Постановление Правительства Ульяновской области от 28 февраля 2012 г. N 84-П "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 27 сентября, 29 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 ноября 2012 г. N 561-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях совершенствования системы оплаты труда работников областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области, повышения результативности деятельности указанных учреждений, стимулирования расширения объёма и повышения качества предоставляемых услуг, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 16 апреля 2012 г. N 167-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 13.01.2009 N 2-П "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 31.05.2010 N 173-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 13.01.2009 N 2-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 13.05.2011 N 208-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 13.01.2009 N 2-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 09.11.2011 N 539-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 13.01.2009 N 2-П".

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 сентября 2012 г. N 445-П пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 ноября 2012 г. N 561-П в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 28 февраля 2012 г. N 84-П)

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 29 ноября 2012 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников областных государственных казенных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области (далее - учреждения) в условиях отраслевой системы оплаты труда.

2. Порядок формирования отраслевой системы оплаты труда работников учреждений

2.1. Отраслевая система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

2.2. Заработная плата работников учреждений включает:

оклады (должностные оклады), ставки заработной платы;

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

3. Установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений

3.1. Размер окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений рассчитывается исходя из размера базовых окладов (базовых должностных окладов), ставок заработной платы с учетом повышающих коэффициентов, учитывающих сложность выполняемой работниками работы.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника учреждения без учета компенсационных, стимулирующих выплат.

Размер должностного оклада заведующих отделениями, начальников отделов, заместителей начальников отделов, главных специалистов и специалистов учреждений определяется по формуле:

ДО - БО + БО х К, где:

ДО - оклад (должностной оклад);

БО - базовый оклад (базовый должностной оклад);

К - повышающий коэффициент, учитывающий сложность выполняемой работниками работы.

Базовые должностные оклады и повышающие коэффициенты заведующих отделениями, начальников отделов, заместителей начальников отделов, главных специалистов и специалистов учреждений устанавливаются в размерах, определенных в соответствии с приложением к настоящему Положению.

3.2. Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы и повышающие коэффициенты по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих учреждений устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.

Профессиональные квалификационные группы (далее - ПКГ) утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Отнесение рабочих и служащих учреждений к квалификационному уровню соответствующей ПКГ, а также к квалификационным уровням по должностям, не отнесённым к ПКГ, производится по результатам аттестации.

Оклад (должностной оклад), ставка заработной платы рабочего и служащего учреждения определяется как сумма базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы по соответствующей ПКГ либо по должностям, не отнесённым к ПКГ, и произведений базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы на повышающие коэффициенты, учитывающие сложность выполняемой работниками работы.

3.3. Работники учреждения, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объёме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности.

Им могут быть установлены такие же оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, как и работникам учреждения, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

Условия достаточности практического опыта, а также критерии, позволяющие определить качество и полноту выполнения должностных обязанностей, устанавливаются в положении о порядке проведения аттестации, применяемом в учреждении.

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам учреждений, работа которых связана с особыми условиями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ.

4.2. К выплатам компенсационного характера относятся:

выплаты работникам учреждения, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4.3. Выплаты работникам учреждения, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладам (должностным окладам) работников учреждений и не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

4.4. Работникам учреждений за каждый час работы в ночное время (с 22.00 до 06.00) производится доплата в размере не более 40 процентов часового оклада.

4.5. Работникам учреждений за сверхурочную работу за фактически отработанные часы сверх нормальной продолжительности рабочего времени производится доплата:

за первые два часа работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени - в полуторном размере часового оклада;

за последующие часы - в двойном размере часового оклада.

4.6. Работникам учреждений за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за фактически отработанные часы производится доплата в размере одинарного часового оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы в выходные и нерабочие праздничные дни, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойного часового оклада (должностного оклада) за каждый час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.7. Водителям автомобилей за ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым работники эпизодически привлекаются к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, производится доплата в размере до 50 процентов оклада.

4.8. Работникам учреждений за выполнение дополнительной работы без освобождения от работы, определённой трудовым договором, на время совмещения профессий (должностей) производится доплата в размере, установленном по соглашению сторон трудового договора в зависимости от содержания и объёма дополнительной работы, но не выше фонда оплаты труда по замещаемой профессии (должности).

4.9. Водителям автомобилей за работу по поддержанию автомобиля в технически исправном состоянии, мойку автомобиля и другие несвойственные виды работ производится доплата до 50 процентов оклада при отсутствии штатной должности с соответствующими функциональными обязанностями.

5. Выплаты стимулирующего характера

5.1. Выплаты стимулирующего характера производятся в целях повышения мотивации работников учреждений к качественному труду и поощрения за результаты труда.

Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование у работников учреждений побудительных мотивов к труду, повышение результативности и носят постоянный или временный характер.

Выплаты стимулирующего характера, носящие временный характер, устанавливаются на срок не более одного года.

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 5.1

Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда.

5.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

выплаты за качество выполняемых работ, оказываемых услуг;

премии по итогам работы за определенный период времени;

надбавка водителям автомобилей за классность;

надбавка за почётное звание;

доплаты за учёную степень.

5.3. Ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам учреждений за повышенную сложность и ответственность выполняемой работы, высокое профессиональное мастерство, применение передовых приёмов и методов труда.

Размеры ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются руководителю учреждения уполномоченным органом, работникам учреждения - директором учреждения.

5.4. Руководителям и специалистам учреждений устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж непрерывной работы, стаж работы по специальности (выслугу лет) в следующих размерах:

при стаже работы от 1 года до 5 лет - 3 процента;

при стаже работы от 5 лет до 10 лет - 5 процентов;

при стаже работы от 10 лет до 15 лет -10 процентов;

при стаже работы свыше 15 лет - 15 процентов.

В стаж работы включаются периоды работы в исполнительных органах государственной власти (в том числе на должностях, не являющихся должностями государственной гражданской службы), на должностях военной и правоохранительной службы, на должностях муниципальной службы, на выборных должностях в органах местного самоуправления, на должностях в учреждениях социальной защиты населения и социального обслуживания населения, иные периоды работы по специальности, в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знания по которым необходимы для выполнения обязанностей по занимаемой должности.

5.5. Рабочим и служащим учреждений устанавливается ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за стаж непрерывной работы, стаж работы по специальности (выслугу лет) в следующих размерах:

при стаже работы от 1 года до 8 лет - 10 процентов;

при стаже работы от 8 лет до 13 лет -15 процентов;

при стаже работы от 13 лет до 18 лет - 20 процентов;

при стаже работы от 18 лет до 23 лет - 25 процентов;

при стаже работы свыше 23 лет - 30 процентов.

В стаж работы включается общий стаж работы по специальности в других организациях независимо от форм собственности.

5.6. Изменение размеров надбавки за выслугу лет производится при изменении стажа работы со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера надбавки, если документы, подтверждающие стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего стаж.

5.7. Выплата за качество выполняемых работ, оказываемых услуг устанавливается:

за успешное выполнение особо важных, сложных и ответственных поручений, специальных заданий;

за соблюдение качества выполняемых работ в части подготовки и отработки договоров и прочих документов;

за соблюдение качества выполняемых работ в части оказания государственных услуг;

за соблюдение качества выполняемых работ в части входящей и исходящей документации в установленные сроки.

5.8. Премии по итогам работы за определенный период времени выплачиваются в целях материального поощрения работников учреждений.

Работникам учреждений за достижение значимых результатов, своевременное и качественное выполнение установленных показателей, планов, заданий, мероприятий может выплачиваться премия по итогам работы за определённый период (месяц, квартал, год) при условии выполнения конкретных показателей премирования в пределах средств, направленных на оплату труда.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5.8

Премии руководителю учреждения выплачиваются по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), работникам учреждения - по решению руководителя учреждения.

Абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 5.8.

Условия и порядок применения системы премирования устанавливаются в учреждениях положением о премировании, коллективным договором, локальным нормативным актом. Положением о премировании предусматриваются конкретные (неповторяющиеся, характеризующие достигнутые результаты в период премирования) показатели премирования, условия, размеры, периодичность премирования, категории премируемых, а также основания для снижения работнику учреждения размера премии либо её полного лишения.

5.9. Водителям автомобилей устанавливается надбавка за классность за наличие у них первого или второго класса квалификации.

Надбавка водителям автомобилей за классность выплачивается за фактическое время работы в качестве водителя.

За время нахождения автомобиля в ремонте надбавка за классность выплачивается водителю пропорционально фактически отработанному времени управления автомобилем.

Надбавка водителям за классность устанавливается в следующих размерах:

за наличие 1 класса - 25 процентов оклада (должностного оклада);

за наличие 2 класса - 10 процентов оклада (должностного оклада).

5.10. Работникам учреждений, имеющим почетное звание СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетное звание Ульяновской области, устанавливается надбавка в размере 20 процентов оклада (должностного оклада).

Установление размеров надбавок за почётное звание производится со дня его присвоения. Работникам учреждений, имеющим два и более почётных звания, надбавка за почётное звание устанавливается по одному из оснований по выбору работника учреждения.

5.11. Работникам учреждений, имеющим учёную степень и работающим по соответствующему профилю, устанавливаются доплаты за учёную степень в следующих размерах:

за учёную степень кандидата наук - в размере 10 процентов оклада (должностного оклада);

за учёную степень доктора наук - в размере 20 процентов оклада (должностного оклада).

6. Порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров

6.1. Заработная плата руководителей учреждений устанавливается уполномоченным органом при заключении с ними трудовых договоров.

Заработная плата заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливается руководителями соответствующих учреждений.

6.2. Установление размеров окладов (должностных окладов) руководителям учреждений осуществляется в кратном отношении к средней заработной плате работников основного персонала возглавляемых ими учреждений и не превышает 5-кратного размера средней заработной платы.

Порядок исчисления и установления размера средней заработной платы для определения размера оклада (должностного оклада) руководителя учреждения утверждается нормативным правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждений.

6.3. Размеры должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже размеров должностных окладов руководителей учреждений.

6.4. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренными настоящим Положением.

6.5. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются с учётом результатов деятельности учреждения, объёма, сложности работы, выполняемой руководителем учреждения, и устанавливаются локальным нормативным актом уполномоченного органа.

Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений осуществляются в соответствии с положением о материальном стимулировании работников учреждений.

7. Иные вопросы организации оплаты труда работников учреждений

7.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.

Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться как в процентном отношении к окладу (должностному окладу), тарифной ставке, так и в абсолютном значении.

В случаях, когда выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в процентах от оклада (должностного оклада), тарифной ставки, абсолютный размер каждой из них исчисляется исходя из размера оклада (должностного оклада), тарифной ставки без учёта других доплат и надбавок.

Выплаты компенсационного характера и стимулирующего характера, установленные в процентном отношении к окладу (должностному окладу), тарифной ставке выплачиваются пропорционально отработанному времени.

7.2. Работникам учреждений, занимающим штатные должности по совместительству, все виды доплат и надбавок назначаются и выплачиваются по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для аналогичных должностей по основному месту работы.

7.3. Работникам учреждений может быть оказана материальная помощь в случаях:

вступления работника в брак;

рождения у работника ребенка либо усыновления им ребенка;

наличия у работника тяжелого заболевания, требующего продолжительного и (или) дорогостоящего лечения;

смерти супруга (супруги) и (или) близких родственников работника.

7.4. Материальная помощь предоставляется работнику учреждения после наступления указанных в пункте 7.3 настоящего Положения обстоятельств на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих наступление таких обстоятельств, в порядке, на условиях и в размерах, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом учреждения.

7.5. Выплата материальной помощи руководителю учреждения производится по решению руководителя уполномоченного органа, работникам учреждения - по решению руководителя учреждения.

7.6. В целях доведения месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда работникам учреждений, полностью отработавшим за этот период нормы рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовых обязанностей), в соответствии со статьёй 133 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются компенсационные доплаты в размере полученной разницы.

7.7. Работникам учреждений за успешное выполнение особо важных, сложных и ответственных работ, специальных заданий может выплачиваться единовременная премия в пределах средств, направленных на оплату труда.

7.8. К профессиональному празднику - Дню социального работника, в связи с юбилейной (50, 55, 60 лет) и праздничной (Международный женский день, День защитника Отечества) датами, в связи с награждением правительственными, ведомственными знаками отличия, выходом на пенсию может выплачиваться единовременное поощрение при наступлении события в размерах, определенных коллективным договором, локальным нормативным актом, в пределах средств на оплату труда.

8. Формирование и структура фонда оплаты труда работников учреждений

8.1. Объём средств на оплату труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объёма ассигнований из областного бюджета Ульяновской области.

8.2. Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из базового фонда и фонда стимулирования.

За счёт средств базового фонда оплаты труда осуществляются выплаты окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений, а также выплаты компенсационного характера. За счёт средств фонда стимулирования оплаты труда осуществляются выплаты стимулирующего характера. За счёт экономии средств фонда оплаты труда работникам учреждений может быть оказана материальная помощь. Размер оказания материальной помощи устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения.

8.3. Руководитель учреждения самостоятельно разрабатывает структуру и штатное расписание учреждения в пределах выделенного фонда оплаты труда. Штатное расписание учреждения утверждается его руководителем по согласованию с уполномоченным органом.

Руководитель учреждения имеет право устанавливать низкоквалифицированным работникам учреждения нормированные задания, часовую оплату труда.

Численный состав работников учреждения должен быть достаточен для гарантированного выполнения установленных учреждению функций, задач и объёма работы.

8.4. Фонд стимулирования работников учреждения, обеспечиваемый за счет средств областного бюджета Ульяновской области, не должен превышать 75 процентов объема фонда оплаты труда работников учреждения с учетом сложившегося фонда оплаты труда работников учреждения, в том числе фонда стимулирования работников учреждения, обеспечиваемого за счет средств областного бюджета Ульяновской области, по состоянию на 01 января 2012 года.

8.5. Критерии и механизмы увеличения фонда стимулирования работников учреждения, обеспечиваемого за счет средств областного бюджета Ульяновской области, определяются учреждением по согласованию с уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 ноября 2012 г. N 561-П настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Положению

Размеры
базовых должностных окладов и повышающих коэффициентов руководителей, главных специалистов и специалистов областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 27 сентября, 29 ноября 2012 г.

1. Специалист. Базовый должностной оклад составляет 4692 рубля, повышающий коэффициент (К) - 1,55.

2. Главный специалист. Базовый должностной оклад составляет 6424 рубля, повышающий коэффициент (К) -1,2.

3. Руководители. Базовый должностной оклад составляет 7395 рублей.

Наименование должности	Повышающий коэффициент (К)
Начальник отдела	1,3
Заместитель начальника отдела	1,0
Заведующий отделением	1,37