Приложение 2. Методика расчёта объёма субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

Приложение 2
к Закону Ульяновской области "О субвенциях,
предоставляемых из областного бюджета
Ульяновской области бюджетам муниципальных
районов и городских округов Ульяновской области
в целях обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных образовательных
организациях, общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования
в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечения дополнительного
образования детей в муниципальных
общеобразовательных организациях"

Методика
расчёта объёма субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 3 октября 2014 г., 5 ноября, 2 декабря 2015 г., 23 декабря 2016 г., 27 октября 2017

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 5 ноября 2015 г. N 162-ЗО в пункт 1 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Объём субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее также - муниципальные образования) в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - общеобразовательные организации), обеспечения дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции), рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Ci - объём субвенции, предоставляемой бюджету i-того муниципального образования;

Nq - нормативы расходов на реализацию находящимися на территории i-того муниципального образования общеобразовательными организациями основных общеобразовательных программ через урочную деятельность, определяемые с учётом условий реализации указанных программ через урочную деятельность в расчёте на одного обучающегося;

Sd - численность обучающихся общеобразовательных организаций, находящихся на территории i-того муниципального образования, осваивающих основные общеобразовательные программы в рамках урочной деятельности, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения;

h - виды уровней общего образования (1 - начальное общее образование; 2 - основное общее образование; 3 - среднее общее образование);

Nj - нормативы расходов на реализацию находящимися на территории i-того муниципального образования общеобразовательными организациями основных общеобразовательных программ через внеурочную деятельность, определяемые с учётом условий реализации указанных программ через внеурочную деятельность в расчёте на одного обучающегося;

Sj - численность обучающихся общеобразовательных организаций, находящихся на территории i-того муниципального образования, осваивающих основные общеобразовательные программы в рамках внеурочной деятельности, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения;

Дg - размер расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования в дошкольных группах общеобразовательных организаций (далее - дошкольные группы);

Sk - размер расходов, связанных с выплатой педагогическим работникам общеобразовательных организаций ежемесячного вознаграждения за классное руководство;

Di - размер расходов, связанных с увеличением фонда оплаты труда работников находящихся на территории i-того муниципального образования общеобразовательных организаций, отнесённых к малокомплектным общеобразовательным организациям и приравненных к таковым, находящихся в сельских населённых пунктах (далее - малокомплектные общеобразовательные организации).

- размер расходов, связанных с увеличением фонда оплаты труда работников находящихся в сельских населённых пунктах в границах территории i-того муниципального образования общеобразовательных организаций, средняя наполняемость классов в которых составляет менее 14 человек. Перечень указанных общеобразовательных организаций утверждается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 27 октября 2017 г. N 120-ЗО в пункт 2 приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Нормативы, указанные в абзаце четвёртом пункта 1 настоящей методики, определяются по следующей формуле:

Nq = Fst + Ru + Rmo, где:

Fst - размер фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации в части оплаты труда, связанного с реализацией основных общеобразовательных программ через урочную деятельность. Фонд оплаты труда работников общеобразовательной организации включает в себя расходы на оплату труда работников общеобразовательной организации в соответствии со штатным расписанием и тарификацией с учётом выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также расходы на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников общеобразовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников общеобразовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Ru - размер расходов, связанных с обеспечением обучающихся общеобразовательных организаций учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов.

Rmo - размер иных расходов, связанных с материальным обеспечением реализации общеобразовательных программ в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов.

Состав расходов, указанных в абзацах четвёртом и пятом настоящего пункта, утверждается Правительством Ульяновской области.

Размер фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации определяется по формуле:

, где:

v - объём учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников общеобразовательной организации в соответствии с федеральным базисным учебным планом;

d - размер ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной педагогическому работнику, осуществляющему профессиональную деятельность в должности "учитель", входящей в профессиональную квалификационную группу должностей педагогических работников;

k1 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации на величину предоставляемых компенсационных и стимулирующих выплат (за исключением стимулирующих выплат, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта), равный 1,47 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных организаций соответствует второй квалификационной категории, и 1,59 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных организаций соответствует первой квалификационной категории;

k2 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации с учётом условий реализации основных общеобразовательных программ (таблица 1);

k3 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации на величину стимулирующих выплат, предоставляемых в связи с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников общеобразовательной организации, повышением уровня квалификационной категории и иными подобными обстоятельствами, равный 1,02;

k4 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации на величину расходов, связанных с оплатой труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность в должностях работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, равный 1,526;

k5 - коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников общеобразовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников общеобразовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

W - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации в связи с делением классов на подгруппы, наличием групп продлённого дня, реализацией основных общеобразовательных программ с этнокультурным компонентом и программ дополнительного образования (таблица 2);

12 - количество месяцев в году;

n - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников;

s - нормативы наполняемости классов, созданных в общеобразовательных организациях с учётом условий реализации основных общеобразовательных программ (таблица 3).

ГАРАНТ:

Законом Ульяновской области от 5 ноября 2015 г. N 162-ЗО установлено, что положения, предусмотренные строкой 2 таблицы 1 пункта 2 настоящего приложения (в редакции названного Закона), применяются с 1 января 2017 г. До 1 января 2017 г. применяются положения, предусмотренные строкой "Гимназии, лицеи" указанной таблицы в редакции, действовавшей до дня вступления названного Закона в силу

Положения, предусмотренные строкой 2.1 таблицы 1 пункта 2 приложения 2 применяются до 1 января 2018 г.

Таблица 1

Коэффициент
увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации с учётом условий реализации основных общеобразовательных программ

N п/п	Условия реализации основных общеобразовательных программ	Величина коэффициента
1	2	3
1.	Основные общеобразовательные программы, реализуемые общеобразовательными организациями, находящимися в сельских населённых пунктах	0,2
2.	Основные общеобразовательные программы, реализуемые общеобразовательными организациями, обеспечивающими высокое качество подготовки обучающихся*	0,15
2.1.	Основные общеобразовательные программы, реализуемые общеобразовательными организациями с наименованиями "гимназия" или "лицей", за исключением относящихся к общеобразовательным организациям, указанным в строке 2 настоящей таблицы	0,15
3.	Основные общеобразовательные программы, реализуемые общеобразовательными организациями при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы	0,7
4.	Адаптированные основные общеобразовательные программы, реализуемые общеобразовательными организациями для детей с ограниченными возможностями здоровья	0,2
5.	Основные общеобразовательные программы, обучение по которым организовано на дому на основании заключения медицинской организации	0,2

* Перечень общеобразовательных организаций, обеспечивающих высокое качество подготовки обучающихся, ежегодно формируется и утверждается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, в сроки и в порядке, установленные Правительством Ульяновской области.

Таблица 2

Коэффициент
увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации в связи с делением классов на подгруппы, наличием групп продлённого дня, реализацией основных общеобразовательных программ с этнокультурным компонентом и программ дополнительного образования

Уровни общего образования	Коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации в связи:
	с делением классов на подгруппы	с наличием групп продлённого дня	с реализацией основных общеобразовательных программ с этнокультурным компонентом	с реализацией программ дополнительного образования	с увеличением по всем признакам
1	2	3	4	5	6
Признаки увеличения	t1	t2	t3	t4	w = t1 х t2 х t3 х t4
Начальное общее образование	1,06	1,4	1,1	1,03	1,68
Основное общее образование	1,15		1,1	1,03	1,30
Среднее общее образование	1,21		1,1	1,03	1,37

Таблица 3

Нормативы
наполняемости классов, созданных в общеобразовательных организациях с учётом условий реализации основных общеобразовательных программ

Условия реализации основных общеобразовательных программ	Количество обучающихся в классе
1	2
Реализация основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями, находящимися в городском населённом пункте, за исключением посёлков городского типа (рабочих посёлков)	25
Реализация основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями, находящимися в сельских населённых пунктах	14
Реализация основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями, находящимися в посёлках городского типа (рабочих посёлках)	20
Реализация основных общеобразовательных программ вечерними (сменными) общеобразовательными организациями, находящимися в городском населённом пункте	25
Реализация основных общеобразовательных программ вечерними (сменными) общеобразовательными организациями, находящимися в сельском населённом пункте	14
Реализация основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы	15
Реализация адаптированных основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями для детей с ограниченными возможностями здоровья	12

Объём субвенции, предоставляемой бюджету i-того муниципального образования, уточняется в установленном Правительством Ульяновской области порядке исходя из численности обучающихся общеобразовательных организаций, находящихся на территории i-того муниципального образования, которые находятся на длительном лечении за пределами территории i-того муниципального образования, и численности обучающихся общеобразовательных организаций, находящихся на территориях других муниципальных образований, которые находятся на длительном лечении на территории i-того муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 27 октября 2017 г. N 120-ЗО в пункт 3 приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Нормативы, указанные в абзаце седьмом пункта 1 настоящей методики, определяются по следующей формуле:

Nj = Fvn + Ru + Rmo, где:

Fvn - размер фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации в части расходов на оплату труда, связанных с организацией в общеобразовательных организациях внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) при введении федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования.

Фонд оплаты труда работников общеобразовательной организации включает в себя расходы на оплату труда работников общеобразовательной организации в соответствии со штатным расписанием и тарификацией с учётом выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также расходы на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников общеобразовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников общеобразовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Размер фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации определяется по формуле:

, где:

v1 - количество часов педагогической работы в неделю, связанной с реализацией основных общеобразовательных программ через внеурочную деятельность;

d - размер ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной педагогическому работнику, осуществляющему профессиональную деятельность в должности "учитель", входящей в профессиональную квалификационную группу должностей педагогических работников;

k1 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации на величину предоставляемых компенсационных и стимулирующих выплат (за исключением стимулирующих выплат, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта), равный 1,47 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных организаций соответствует второй квалификационной категории, и 1,59 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных организаций соответствует первой квалификационной категории;

k2 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации с учётом условий реализации основных общеобразовательных программ (таблица 1);

k3 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации на величину стимулирующих выплат, предоставляемых в связи с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников общеобразовательной организации, повышением уровня квалификационной категории и иными подобными обстоятельствами, равный 1,02;

k4 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации на величину расходов, связанных с оплатой труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность в должностях работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, равный 1,526;

k5 - коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников общеобразовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников общеобразовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 - количество месяцев в году;

n - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников;

s - нормативы наполняемости классов, созданных в общеобразовательных организациях с учётом условий реализации основных общеобразовательных программ (таблица 3).

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 4 марта 2014 г. N 27-ЗО пункт 4 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размер расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования в дошкольных группах, указанных в абзаце девятом пункта 1 настоящей методики, определяется в порядке, аналогичном установленному для расчёта объёма субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). При этом численность воспитанников дошкольных групп, включённых в дошкольные группы соответствующей направленности, определяется на основании сведений, представляемых в установленной Правительством Ульяновской области форме органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющими управление в сфере образования, в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования.

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 5 ноября 2015 г. N 162-ЗО в пункт 5 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Размер расходов, указанных в абзаце десятом пункта 1 настоящей методики, определяется по следующей формуле:

, где:

N - численность обучающихся в классе общеобразовательной организации, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения;

М - нормативы наполняемости классов, созданных в общеобразовательных организациях, для определения размера ежемесячного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций, выполняющим функции классного руководителя (таблица 4);

1000 - размер ежемесячного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций, выполняющим функции классного руководителя в классах с численностью обучающихся не менее численности, указанной в таблице 4 настоящей методики (в рублях);

K - количество классов общеобразовательных организаций с численностью обучающихся не менее численности, указанной в таблице 4 настоящей методики;

12 - количество месяцев в году;

k5 - коэффициент, отражающий величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников общеобразовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников общеобразовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников общеобразовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таблица 4

Нормативы
наполняемости классов, созданных в общеобразовательных организациях, для определения размера ежемесячного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций, выполняющим функции классного руководителя

Классы в общеобразовательных организациях	Численность обучающихся в классе, чел.
Классы в общеобразовательных организациях, находящихся в городских населённых пунктах	25
Классы в общеобразовательных организациях, находящихся в сельских населённых пунктах	14
Классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья	12

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 5 ноября 2015 г. N 162-ЗО в пункт 6 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размер расходов, указанных в абзаце двенадцатом пункта 1 настоящей методики, определяется по следующей формуле:

Di = Оfi х ni, где:

Оfi - размер расходов, связанных с увеличением фонда оплаты труда работников малокомплектных общеобразовательных организаций, находящихся на территории i-того муниципального образования, в расчёте на одного обучающегося малокомплектной общеобразовательной организации;

ni - численность обучающихся находящихся на территории i-того муниципального образования малокомплектных общеобразовательных организаций, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения.

Размер расходов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, определяется по следующей формуле:

14 - норматив наполняемости классов в общеобразовательных организациях, находящихся в сельских населённых пунктах;

Ns - фактическая наполняемость классов-комплектов малокомплектных общеобразовательных организаций, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения.

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 5 ноября 2015 г. N 162-ЗО в пункт 7 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Размер расходов, указанных в абзаце двенадцатом пункта 1 настоящей методики, определяется по следующей формуле:

Ds = Fst х Кр, где:

Кр - коэффициент увеличения фонда оплаты труда работников находящихся в сельских населённых пунктах в границах территории i-того муниципального образования общеобразовательных организаций, средняя наполняемость классов в которых составляет менее 14 человек (таблица 5).

Таблица 5

Коэффициент
увеличения фонда оплаты труда работников находящихся в сельских населённых пунктах в границах территории i-того муниципального образования общеобразовательных организаций, средняя наполняемость классов в которых составляет менее 14 человек

Численность обучающихся общеобразовательной организации	Величина коэффициента
до 50 человек	0,61
от 51 до 100 человек	0,32
свыше ста человек	0,03

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 3 октября 2014 г. N 157-ЗО приложение дополнено пунктом 8, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

8. Размер расходов, связанных с обеспечением обучающихся общеобразовательных организаций учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, и размер иных расходов, связанных с материальным обеспечением реализации общеобразовательных программ в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, устанавливается равным в расчёте на каждого обучающегося общеобразовательной организации посредством соотнесения размера фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации и размера этих расходов в пропорции 95:3:2.