Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июня 2012 г. N 278-П "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области"

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и устанавливает условия и размеры оказания адресной помощи в целях реализации социальной программы, принимаемой на текущий год.

1.2. Неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, обратившимся за социальной помощью (далее - заявители), один раз в год оказывается адресная социальная помощь в виде предоставления единовременной материальной помощи (далее - адресная социальная помощь).

1.3. Решение об оказании адресной социальной помощи в каждом муниципальном образовании Ульяновской области принимается руководителем территориального органа Министерства труда и социального развития Ульяновской области в соответствующем муниципальном образовании Ульяновской области (далее - территориальный орган).

1.4. Перед вынесением решения об оказании адресной социальной помощи списки заявителей подлежат согласованию с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Ульяновской области (далее - Отделение ПФР по Ульяновской области) для проверки данных заявителей в течение одного рабочего дня.

2.1. Адресная социальная помощь оказывается на заявительной основе в размере 3000 рублей при представлении заявления, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, трудовой книжки заявителям, имеющим доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Ульяновской области за квартал, предшествующий обращению за оказанием адресной социальной помощи.

2.2. В случае произошедшей чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия адресная социальная помощь оказывается на заявительной основе в размере 10000 рублей при представлении заявления, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, трудовой книжки. Документы, подтверждающие факт произошедшей чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, для частичного возмещения ущерба в связи с произошедшими чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием территориальный орган самостоятельно запрашивает в соответствующих органах и организациях в срок, не превышающий двух рабочих дней, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

2.3. Для оказания адресной социальной помощи заявитель представляет заявление по установленной форме (приложение N 1 к Порядку) и документы в соответствии с пунктом 2.1 или 2.2 настоящего раздела в областное государственное учреждение социальной защиты населения (далее - Учреждение) по месту жительства.

Заявление и документы (сведения из документов) могут быть представлены заявителем в электронном виде в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.4. Специалисты Учреждения самостоятельно изготавливают копии представленных документов, осуществляют их сверку с оригиналом, заверяют копии документов, оригиналы возвращают заявителю. Специалисты Учреждения устанавливают доход заявителя и способ перечисления выплаты в соответствии с предоставляемой Отделением ПФР по Ульяновской области базой данных о получателях пенсий и социальных выплат в Ульяновской области на основе Соглашения об информационном взаимодействии от 01.03.2007, заключенного между Отделением ПФР по Ульяновской области и Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области.

2.5. Специалисты Учреждения формируют список заявителей в соответствии с приложением N 2 к Порядку и передают указанный список и заявления с приложением документов в территориальные органы в течение пяти дней со дня подачи заявлений.

2.6. Решение об оказании адресной социальной помощи или об отказе в ее предоставлении принимается руководителем территориального органа на основании заявлений и оформляется соответствующим распоряжением в течение 10 календарных дней с даты обращения заявителя.

2.7. Решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи принимается в случаях:

Решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

2.8. Выплата адресной социальной помощи заявителю (далее - получатель адресной социальной помощи) осуществляется территориальным органом по месту жительства получателя адресной социальной помощи в месяце, следующем за месяцем, в котором принято решение об оказании адресной социальной помощи.

При наличии остатка средств на оказание адресной социальной помощи в связи со смертью получателей адресной социальной помощи, выбытием их за пределы региона руководитель территориального органа на основании вновь поступивших заявлений принимает решение о замене получателей адресной социальной помощи.

3.1. Финансирование расходов, связанных с оказанием адресной социальной помощи, осуществляется за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О Порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых в виде субсидий (далее - субсидии).

3.2. Главным распорядителем субсидий является Министерство труда и социального развития Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).

3.3. Субсидии зачисляются на лицевой счет администратора доходов, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

3.4. Министерство финансов Ульяновской области (далее - Министерство) осуществляет финансирование в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Министерстве.

3.5. Уполномоченный орган в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Ульяновской области зачисляет субсидии на лицевые счета территориальных органов, открытые в Министерстве.

3.6. Адресная социальная помощь осуществляется путем перечисления субсидий с лицевого счета территориального органа на лицевые счета получателей адресной социальной помощи, от крытые в кредитных организациях, или через отделения почтовой связи Управления Федеральной почтовой связи по Ульяновской области в соответствии со способом выплаты, указанном в заявлении получателя адресной социальной помощи.

Оплата услуг по доставке субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области путем перечисления с лицевого счета территориального органа.

3.7. Территориальные органы ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий.

3.8. Уполномоченный орган осуществляет контроль в части правомерного, целевого, эффективного использования выделенных субсидий и до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет об использовании субсидий согласно формам, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия".

3.9. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Отделение ПФР по Ульяновской области отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке и по формам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации.

3.10. Контроль за осуществлением расходов субсидий осуществляется Правительством Ульяновской области в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии областному бюджету Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на текущий год, заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Ульяновской области.