Приложение. Основные направления реформирования муниципальных финансов

Приложение

к Порядку предоставления и использования

субсидий на реформирование муниципальных

финансов

Основные направления реформирования муниципальных финансов

1. Реформа бюджетного процесса и управления расходами, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат

1.1. Создание системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах.

1.2. Установление стандартов качества предоставляемых муниципальных услуг.

1.3. Осуществление мониторинга и реструктуризации бюджетной сети, повышение самостоятельности бюджетных учреждений.

1.4. Переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к программно-целевому финансированию, формирование среднесрочных ведомственных программ расходов.

2. Создание условий для развития доходной базы и повышение эффективности использования муниципального имущества

2.1. Применение формализованной методики оценки социально-экономических и финансовых последствий предоставления льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов.

2.2. Организация мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности.

2.3. Повышение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, учет доходов муниципальных предприятий.

3. Совершенствование долговой политики

3.1. Внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятие долговых обязательств, их рефинансирования.

3.2. Соблюдение установленных федеральным законодательством параметров дефицита бюджета, долговой нагрузки, расходов на обслуживание муниципального долга.

3.3. Формализация процедуры предоставления гарантий.

3.4. Организация раздельного учета и планирования долговых обязательств по видам, стоимости обслуживания и срокам исполнения.

3.5. Организация учета консолидированного долга муниципального образования Ульяновской области.

4. Административная реформа

4.1. Обеспечение замещения муниципальных должностей по результатам открытого конкурса.

4.2. Организация на регулярной основе курсов повышения квалификации муниципальных служащих.

4.3. Регулярное проведение аттестации муниципальных служащих.

5. Повышение открытости управления муниципальными финансами

5.1. Обеспечение прозрачности бюджетного процесса для органов государственной власти, инвесторов и кредиторов.

5.2. Обеспечение доступности для населения информации о формировании и исполнении местного бюджета, предоставляемых бюджетных услугах, результатах оценки соответствия их качества установленным стандартам.

5.3. Организация публикации финансово-экономических и социальных показателей муниципального развития, в том числе на среднесрочную перспективу, в общедоступных средствах массовой информации и сети Интернет.