Приложение. Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, исполнявшим полномочия депутата на постоянной основе, полномочия выборного должностного лица на постоянной основе, членам Ульяновской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшим на постоянной (штатной) основе, лицам, замещавшим должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 18 января 2012 г. N 6 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 28.12.2011 N 242

Положение
о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, исполнявшим полномочия депутата на постоянной основе, полномочия выборного должностного лица на постоянной основе, членам Ульяновской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшим на постоянной (штатной) основе, лицам, замещавшим должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2012 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная пенсия за выслугу лет) лицам, исполнявшим полномочия депутата на постоянной основе (далее по тексту - депутат), полномочия выборного должностного лица на постоянной основе, члена Ульяновской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшим на постоянной (штатной) основе, полномочия председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии.

2. Депутаты и выборные должностные лица, исполнявшие свои полномочия на постоянной основе, члены Ульяновской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшие на постоянной (штатной) основе, лица, замещавшие должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты не менее одного года, получавшие денежное вознаграждение (содержание) за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и освобожденные от исполнения полномочий на постоянной основе в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно, либо в связи с изменением законодательства), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", если прекращение полномочий имело место не ранее 16 августа 1995 года.

3. При установлении ежемесячной пенсии за выслугу лет периоды замещения должностей муниципальной службы, исполнения на постоянной основе депутатских полномочий и полномочий выборного должностного лица, члена Ульяновской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшего на постоянной (штатной) основе, замещения должностей председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты суммируются.

4. Ежемесячная пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, устанавливается в размере при стаже исполнения полномочий на постоянной основе от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячной оплаты труда.

5. Для исчисления размера ежемесячной пенсии за выслугу лет месячная оплата труда указанных лиц определяется (по их выбору):

- либо по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости (инвалидности),

- либо по последней должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

6. Указанные в пункте 2 настоящего Положения лица сохраняют право на установление ежемесячной пенсии за выслугу лет вне зависимости от занимаемой ими должности на момент установления ежемесячной пенсии за выслугу лет и срока после прекращения полномочий (в том числе досрочно).

7. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы), имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, при наличии следующих условий:

1) стаж муниципальной службы составляет не менее 15 лет;

2) увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:

а) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих;

б) увольнение с должностей муниципальной службы, замещаемых путем заключения срочного трудового договора на период полномочий выборного должностного лица, в связи с прекращением исполнения этим лицом своих полномочий;

в) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности муниципальной службы;

г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

д) по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию (инвалидности);

3) увольнение с замещаемой должности муниципальной службы имело место не ранее 16 августа 1995 года.

Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Лица, замещавшие должности муниципальной службы при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по собственному желанию, до приобретения права на трудовую пенсию (пенсию по инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

8. Лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, не имеют права на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением.

9. Пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего. Для лиц, удостоенных звания "Лауреат Всероссийского конкурса "Лучший муниципальный служащий", пенсия за выслугу при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в размере 60 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

10. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципального служащего, состоящее из следующих выплат:

- должностной оклад,

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин,

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы,

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе,

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

- ежемесячное денежное поощрение,

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий,

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального служащего, исходя из денежного содержания и других выплат, указанных в настоящем пункте, за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

11. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 10 настоящего Положения, начисленной в расчетном периоде, на 12.

В случае, если из расчетного периода исключаются в соответствии с абзацем 1 пункта 11 настоящего Положения время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного заработка определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в пункте 10 настоящего Положения, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.

В случае, если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:

1) с учетом положений абзаца 2, 3 настоящего пункта исходя из суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 10, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;

2) с применением положения абзаца 2 настоящего пункта исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

11.1. Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента указанной в пункте 9 величины за каждый полный год стажа муниципальной службы, превышающего 15 лет, но не более чем до 75 процентов.

Размер ежемесячной пенсии за выслугу лет не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации для регулирования оплаты труда.

Изменение минимального размера пенсии за выслугу лет в связи с изменением в централизованном порядке минимального размера оплаты труда производится в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на очередной год.

13. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную пенсию за выслугу лет, учитываются периоды службы (работы), установленные законодательством Российской Федерации: Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 N 1141 и пунктом 1 статьи 6 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 N 179-ЗО.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для установления муниципальным служащим пенсии за выслугу лет включаются периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией муниципального служащего (далее - иные периоды трудовой деятельности).

Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на ежемесячную пенсию за выслугу лет, суммируются.

14. Назначение пенсии за выслугу лет, индивидуальный расчет и перерасчет ее размера производятся структурным подразделением администрации города Ульяновска, наделенным соответствующими полномочиями, по заявлению муниципального служащего.

Обращение за назначением пенсии за выслугу лет, перерасчетом ее размера может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию за выслугу лет, перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

15. Муниципальный служащий подает заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя Главы администрации города Ульяновска. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:

- справка о размере денежного содержания муниципального служащего,

- справка о периодах муниципальной службы и иных периодах замещения муниципальным служащим должностей, включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет,

- справка органа, назначающего трудовую или иную пенсию, о назначенной (в том числе досрочно) пенсии с указанием закона, в соответствии с которым она назначена,

- копия распоряжения об освобождении от должности муниципальной службы,

- копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы,

- копия паспорта,

- копия пенсионного удостоверения,

- копия сберегательной книжки.

Справки о размере денежного содержания муниципального служащего и о периодах муниципальной службы и иных периодах замещения муниципальным служащим должностей, включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, оформляются органом местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу непосредственно перед ее прекращением. В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу непосредственно перед ее прекращением, указанные справки оформляются органом местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", которому в соответствии с законодательством переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа.

Форма заявления о назначении пенсии за выслугу лет устанавливается настоящим Положением (Приложение N 1).

16. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется администрацией города Ульяновска в день подачи (получения по почте) и направляется для рассмотрения в Комиссию по установлению ежемесячной пенсии за выслугу лет, созданную на основании распоряжения администрации города Ульяновска, в состав которой входят представители органов местного самоуправления в количестве не менее 11 членов комиссии. Комиссия является постоянно действующим органом.

17. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и полного комплекта прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 15 документов осуществляет их рассмотрение, и вносит предложение Главе администрации города Ульяновска о назначении пенсии за выслугу лет лицу, подавшему заявление, которое оформляется распоряжением администрации города Ульяновска.

В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет заявитель письменно уведомляется с мотивированным изложением причин отказа.

18. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Документы, связанные с назначением муниципальному служащему пенсии за выслугу лет, формируются в отдельное пенсионное дело муниципального служащего, которое хранится в структурном подразделении администрации города Ульяновска, наделенным соответствующими полномочиями.

20. Пенсия за выслугу лет назначается со дня возникновения права на трудовую пенсию, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации", если обращение за пенсией за выслугу лет последовало не позднее чем через 30 календарных дней со дня увольнения. Если обращение за пенсией за выслугу лет последовало позднее через 30 календарных дней со дня увольнения, ежемесячная пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления.

21. Пенсия за выслугу лет перечисляется заявителю на банковский счет на основании распоряжения администрации города Ульяновска. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет и комиссионное вознаграждение за услуги банка осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

22. В случае замещения муниципальным служащим, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы выплата ему пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей на основании распоряжения администрации города Ульяновска.

23. Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный (избранный) на одну из указанных в пункте 22 настоящего Положения должностей, обязан в течение пяти календарных дней со дня такого назначения (избрания) письменно известить об этом администрацию города Ульяновска.

24. При последующем освобождении муниципального служащего, получавшего пенсию за выслугу лет, от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы выплата муниципальному служащему пенсии за выслугу лет возобновляется распоряжением администрации города Ульяновска со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности, на основании его заявления, к которому прилагается копия решения об освобождении от должности.

25. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, прекращается на основании соответствующего распоряжения администрации города Ульяновска со дня назначения ему указанных пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.

26. В случае смерти муниципального служащего, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть муниципального служащего.

27. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается структурным подразделением администрации города Ульяновска, наделенным соответствующими полномочиями, при увеличении в централизованном порядке денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы и включении необходимых средств в расходную часть бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий год.

В случае отсутствия соответствующей должности муниципальной службы перерасчет происходит исходя из увеличения размера месячного денежного содержания по аналогичной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", в котором лицо замещало должность муниципальной службы или его правопреемнике.

28. Муниципальным служащим, получающим пенсию за выслугу лет на день вступления настоящего Положения в силу, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Положением, без подачи ими заявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию. При этом в случае, если размер ранее назначенной муниципальному служащему пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, полагающийся по нормам настоящего Положения, пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем более высоком размере.

29. Пенсия за выслугу лет выплачивается из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусматриваемых на эти цели ежегодно.

30. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной пенсии за выслугу лет разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

31. Суммы ежемесячных пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие злоупотребления правом, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

32. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.

33. Глава администрации города Ульяновска дает разъяснения по вопросам применения настоящего Положения.