Постановление Правительства Ульяновской области от 21 июня 2011 г. N 274-П "Об утверждении Порядка определения части территории Ульяновской области для присвоения статуса индустриального парка Ульяновской области"

В соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения части территории Ульяновской области для присвоения статуса индустриального парка Ульяновской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Зиннурова В.Х.

Исполняющий обязанности Губернатора - Председателя Правительства области

А.И. Якунин

Порядок
определения части территории Ульяновской области для присвоения статуса индустриального парка Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 21 июня 2011 г. N 274-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения части территории Ульяновской области (далее - территория) для присвоения статуса индустриального парка Ульяновской области (далее - индустриальный парк).

1.2. Определение территории Ульяновской области для присвоения статуса индустриального парка осуществляется на основании отбора в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Инициатива по созданию индустриального парка может исходить от любого юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником земельного участка, отвечающего требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего раздела, и предоставившего документы, предусмотренные пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка (далее - Претенденты).

1.4. К участию в отборе допускаются Претенденты:

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве;

не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и ранее предоставленным средствам областного бюджета Ульяновской области на возвратной и платной основе, а также задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области, в государственные внебюджетные фонды;

предоставившие документы, перечисленные в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Организатором отбора является Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).

2.2. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области сообщение о проведении отбора Претендентов, в котором указываются следующие сведения:

адрес, по которому принимаются документы, указанные в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка;

контактные телефоны лиц, осуществляющих приём документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела;

критерии присвоения территории статуса индустриального парка.

2.3. Отбор осуществляется комиссией по присвоению территории статуса индустриального парка (далее - Комиссия), создаваемой уполномоченным органом. Организация работы Комиссии осуществляется уполномоченным органом.

2.4. Для участия в отборе Претенденты направляют в адрес уполномоченного органа заверенные печатью и подписью руководителя организации следующие документы (далее - пакет документов) в трёх экземплярах:

заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

анкету Претендента по форме согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку;

копии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, предлагаемый для создания индустриального парка, и на объекты недвижимости, расположенные на территории указанного земельного участка;

сведения о наличии производств, сопутствующих им сервисов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Претендента и предполагаемые для включения в индустриальный парк;

бизнес-план функционирования индустриального парка;

план развития индустриального парка, включающий план застройки, обустройства и развития инфраструктуры индустриального парка;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет Ульяновской области;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5. Информация, содержащаяся в пакетах документов, представляемых Претендентами, признаётся конфиденциальной и не подлежит разглашению без их письменного согласия.

2.6. Претенденту выдаётся расписка в получении пакета документов с указанием даты его получения.

2.7. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня представления Претендентом пакета документов определяет соответствие представленного Претендентом пакета документов перечню, установленному пунктом 2.4 настоящего раздела.

В случае, если пакет документов не соответствует перечню, установленному пунктом 2.4 настоящего раздела, он возвращается Претенденту в течение 10 календарных дней с даты его получения с указанием причин возврата. Претендент вправе повторно направить его после приведения в соответствие с перечнем, установленным пунктом 2.4 настоящего раздела.

2.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня получения пакетов документов подготавливает письменное заключение об эффективности (неэффективности) на каждый пакет документов. При установлении оценки эффективности уполномоченный орган руководствуется Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утверждёнными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике России от 21.06.1999 N ВК 477.

2.9. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней после получения пакетов документов направляет их для получения заключения об их эффективности (неэффективности) в соответствующие отраслевые исполнительные органы государственной власти Ульяновской области. Указанные органы в течение 5 календарных дней со дня поступления пакетов документов подготавливают заключения о целесообразности реализации каждого пакета документов.

2.10. Пакеты документов и заключения к ним, указанные в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего раздела, направляются уполномоченным органом членам Комиссии не менее чем за 15 календарных дней до её заседания.

Члены Комиссии в течение 10 календарных дней выражают своё мнение о каждом пакете документов в письменной форме и направляют его в уполномоченный орган.

3. Критерии присвоения части территории Ульяновской области статуса индустриального парка

3.1. Статус индустриального парка присваивается бессрочно при условии представления в уполномоченный орган пакета документов, необходимого для оценки соответствия территории критериям присвоения статуса индустриального парка.

3.2. Территории может быть присвоен статус индустриального парка в случае, если:

1) земельный участок находится в собственности юридического лица либо индивидуального предпринимателя, желающих создать индустриальный парк;

2) на ней расположены производственные здания, строения, сооружения, сопутствующие им сервисы, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;

3) на ней планируется размещение и функционирование новых технологий и развитие инфраструктуры индустриального парка в области промышленного производства;

4) объём и структура капитальных вложений, планируемых к осуществлению в результате создания и развития индустриального парка, соответствуют следующим критериям:

а) по объёму капитальных вложений - не менее 150 млн. рублей;

б) по структуре капитальных вложений - если не менее 70 процентов общей суммы капитальных вложений, планируемых к осуществлению в результате создания и развития индустриального парка, относится к следующим видам экономической деятельности в соответствии с "Общероссийским классификатором видов экономической деятельности" ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утверждённым постановлением Госстандарта России от 06.11.01 N 454-ст: 17, 18.21, 26.1, 27, 29.60, 31, 31.61, 32.10.51, 32.20.1, 34, 35.3, 35.30.3, 36, 73.10.

Капитальные вложения относятся к видам экономической деятельности исходя из назначения основных фондов, создаваемых или приобретаемых (в том числе в качестве вклада в уставный капитал) в результате капитальных вложений. Для расчёта критерия, установленного подпунктом 4 настоящего пункта, капитальные вложения, относящиеся к каждому из перечисленных видов экономической деятельности, суммируются.

4. Подведение итогов отбора Претендентов

4.1. Руководствуясь критериями отбора, предусмотренными разделом 3 настоящего Порядка, а также заключениями, указанными в пунктах 2.8 и 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, Комиссия в течение 24 рабочих дней со дня поступления пакетов документов принимает одно из следующих решений:

рекомендовать присвоить территории статус индустриального парка;

отказать в присвоении территории статуса индустриального парка;

возвратить Претенденту представленный им пакет документов на доработку.

Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

4.2. Комиссия рассматривает пакет документов, представленный единственным Претендентом, и в случае его соответствия критериям отбора принимает решение о присвоении территории статуса индустриального парка.

4.3. Решение Комиссии доводится до Претендентов в течение 10 дней со дня принятия решения.

4.4. В случае принятия Комиссией положительного решения о присвоении территории статуса индустриального парка уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия Комиссией данного решения готовит проект распоряжения Правительства Ульяновской области о присвоении территории статуса индустриального парка.

4.5. Правительство Ульяновской области в течение 40 календарных дней со дня получения пакетов документов от уполномоченного органа обязано принять решение о присвоении территории статуса индустриального парка либо направить Претенденту мотивированный отказ в присвоении территории статуса индустриального парка.

4.6. Территории, прошедшие отбор в соответствии с настоящим Порядком и рекомендованные для присвоения им статуса индустриального парка, утверждаются соответствующим распоряжением Правительства Ульяновской области. Надлежаще заверенная Правительством Ульяновской области копия распоряжения Правительства Ульяновской области о присвоении территории статуса индустриального парка направляется Претенденту в течение 7 календарных дней со дня его принятия.

4.7. Основаниями для лишения территории статуса индустриального парка являются:

установление недостоверности представленных Претендентом при осуществлении отбора сведений;

установление несоответствия Претендента требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка;

несоответствие фактических показателей работы индустриального парка показателям, заявленным при присвоении ему данного статуса;

взаимное соглашение сторон.

Решение о лишении территории статуса индустриального парка принимается Правительством Ульяновской области по мотивированному представлению уполномоченного органа.

4.8. Контроль за деятельностью организаций или индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность на территории индустриальных парков, в части выполнения ими условий и показателей, продекларированных в пакетах документов, представленных для участия в отборе, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение N 1

к Порядку

                                ЗАЯВКА

                          на участие в отборе

                        ________________________

                        (наименование заявителя)

     Ознакомившись  с  условиями определения части территории Ульяновской

области    для   присвоения  статуса  индустриального  парка  Ульяновской

области, представляю на отбор пакет документов.

     Подтверждаю,  что  информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к

ней  документах,  является  подлинной, и не возражаю против доступа к ней

лиц, участвующих в отборе.

     Подтверждаю,    что  не  нахожусь  на  стадии  рассмотрения  дела  о

банкротстве,  стадии  ликвидации или реорганизации, не имею задолженности

по  налогам  и  сборам  в  бюджеты  всех  уровней и ранее предоставленным

средствам  областного бюджета Ульяновской области на возвратной и платной

основе,  а также задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской

области, в государственные внебюджетные фонды.

     Перечень  прилагаемых  к  заявке  документов  (согласно  пункту  2.4

раздела 2  Порядка  определения  части территории Ульяновской области для

присвоения    статуса    индустриального  парка  Ульяновской  области)  с

указанием количества страниц:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Руководитель организации

     Печать

     М.П.

Приложение N 2

к Порядку

                                 АНКЕТА

           претендента - юридического лица, желающего создать

                   индустриальный парк Ульяновской области

Полное наименование организации - инициатора проекта

_________________________________________________________________________

Сокращённое наименование ________________________________________________

Организационно-правовая форма ___________________________________________

Место нахождения юридического лица ______________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________

Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта, ______________________

_________________________________________________________________________

Телефон, факс ___________________________________________________________

Расчётный счет __________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________

Информация    о   регистрации    (где,   кем,   когда    зарегистрирован,

регистрационный номер свидетельства) ____________________________________

Основные виды деятельности ______________________________________________

Основные   виды  производимой   в   настоящее время продукции/оказываемых

услуг/выполняемых работ и т.д. __________________________________________

_________________________________________________________________________

Стоимость    основных      производственных       фондов    (тыс.   руб.)

Стоимость оборотных средств (тыс. руб.) _________________________________

Среднесписочная численность работающих (чел.) ___________________________

Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.), из них:

собственные средства ____________________________________________________

заёмные средства ________________________________________________________

средства областного бюджета Ульяновской области _________________________

СВЕДЕНИЯ ОБ УЧРЕДИТЕЛЯХ (УЧАСТНИКАХ) ОРГАНИЗАЦИИ:

Размер уставного капитала (тыс. руб.):

объявленный (согласно учредительным документам) _________________________

размещённый _____________________________________________________________

Для юридических лиц:

Наименование ____________________________________________________________

Организационно-правовая форма ___________________________________________

Место нахождения ________________________________________________________

Доля в уставном капитале, % _____________________________________________

Для физических лиц:

Ф.И.О. __________________________________________________________________

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) _____________________

Адрес регистрации _______________________________________________________

Доля в уставном капитале, % _____________________________________________

Руководитель организации

М.П.

Приложение N 3

к Порядку

                                АНКЕТА

      претендента - индивидуального предпринимателя, желающего

           создать индустриальный парк Ульяновской области

Ф.И.О. __________________________________________________________________

Адрес регистрации _______________________________________________________

Телефон, факс ___________________________________________________________

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) _____________________

Расчётный счет __________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________

Информация    о   регистрации    (где,   кем,   когда    зарегистрирован,

регистрационный номер свидетельства) ____________________________________

Осуществляемые виды деятельности ________________________________________

Основные   виды  производимой   в   настоящее время продукции/оказываемых

услуг/выполняемых работ _________________________________________________

_________________________________________________________________________

Количество работающих по гражданскому/трудовому договору ________________

Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.), из них:

собственные средства ____________________________________________________

заёмные средства ________________________________________________________

средства областного бюджета Ульяновской области _________________________

Подпись

М.П.