска приказом руководителя учреждения работникам учреждения выплачивается единовременное поощрение в размере двух месячных окладов (должностных окладов).

4.10. За профессиональную подготовку, сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач работникам учреждения может устанавливаться персональная надбавка.

Решение об установлении персональной надбавки принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника учреждения.

Выплата персональной надбавки отменяется при ухудшении показателей, в соответствии с которыми она назначалась.

5. Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения

5.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу, а также порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливаются учредителем учреждения.

Порядок и критерии определения кратности с целью установления должностного оклада руководителя учреждения утверждаются нормативным актом Министерства образования Ульяновской области.

5.3. Должностные оклады заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера учреждения устанавливаются руководителем учреждения.

5.4. Размер должностного оклада первого заместителя руководителя учреждения устанавливается на 15 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения, заместителей руководителя учреждения - на 25 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения - на 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

5.5. Выплаты компенсационного характера руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в соответствии с перечнем выплат, указанным в разделе 3 настоящего Положения.

5.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения, объема, сложности работы, выполняемой руководителем учреждения, в соответствии с положением о материальном стимулировании руководителей учреждений, утвержденным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, выполняющим функции и полномочия учредителя учреждения.

Размер выплат стимулирующего характера (выплат за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, премиальных выплат по итогам работы) руководителю учреждения в пределах фонда оплаты труда, сформированного за счет средств областного бюджета Ульяновской области, не может превышать среднего размера соответствующих выплат стимулирующего характера работникам учреждения более чем в два раза.

5.7. Заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру учреждения выплаты стимулирующего характера производятся в соответствии с положением о материальном стимулировании работников учреждения, утвержденным нормативным актом учреждения.

6. Формирование и структура фонда оплаты труда работников учреждения

6.1. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений, размеров субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), объемов средств государственных внебюджетных фондов, направленных на возмещение затрат учреждений на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

6.2. Руководитель учреждения самостоятельно разрабатывает структуру и штатное расписание учреждения в пределах фонда оплаты труда.

Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с учредителем. Численный состав работников учреждения должен быть достаточен для гарантированного выполнения установленных учреждению функций, задач и объема работы.

Руководитель учреждения имеет право устанавливать низкоквалифицированным работникам учреждения нормированные задания, часовую оплату труда.

6.3. В случае оптимизации структуры и численности работников учреждения лимиты бюджетных обязательств на оплату труда не уменьшаются.

Экономия средств фонда оплаты труда в связи с оптимизацией структуры и численности работников учреждения за счет средств областного бюджета Ульяновской области может направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.

Объем средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на оплату труда работников учреждения, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ).

Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности учреждения, могут направляться на выплаты стимулирующего характера.

6.4. Объем средств на выплаты стимулирующего характера формируется в размере не менее 20 процентов фонда оплаты труда работников учреждения.

7. Иные вопросы организации оплаты труда

7.1. Работникам учреждения в пределах средств на оплату труда может быть оказана, материальная помощь в связи с тяжелым заболеванием, требующим продолжительного и (или) дорогостоящего лечения; при вступлении в брак; рождении (усыновлении) ребенка; в случае смерти супруга (супруги) и (или) близких родственников.

Материальная помощь выплачивается при наступлении события за счет экономии и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, на основании приказа руководителя учреждения и заявления работника учреждения с представлением соответствующих документов.

7.2. Работникам учреждения, не являющимся штатными работниками или занимающим штатные должности по совместительству, все компенсационные и стимулирующие выплаты назначаются и выплачиваются по совмещаемым должностям в порядке и на, условиях, предусмотренных для работников учреждения по основному месту работы.

7.3. При временном замещении (выполнении обязанностей временно отсутствующего работника с освобождением от своей основной работы) оплата труда работника учреждения производится по выполняемой работе, но не ниже средней заработной платы по основному месту работы.

7.4. При отработке работниками учреждения месячной нормы рабочего времени не полностью, а также при работе по совместительству компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются пропорционально отработанному времени.

7.5. В целях доведения месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда работникам учреждения, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовых обязанностей), в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются доплаты в размере разницы между минимальным размером оплаты труда и величиной рассчитанной заработной платы.

При отработке работниками учреждения месячной нормы рабочего времени не полностью, а также при работе по совместительству доведение месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда осуществляется пропорционально отработанному времени.

Приложение N 1

к Положению

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов)
работников областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области, устанавливаются по соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н и от 29.05.2008 N 248н.

1. По профессиям рабочих, отнесенным к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня", базовый оклад - 3613 рублей.
Квалификационный уровень	Повышающий коэффициент К
1 квалификационный уровень	Повышающий коэффициент в соответствии с разрядами Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) по характеристике (примерам) работ: 1 разряд ЕТКС - К - 0,00 2 разряд ЕТКС - К - 0,07 3 разряд ЕТКС - К - 0,14
2 квалификационный уровень (профессии рабочих, отнесенные к 1 квалификационному уровню, при выполнении работ по профессии с производным наименованием "старший" (старший по смене)	Повышающий коэффициент в соответствии с разрядами ЕТКС по характеристике (примерам) работ: 1 разряд ЕТКС - К - 0,05 2 разряд ЕТКС - К - 0,12 3 разряд ЕТКС - К - 0,19
2. По профессиям рабочих, отнесенным к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", базовый оклад - 4831 рубль.
Квалификационный уровень	Повышающий коэффициент К
1 квалификационный уровень	К - 0,00
2 квалификационный уровень	К - 0,10
3 квалификационный уровень	К - 0,19
4 квалификационный уровень	К - 0,37
3. По должностям служащих, отнесенным к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих первого уровня", базовый должностной оклад - 3974 рубля.
Квалификационный уровень	Повышающий коэффициент К
1 квалификационный уровень	К - 0,00
2 квалификационный уровень	К - 0,05
4. По должностям служащих, отнесенным к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих второго уровня", базовый должностной оклад - 4392 рубля.
Квалификационный уровень	Повышающий коэффициент К
1 квалификационный уровень	К - 0,00
2 квалификационный уровень	К - 0,10
3 квалификационный уровень	К - 0,50
4 квалификационный уровень	К - 0,55
5 квалификационный уровень	К - 0,65
5. По должностям служащих, отнесенным к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня", базовый должностной оклад - 5052 рубля.
Квалификационный уровень	Повышающий коэффициент К
1 квалификационный уровень	К - 0,00
2 квалификационный уровень	К - 0,10
3 квалификационный уровень	К - 0,15
4 квалификационный уровень	К = 0,25
5 квалификационный уровень	К = 0,30
6. По должностям служащих, отнесенным к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня", базовый должностной оклад - 7219 рублей.
Квалификационный уровень	Повышающий коэффициент К
1 квалификационный уровень	К = 0,00
2 квалификационный уровень	К = 0,28
3 квалификационный уровень	К = 0,44

Приложение N 2

к Положению

Порядок
назначения и начисления выплаты за выслугу лет работникам областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области

1. Выплата за выслугу лет (далее - выплата) назначается работникам областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области (далее - учреждение), дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на назначение выплаты.

2. Стаж работы и размер выплаты определяются комиссией по установлению стажа работы, дающего право на назначение выплаты, состав которой утверждается приказом руководителя учреждения.

3. В стаж работы могут входить периоды трудовой деятельности, в течение которых получены опыт и знания, необходимые для выполнения должностных обязанностей по занимаемой в учреждении должности.

4. Основным документом для установления стажа работы, дающего право на назначение выплаты, является трудовая книжка.

Стаж работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих организаций, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы (приказы, послужные и тарификационные списки, личные карточки учета работников, табельные книги, архивные описи и другие).

В справках должны быть указаны наименование организации, дата выдачи справки, данные о занимаемой должности и времени работы в этой должности, а также сведения, на основании которых выдана справка.

5. Выплата назначается приказом руководителя учреждения, с которым работник учреждения должен ознакомиться под роспись.

Выплата производится со дня возникновения права на ее назначение или изменение ее размера. Ответственность за своевременный пересмотр размера выплаты возлагается на кадровую службу учреждения.

6. Выплата начисляется ежемесячно одновременно с начислением заработной платы исходя из размера оклада (должностного оклада) работника учреждения без учета других выплат, доплат и надбавок пропорционально отработанному времени.

При временном заместительстве выплата начисляется исходя из размера оклада (должностного оклада) по основному месту работы.

При отработке рабочего времени не полностью, в том числе при расторжении трудового договора, выплата начисляется пропорционально отработанному времени.