Приложение N 16. Положение о Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 сентября 2012 г. N 155 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 16

к решению Ульяновской Городской Думы

от 24.05.2006 N 90

Положение
о Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 7 июня, 21 июля 2010 г., 21 декабря 2011 г., 25 января, 28 марта, 18 июля, 26 сентября, 21 декабря 2012 г., 29 мая, 3 июля, 25 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

К объектам благоустройства относятся:

территории общего пользования, в том числе: бульвары; парки; скверы; площади; улицы; проезды; подъездные пути, соединяющие автомобильную дорогу общего пользования местного значения муниципального образования "город Ульяновск" с территорией, которая прилегает к земельному участку под индивидуальным жилым домом и границы которой определены в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Ульяновска; набережные; городские пляжи; зеленые насаждения и малые архитектурные формы на улицах и автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "город Ульяновск";

объекты городского наружного уличного освещения;

сооружения инженерной защиты муниципального образования "город Ульяновск" (береговые сооружения и укрепления, защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, насосные станции);

памятники монументального искусства, в том числе стелы, бюсты и композиции, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" и закрепленные в установленном порядке за Комитетом.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Комитета штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска.

1.5. Комитет имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск".

1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами.

1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Место нахождения Комитета: ул. Ленина, д. 81, г. Ульяновск, 432000.

2. Организация деятельности Комитета

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 сентября 2013 г. N 114 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.

Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением председателя Комитета. В отсутствие председателя Комитета его должностные обязанности исполняет муниципальный служащий администрации города Ульяновска, назначаемый распоряжением администрации города Ульяновска.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 мая 2013 г. N 75 в пункт 2.2. настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;

несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением, и результаты его работы;

действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает от имени Комитета доверенности;

представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Комитета, определяет их должностные обязанности;

утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;

принимает решения о поощрении работников Комитета, руководителей подведомственных организаций, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;

организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете;

обеспечивает в здании Комитета противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета;

осуществляет иные полномочия в пределах функций, возложенных на Комитет.

3. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

3.1. Разработка и реализация основных направлений политики в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

3.2. Содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения.

3.3. Организация взаимодействия и координации деятельности дорожных, транспортных организаций и организаций, занимающихся благоустройством, на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4. Основные функции Комитета

Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2012 г. N 219 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В области бюджетных отношений:

Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, в том числе главного распорядителя бюджетных средств, являющихся бюджетными ассигнованиями дорожного фонда муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных на осуществление расходов, связанных с финансовым обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", а именно: проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", приобретением техники и оборудования для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", разработкой документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", инженерными изысканиями, проведением необходимых экспертиз, подготовкой территории строительства, обустройством автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск" в целях повышения безопасности дорожного движения, диагностикой, обследованием автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. В области дорожной деятельности:

4.2.1. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.2. Обеспечивает разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и сметной документации на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.3. Заключает в установленном законодательством порядке договоры на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, ливневой канализации, за исключением ливневой канализации на придомовых территориях и внутриквартальных проездах. Проверяет ход и качество указанных работ.

4.2.4. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.5. Разрабатывает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск" и правила расчета размера ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на указанные цели.

4.2.6. Организует проведение мониторинга технического состояния автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.7. Вносит предложения по вопросам принятия решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и прекращении такого использования в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.8. Предоставляет сведения об автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск" для внесения в Единый государственный реестр автомобильных дорог.

4.2.9. Согласовывает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.10. Участвует в определении методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.11. Вносит предложения по стоимости и перечню услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.12. Вносит предложения для утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.13. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах муниципального образования "город Ульяновск" при осуществлении дорожной деятельности, включая: подготовку решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск" в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.14. Организует обустройство и функционирование муниципальных стоянок транспортных средств, в том числе специализированных муниципальных стоянок, парковок (парковочных мест) на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.15. Вносит предложения по вопросам принятия решений о создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", и прекращении такого использования.

4.2.16. Выдает специальные разрешения на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута таких транспортных средств проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "город Ульяновск" и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.

4.2.17. Рассчитывает размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.18. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.2.19. Осуществляет меры по приобретению современной дорожной и строительной техники для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.3. В области транспорта:

4.3.1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования "город Ульяновск", в том числе проводит конкурс на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск" и заключает договоры на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск".

4.3.2. Участвует в разработке маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск".

4.3.3. Согласовывает маршруты и графики движения в границах муниципального образования "город Ульяновск" автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта.

4.3.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за качеством транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.4. В области организации благоустройства:

4.4.1. Осуществляет организацию работ по благоустройству на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.4.2. Выдает разрешения на снос деревьев, кустарников и обнажение корней деревьев при проведении земляных работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", объектах благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.4.3. Обеспечивает разработку проектной и сметной документаций на строительство, реконструкцию, сметной документации и разделов проектной документации на капитальный ремонт и сметной документации на ремонт и содержание объектов благоустройства в границах муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.4.4. Заключает в установленном законодательством порядке договоры на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов. Проверяет ход и качество указанных работ.

4.4.5. Организует проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.4.6. Организует проведение мониторинга состояния объектов благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.4.7. Организует и проводит конкурсы по благоустройству на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.

4.5. Иные функции:

4.5.1. Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов правовых актов по вопросам, входящим в установленную настоящим Положением область деятельности Комитета, в том числе разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.

4.5.2. Осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в установленную настоящим Положением область деятельности Комитета, направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.5.3. Осуществляет разработку и реализовывает муниципальные программы в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета, осуществляет межотраслевое взаимодействие в данной области.

4.5.4. Организует вывоз пострадавшего населения из зоны чрезвычайной ситуации, подвоз материальных ресурсов в зону чрезвычайной ситуации.

4.5.5. Участвует в пределах компетенции в реализации федеральных, областных программ в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.5.6. Осуществляет реализацию муниципальных правовых актов в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".

4.5.7. Предоставляет муниципальные услуги и выполняет муниципальные функции в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета в соответствии с разработанными административными регламентами.

4.5.8. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, автономных, бюджетных и казенных учреждений в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

4.5.9. Определяет условия, порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

4.5.10. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с правовыми актами администрации города Ульяновска.

4.5.11. Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) по вопросам, отнесенным к установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

4.5.12. Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Ульяновск" в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

4.5.13. Участвует в организации проведения общественных работ в области дорожной деятельности, организации благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов, в области транспортного обслуживания населения для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 3 июля 2013 г. N 96 раздел 4 настоящего положения дополнен пунктом 4.5.14

4.5.14. Осуществляет мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" по закрепленным правовым актом администрации города Ульяновска видам экономической деятельности.

5. Права Комитета

Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

5.1. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной настоящим Положением области деятельности Комитета.

5.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной настоящим Положением области деятельности Комитета вопросам.

5.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в установленную настоящим Положением область деятельности Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц.