Постановление Администрации города Ульяновска от 4 октября 2013 г. N 4334 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город "Ульяновск" на 2014-2016 годы"

В целях увеличения конкурентоспособности экономики города Ульяновска за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития туристической отрасли на территории муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Главы администрации города от 23.07.2013 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск", постановлением администрации города Ульяновска от 26.08.2013 N 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации города - председателя Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.

Глава администрации города

С.С. Панчин

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Паспорт муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 4 октября 2013 г. N 4334)

1. Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
2. Правовые основы для разработки Программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; - Закон Ульяновской области от 10.03.2010 N 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристкой деятельности на территории Ульяновской области"; - постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы"; - постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"; - постановление администрации города Ульяновска от 26.08.2013 N 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск". - распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"; - Устав муниципального образования "город Ульяновск";
3. Заказчик Программы	Администрация города Ульяновска 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7 Глава администрации города Ульяновска тел.: 27-40-05; факс: 41-46-42 e-mail:meria@mv.ru
4. Руководитель Программы	Заместитель Главы администрации города - председатель Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7 тел.: 41-25-24 e-mail:meria@mv.ru
5. Исполнитель Программы	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска; 432700, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 21-23 тел.: 27 40 41 e-mail:komitet-73@list.ru
6. Соисполнители Программы	Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска. 432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д.38/8 тел.: 42 16 52 e-mail:kugi@inbox.ru
7. Цели и задачи Программы	Цель Программы: Увеличение конкурентоспособности экономики муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск) за счет развития предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития туристической отрасли на территории города Ульяновска. Задачи Программы: 1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства города Ульяновска; 2) создание благоприятных условий для развития туристической отрасли в городе Ульяновске
8. Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы: 2014-2016 годы. Этапы реализации Программы: 1 этап - 2014 год 2 этап - 2015 год 3 этап - 2016 год
9. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы	Мероприятия Программы представлены следующими подпрограммами: 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске". (Приложение N 1) 2. "Ульяновск. Гостеприимство". (Приложение N 2)
10. Объемы финансирования по источникам и срокам, в том числе из: - бюджета муниципального образования "город Ульяновск"; - областного бюджета Ульяновской области; - федерального бюджета; - внебюджетных источников	Объем финансирования Программы составляет - 11 433,6 (тыс. руб.), в том числе: Из бюджета муниципального образования "город Ульяновск - 34 847,6 (тыс. руб.), в том числе: в 2014 году - 26 720 (тыс. руб.) в 2015 году - 3 490 (тыс. руб.) в 2016 году - 3 357,6 (тыс. руб.). Также планируется привлечение средств из федерального и областного бюджетов
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске; - увеличить среднесписочную численность работников, занятых на предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства; - увеличение туристического потока; - увеличение численности работников, занятых в индустрии туризма города Ульяновска; - увеличение налоговых поступлений в бюджет города Ульяновска
12. Система контроля за реализацией Подпрограммы	Контроль за исполнением настоящей Программы возлагается на заместителя Главы администрации города - председателя Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.
13. Целевые индикаторы Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку увеличится на 103 единицы; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится на 3 018 единиц; - количество информационных сообщений о деятельности администрации города Ульяновска в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - 408 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере дошкольного образования и времяпрепровождения детей - 11 единицы; - увеличится количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства на 800 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку - 165 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на развитие народных художественных промыслов - 58 единиц

Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет производиться ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Подпрограммы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы. Эффективность реализации Программы оценивается по формуле:

где:

- эффективность реализации Подпрограммы 1,

- эффективность реализации Подпрограммы 2.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Паспорт подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске" на 2014-2016 годы

1. Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске" на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
2. Правовые основы для разработки Подпрограммы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; - Закон Ульяновской области от 10.03.2010 N 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристкой деятельности на территории Ульяновской области"; - постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы"; - постановление Правительства Ульяновской области от 12 июля 2010 г. N 228-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства"; - постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"; - постановление администрации города Ульяновска от 26.08.2013 N 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск"; - распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"; - Устав муниципального образования "город Ульяновск"
3. Заказчик Подпрограммы	Администрация города Ульяновска 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7 Глава администрации города Ульяновска тел.: 27-40-05; факс: 41-46-42 e-mail:meria@mv.ru
4. Руководитель Подпрограммы	Заместитель Главы администрации города - председатель Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска. 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел.: 41-25-24 e-mail:meria@mv.ru
5. Исполнитель Подпрограммы	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска; 432700, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 21-23, тел.: 27 40 41 e-mail:komitet-73@list.ru
6. Соисполнители Подпрограммы	Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска. 432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8 тел.: 42 16 52 e-mail:kugi@inbox.ru
7. Цели и задачи Подпрограммы	Цель Подпрограммы: Развитие предпринимательской деятельности в городе Ульяновске. Задачи Подпрограммы: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске.
8. Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы: 2014-2016 годы. Этапы реализации Подпрограммы: 1 этап - 2014 год; 2 этап - 2015 год; 3 этап - 2016 год.
9. Перечень основных мероприятий Подпрограммы	Мероприятия Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к Подпрограмме.
10. Объемы финансирования по источникам и срокам, в том числе из: - бюджета муниципального образования "город Ульяновск"; - областного бюджета Ульяновской области; - федерального бюджета; - внебюджетных источников	Объем финансирования Подпрограммы составляет - 31 900 (тыс. руб.), в том числе: Из бюджета города Ульяновска - В 2014 году - 26 720 (тыс. руб.) В 2015 году - 2 640 (тыс. руб.) В 2016 году - 2 540 (тыс. руб.)
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - увеличение налоговых поступлений в бюджет города Ульяновска; - увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске; - увеличить среднесписочную численность работников, занятых в организациях - субъектах малого и среднего предпринимательства города Ульяновска.
12. Система контроля за реализацией Подпрограммы	Контроль за исполнением настоящей Программы возлагается на заместителя Главы администрации города - председателя Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.
13. Целевые индикаторы Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку увеличится на 103 единицы; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится на 3 018 единиц; - количество информационных сообщений о деятельности администрации города Ульяновска в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - 408 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере дошкольного образования и времяпрепровождения детей - 11 единицы; - увеличится количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства на 800 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку - 165 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на развитие народных художественных промыслов - 58 единиц

Основные понятия и термины, используемые в Подпрограмме

Используемые в тексте Подпрограммы понятия и термины применяются в том значении, в котором они указаны в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также иных нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в области развития малого и среднего предпринимательства.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Подпрограмма направлена на совершенствование условий развития предпринимательской деятельности в городе Ульяновске.

Предпринимательство является важным инструментом для преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, роста национального дохода и обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции. Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой. Всем этим обуславливается необходимость реализации государственной экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске.

В целом у субъектов малого и среднего предпринимательства города имеется ряд проблем, среди которых следует отметить следующие:

- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;

- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

- недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;

- высокие арендные ставки на производственные, офисные и торговые помещения;

- рост цен на энергоносители и сырье.

Использование программного метода для решения проблем развития малого и среднего предпринимательства позволит:

проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;

обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства за счет:

- обеспечения координации деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ликвидации дублирования в их деятельности;

- снизить издержки для взаимодействия органов местного самоуправления города Ульяновска и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при реализации Подпрограммы;

- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Подпрограммы;

- повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения;

получить значительный мультипликативный эффект не только в охватываемых Подпрограммой видах, но и в других секторах экономической деятельности и в экономике в целом, который во многом определяется комплексностью решаемых проблем и превосходит сумму результатов отдельных мероприятий Подпрограммы.

Раздел II. Основные цели, задачи

Целью Подпрограммы развитие предпринимательской деятельности в городе Ульяновске. Задачей Подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске.

Раздел III. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на трехлетний период с 2014-2016 год.

Этапы реализации Подпрограммы:

1 этап - 2014 год;

2 этап - 2015 год;

3 этап - 2016 год.

Раздел IV. Система мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма представляет собой комплекс правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мероприятий, сгруппированных по 10 мероприятиям:

- стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

- совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск";

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятого в сфере дошкольного образования и времяпровождения детей дошкольного возраста;

- реализация специальных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации программ энергосбережения, повышения энергоэффективности и обеспечения доступа к объектам инфраструктуры;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

- совершенствование внешних условий развития малого и среднего предпринимательства.

Данная структура мероприятий определена целями и задачами Подпрограммы.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 31 900 тыс. рублей, в том числе:

финансирование мероприятий первого этапа Подпрограммы (2014 год) - 26 720 тыс. рублей из бюджета муниципального образования "город Ульяновск";

финансирование мероприятий второго этапа Подпрограммы (2015 год) - 2 640 тыс. рублей из бюджета муниципального образования "город Ульяновск";

финансирование мероприятий третьего этапа Подпрограммы (2016 год) - 2 540 тыс. рублей из бюджета муниципального образования "город Ульяновск";

Получение субсидий из бюджета Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск", возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 12 июля 2010 г. N 228-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства".

Для расчета плановых потребностей финансирования Подпрограммы на предстоящие периоды используются базовые ценовые показатели, подтвердившие свою обоснованность в период реализации предшествующих аналогичных программ и скорректированные с учетом изменения индексов цен, прогнозируемых на соответствующий период в планах социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск".

В случае выявления в ходе исполнения Подпрограммы отклонений фактических потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в поддержке от плановых Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска вправе уточнять предусмотренные Подпрограммой объемы финансирования мероприятий.

Предложения об уточнении объемов планового финансирования либо объемов предоставления поддержки и реализации иных мероприятий Подпрограммы формируются и представляются Комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска ежегодно в рамках подготовки проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

Раздел VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется исполнителями мероприятий Подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Ульяновска.

В целях реализации программных мероприятий Комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска разрабатываются постановления администрации города Ульяновска, описывающие механизмы и условия предоставления муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Координацию, контроль за исполнением Подпрограммы и целевым расходованием средств бюджета города Ульяновска осуществляет руководитель Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы осуществляется путем заключения:

- муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд, заключаемых с Комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- договоров о предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Ульяновска для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Ульяновске, заключаемых с Комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.

Субсидии за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" для реализации мероприятий Подпрограммы предоставляются организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, в которую входят юридические лица, прошедшие открытый конкурсный отбор, за исключением предоставления субсидии АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства". Субсидии организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства предоставляются Комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска на покрытие и осуществление целевых расходов по выполнению мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, при выполнении работ, оказании услуг этими организациями при осуществлении следующих видов государственной поддержки малого предпринимательства:

- предоставление имущественной поддержки;

- предоставление финансовой поддержки;

- предоставление информационной поддержки;

- предоставление правовой поддержки;

- предоставление консультационной поддержки;

- предоставление поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- предоставление поддержки для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ульяновска;

- предоставление поддержки в области инноваций и промышленного производства предпринимательства;

- предоставление поддержки в области ремесленной деятельности предпринимательства;

- предоставление поддержки в области внешнеэкономической деятельности предпринимательства;

- предоставление иных видов поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ульяновска.

Приоритеты в оказании поддержки отдаются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности в муниципальном образовании "город Ульяновск":

- развитие инфраструктуры туризма, деятельности гостиниц и ресторанов;

- развитие индустрии детских товаров;

- развитие пригородной зоны г. Ульяновска;

- дополнительное образование детей;

- деятельность в области спорта;

- благоустройство, озеленение, ландшафтный дизайн;

- услуги жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, оказание бытовых услуг;

- инновационная деятельность;

- производственная деятельность;

- ремесленная деятельность;

Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "город Ульяновск" на покрытие и осуществление целевых расходов по выполнению мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, допускается в виде планового (предварительного) перечисления бюджетных средств на условиях и в порядке, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии. Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска обязан:

- ежемесячно до 10 числа представлять в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств в целом по Программе;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий, представлять отчет по мероприятиям Программы в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска;

- ежегодно до 01 февраля представлять отчет о выполнении Программы в отчетном году в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска.

Раздел VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Целевые индикаторы Подпрограммы:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Источник получения данных	Единица измерения	N программного мероприятия, соответствующего показателю	Базовое значение целевого индикатора в 2013 году	Значение целевого индикатора по годам
						2014	2015	2016
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки	Данные Комитета по развитию предпринимательства (с учетом получения софинансирования из областного и федерального бюджета) на основании отчетов получателей поддержки и протоколов заседания конкурсной Комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание поддержки в муниципальном образовании "город Ульяновск"	единиц в год	1, 2.3, 8.1, 8.2.	10	81	11	11
2	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства	Данные Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	единиц в год	2.1, 2.2, 2.4, 4	42 962	1 434	792	792
3	Количество информационных сообщений о деятельности администрации города Ульяновска в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Данные Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	единиц в год	3, 8.3	100	100	154	154
4	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере дошкольного образования и времяпрепровождения детей	Данные Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	единиц в год	5		5	2	4
5	Увеличение количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства	Данные Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	единиц в год	6.1, 6.4.		344	400	200
6	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки	Данные Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	единиц в год	6.2, 6.3.	20	50	55
7	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства получивших поддержку в развитии народных художественных промыслов	Данные Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	единиц в год	7	-	22	18

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Подпрограммы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Подпрограммы.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы используются целевые индикаторы, которые отражают выполнение мероприятий Подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Подпрограмма предполагает использование системы целевых индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

1. Эффективность реализации Подпрограммы оценивается как среднее арифметическое значение выполнения целевых индикаторов по следующей формуле:

i - целевой индикатор;

n - количество целевых индикаторов.

2. Выполнение i-го целевого индикатора (Эi) определяется как отношение фактического значения целевого индикатора (Fi) к плановому значению целевого индикатора (Ni):

3. Фактическое значение целевого индикатора (Fi) определяется как разность между значением целевого индикатора, фактически достигнутого по окончанию отчетного периода (Fki) и значением по состоянию на начало отчетного периода (Fнi):

Fi=Fki-Fнi.

4. Плановое значение целевого индикатора (Ni), определяется как разность между значением показателя, достижение которого запланировано на конец отчетного периода при реализации муниципальной программы (Nki) и значением показателя на начало отчетного периода (Nнi):

Ni=Nki-Nнi.

Раздел VIII. Адресный перечень объектов Подпрограммы

Адресный Перечень не предусмотрен

Приложение N 1
к Подпрограмме "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Ульяновске" на 2014-2016 годы"

Мероприятия Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске"

N п/п	Наименование программного мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ответственный исполнитель
			2014 год	2015 год	2016 год	Всего (2014 - 2016)
1	Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства:		15 793	955	805	17 503	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
1.1.	Предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)	Бюджет города Ульяновска (далее - Городской бюджет)	5 500	150	100	5 700
1.2.	Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства на обновление основных средств	Городской бюджет	1 793	155	105	2 053
1.3	Предоставление субсидии действующим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с погашением процентных ставок по кредитам	Городской бюджет	3 350	100	100	3 550
		Бюджет Ульяновской области	-	-	-	-
1.4.	Предоставление субсидий на возмещение затрат на патентование (оформление прав интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом)	Городской бюджет	550	100	100	750
1.5.	Субсидирование затрат на погашение первого взноса лизингодателю за производственное оборудование	Городской бюджет	3 500	300	300	4 100
		Бюджет Ульяновской области	-	-	-	-
1.6.	Субсидирование затрат (части затрат) связанных с внедрением международных стандартов и сертификации продукции	Городской бюджет	1 100	100	100	1300
2	Поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства:	-	1 750	318	318	2 386	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
2.1.	Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства и других групп незанятого населения по развитию предпринимательской деятельности	Городской бюджет	400	57	57	514
2.2.	Организация и проведение ярмарок вакансий для учащихся, студентов и выпускников средних специальных и высших учебных заведений, стажировок на предприятиях города Ульяновска	Городской бюджет	50	56	56	162
2.3.	Предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов при осуществлении приоритетных видов деятельности	Городской бюджет	650	50	50	750
2.4.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности в области обучения и подготовки молодежи к предпринимательской деятельности	Городской бюджет	650	155	155	960
3	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности:	-	667	225	225	1 117	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
3.1.	Издание справочных и методических пособий по малому и среднему бизнесу, каталогов товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства для бесплатного распространения	Городской бюджет	109	30	30	169
3.2.	Организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса	Городской бюджет	88	20	20	128
3.3.	Организация и проведение городских мероприятии, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства	Городской бюджет	50	53	53	156
3.4.	Участие в областных конкурсах, конференциях, семинарах, курсах, тренингах, "круглых столах" по вопросам предпринимательской деятельности	Городской бюджет	400	100	100	600
3.5.	Обеспечение функционирования официального сайта в сети "Интернет", обеспечивающего информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск"	Городской бюджет	20	22	22	64
4	Совершенствование законодательства в сфере регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск":	Городской бюджет	600	100	100	800	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
4.1.	Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, города Ульяновска, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию	-	-	-	-	-
4.2.	Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов города Ульяновска, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-
4.3.	В целях совершенствования нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства проведение мониторинга состояния предпринимательского климата в области, исследования проблем, сдерживающих развитие бизнеса, оценка состояния рынка труда и определение потребностей в кадрах, образовательных услугах для малого и среднего предпринимательства	Городской бюджет	600	100	100	800
4.4.	В целях выработки предложений по устранению административных барьеров в нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. Организация работы "горячей линии" для субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ поступающих обращений, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей, выработка предложений по решению актуальных проблем развития бизнеса	-	-	-	-	-
5	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятого в сфере дошкольного образования и времяпрепровождения детей дошкольного возраста:	Городской бюджет	2 100	200	150	2 450	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
5.1.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на организацию и (или) развитие групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста	Городской бюджет	1050	100	100	1 250
5.2.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.	-	1050	100	50	1 200
6	Реализация специальных мер поддержки малого и среднего предпринимательства:	-	2 550	300	300	3 150	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска / Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска
6.1.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с обучением и (или) повышением квалификации работников	Городской бюджет	400	100	100	600
6.2.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат по аренде имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных направлениях	Городской бюджет	650	100	100	850
6.3.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска
6.4.	Предоставление субсидий АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства"	Городской бюджет	1 500	100	100	1 700
		Бюджет Ульяновской области	-	-	-	-
7	Поддержка и развитие народных художественных промыслов ремесленной деятельности:	-	1 960	442	442	2 844	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
7.1.	Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности	-	-	-	-	-
7.2.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере народных художественных промыслов по продвижению коллективных торговых марок на российском и международных рынках	Городской бюджет	650	50	50	750
7.3.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов	Городской бюджет	650	50	50	750
7.4.	Подготовка и издание каталогов изделий народных художественных и ремесленных изделий для бесплатного распространения	Городской бюджет	220	242	242	704
7.5.	Организация и проведение семинаров, мастер-классов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности	Городской бюджет	440	100	100	640
8	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации программ энергосбережения, повышения энергоэффективности и обеспечения доступа к объектам инфраструктуры:	-	1300	150	150	1 600	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
8.1.	Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства	Городской бюджет	650	50	50	750
8.2.	Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения (включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий и оборудования), проведением энергоаудита и реализацией программ повышения энергоэффективности	Городской бюджет	650	100	100	850
8.3.	Оказание информационной поддержки по вопросам подключения к объектам инфраструктуры, пропаганда реализации субъектами малого и среднего предпринимательства программ энергосбережения, внедрения энергосберегающих технологий, а также контроль применения программ повышения энергоэффективности подведомственным учреждением, относящегося к организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства
Общий объем финансирования подпрограммы			26 720	2 640	2 540	31 900
в том числе: бюджет города Ульяновска			26 720	2 640	2 540	31 900
в том числе: бюджет Ульяновской области			-	-	-	-

Приложение N 2
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"

Паспорт
Подпрограммы "Ульяновск. Гостеприимство" на 2014-2016 годы

1. Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Ульяновск. Гостеприимство" (далее - Подпрограмма) на 2014-2016 годы
2. Правовые основы для разработки Подпрограммы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; - Закон Ульяновской области от 10.03.2010 N 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристкой деятельности на территории Ульяновской области"; - постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы"; - постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"; - Устав муниципального образования "город Ульяновск"; - распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"; - постановление администрации города Ульяновска от 26.08.2013 N 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск"
3. Заказчик Подпрограммы	Администрация города Ульяновска 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7 Глава администрации города Ульяновска тел.: 27-40-05; факс: 41-46-42 e-mail:meria@mv.ru
4. Руководитель Подпрограммы	Заместитель Главы администрации города - председатель Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска. 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7 тел.: 41-25-24 e-mail:meria@mv.ru
5. Исполнитель Подпрограммы	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска; 432700, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 21-23 тел.: 27 40 41 e-mail:Komitet-73@list.ru
6. Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
7. Цели и задачи Подпрограммы	Цель Подпрограммы: Обеспечение устойчивого развития туристической отрасли на территории города Ульяновска. Задачи Подпрограммы: Создание благоприятных условий для развития туристической отрасли в городе Ульяновске.
8. Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы: 2014-2016 годы. Этапы реализации Подпрограммы: 1 этап - 2014 год 2 этап - 2015 год 3 этап - 2016 год
9. Перечень основных мероприятий Подпрограммы	Основные мероприятия подпрограммы (Приложение N 1 к Подпрограмме): - создание имиджа города Ульяновска, как привлекательного направления для туристов; - развитие туристской индустрии города Ульяновска; - информационная и рекламная поддержка туристических объектов города Ульяновска; - организация и проведение конкурсов, направленных на повышение мотивации в сфере въездного туризма
10. Объемы финансирования по источникам и срокам, в том числе из: - бюджета муниципального образования "город Ульяновск"; - областного бюджета Ульяновской области; - федерального бюджета; - внебюджетных источников	Объем финансирования Подпрограммы составляет - 2 947,6 (тыс. руб.) Из бюджета муниципального образования "город Ульяновск - 2 947,6 В том числе: В 2014 году - 1 280 (тыс. руб.) В 2015 году - 850 (тыс. руб.) В 2016 году - 817,6 (тыс. руб.)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - увеличение туристического потока в городе Ульяновске; - увеличение численности работников, занятых в индустрии туризма города Ульяновска; - увеличение налоговых доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Система контроля за реализацией Подпрограммы	Контроль за исполнением настоящей Подпрограммы возлагается на заместителя Главы администрации города - председателя Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска города Ульяновска.
Целевые индикаторы Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы: - количество мероприятии, проведенных администрацией города, направленных на повышение туристической привлекательности, - 12 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего въездного туризма, получивших поддержку, - 10 единиц; - количество информационных сообщений о деятельности администрации города Ульяновска в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма, - 36 единиц

Основные понятия и термины, используемые в Подпрограмме

Понятия, используемые в настоящей Подпрограмме, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Туризм является перспективным направлением социально-экономического развития города Ульяновска, обеспечивающим создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния населения. В настоящий момент въездной туризм является недостаточно развитой отраслью города Ульяновска.

Значимость развития туризма для города Ульяновска определяется его историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами, транспортной доступностью. Город Ульяновск отличается богатством и красотой природы, на его территории расположены памятники истории и архитектуры, что также делает его перспективным для культурно-познавательного, оздоровительно-рекреационного, делового, экологического и активного туризма.

Наличие в городе Ульяновске высокой деловой активности бизнеса, уникальных природных условий, лесов, рек, озер и прудов делает его привлекательным для делового туризма и организации маршрутов активного отдыха.

Следует отметить, что сфера въездного туризма в городе Ульяновске практически не развита. Действующие в настоящее время туроператоры ориентированы преимущественно на выездной туризм. Кроме того, сфера услуг, обслуживающая туристов, въезжающих в город Ульяновск, предоставляет услуги низкого качества.

Существует комплекс взаимосвязанных проблем, таких как:

- недостаточная туристическая привлекательность города Ульяновска;

- не представленность города Ульяновска на российских, областных, международных туристических выставках, конференциях, совещаниях, семинарах различного уровня;

- отсутствие презентационной продукции о городе Ульяновске;

- отсутствие ознакомительных туров для туроператоров;

- недостаточно развитая туристская индустрия;

- недостаточное количество зон отдыха, культурных центров, спортивных, лечебно-оздоровительных комплексов;

- недостаточная развитость гостиничного и ресторанного бизнеса;

- неразвитость культурно-досуговых центров;

- неподготовленность к работе с туристами экскурсоводов, обслуживающего персонала турфирм, гостиниц и пунктов общественного питания;

- недостаточное освещение города Ульяновска в общероссийских и международных средствах массовой информации (далее - СМИ).

Таким образом, в городе Ульяновске необходимо реализовать качественные изменения, затрагивающие туристскую отрасль в целом, включая формирование новых турпродуктов, повышение качества обслуживания и совершенствование туристской индустрии. Улучшение туристской индустрии по системе туристского обслуживания обеспечит рост числа туристов, въезжающих в город Ульяновск.

Решение указанного комплекса взаимосвязанных проблем невозможно без комплексного подхода и предполагает использование программно-целевого метода.

Целью настоящей Подпрограммы является создание системы муниципально-частного партнерства, обеспечивающей устойчивое развитие туристической отрасли на территории города Ульяновска, создание благоприятного инвестиционного климата в индустрии туризма, привлечение инвестиций на развитие материальной базы туристской индустрии.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить 4 основные задачи, которые позволят развить конкурентоспособную индустрию туризма города Ульяновска:

1) создание положительного туристского имиджа города Ульяновска;

2) повышение качества и доступности услуг в сфере туризма в городе Ульяновске;

3) информирование потенциальных туристов о туристических продуктах города Ульяновска;

4) разработка методик и регламентов мониторинга состояния сферы въездного туризма.

Раздел II. Основные цели, задачи

Целью настоящей Подпрограммы является обеспечение устойчивого развития туристической отрасли на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Задача Подпрограммы:

Создание благоприятных условий для развития туристической отрасли в городе Ульяновске.

Раздел III. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на трехлетний период с 2014-2016 год. Этапы реализации Подпрограммы:

1 этап - 2014 год;

2 этап - 2015 год;

3 этап - 2016 год.

Раздел IV. Система мероприятий Подпрограммы

Комплекс мероприятий настоящей Подпрограммы включает в себя 9 мероприятий, сгруппированных по 3 основным направлениям, в соответствии с задачами, решаемыми в Подпрограмме. Кроме того, отдельно выделен комплекс программных мероприятий, направленных на повышение мотивации и усиление конкуренции в сфере туристической деятельности.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются средства бюджета города Ульяновска.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2 947,6 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году - 1 280 тыс. руб.;

в 2015 году - 850 тыс. руб.;

в 2016 году - 817,6 тыс. руб.;

Раздел VI. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственный исполнитель мероприятий Подпрограммы - Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.

Контроль над реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель Главы администрации города - председатель Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.

Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет подрядчиков (исполнителей) для реализации отдельных программных мероприятий.

Для оценки качества выполненных программных мероприятий в соответствии с законодательством ответственным исполнителем будут привлекаться независимые специализированные организации.

Ответственный исполнитель мероприятий Подпрограммы обязан:

- ежемесячно до 10 числа представлять в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств в целом по Подпрограмме;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий, представлять отчет по мероприятиям Подпрограммы в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска;

- ежегодно до 01 февраля представлять отчет о выполнении Подпрограммы в отчетном году в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска.

Раздел VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Экономический эффект Подпрограммы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма и обеспечении экономически привлекательных условий для осуществления туристской деятельности, а также увеличения туристского потока, что позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, рост валового внутреннего продукта, увеличение налоговых доходов всех уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Увеличение внутреннего, въездного туристских потоков будет осуществляться за счет:

- развития гостиничного и ресторанного бизнеса;

- размещения рекламы о туристических возможностях города в общероссийских и международных средствах массовой информации;

- презентационной продукции о туристском потенциале города Ульяновска;

- создания новых туристских объектов, формирования современных востребованных туристских продуктов и расширения перечня туристских услуг;

- создания системы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма.

Создание дополнительных рабочих мест будет достигаться путем:

- создания малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность в сфере туристской индустрии;

- заполнения вакансий, обслуживающих вновь введенные и реконструированные объекты туристской индустрии.

Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Подпрограммы будут использоваться индикаторы, представленные в таблице, приведенной ниже.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы используются целевые индикаторы, которые отражают выполнение мероприятий Подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Подпрограмма предполагает использование системы целевых индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

1. Эффективность реализации Подпрограммы оценивается как среднее арифметическое значение выполнения целевых индикаторов по формуле:

,

где:

i - целевой индикатор;

n - количество целевых индикаторов.

Выполнение i индикатора (Эi) определяется как отклонение фактического значения целевого индикатора (Fi) к плановому значению целевого индикатора (Ni).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Фактическое значение целевого индикатора (Fi) определяется как разность между значением целевого индикатора, фактически достигнутого по окончанию отчетного периода (Fki), и значением по состоянию на начало отчетного периода (Fнi):

Fi = Fki-Fнi.

4. Плановое значение целевого индикатора (Ni) определяется как разность между значением показателя, достижение которого запланировано на конец отчетного периода при реализации муниципальной программы (Nki), и значение показателя на начало отчетного периода (Nнi):

Ni = Nki-Nнi.

N п/п	Наименование целевого индикатора	Источник получения данных	Единица измерения	N программного мероприятия, соответствующего показателю	Базовое значение целевого индикатора в 2013 году	Значение целевого индикатора по годам
						2014	2015	2016
1	Количество мероприятий проведенных администрацией города, направленных на повышение туристической привлекательности	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	единиц в год	1, 2.4.	-	4	4	4
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего въездного туризма, получивших поддержку	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	Единиц в год	2.1, 2.2, 2.3.	-	4	3	3
3	Количество информационных сообщений о деятельности администрации города Ульяновска в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска	Единиц в год	3	-	12	12	12

Раздел VII. Адресный перечень объектов Подпрограммы

Адресный Перечень не предусмотрен

Приложение N 1
к Подпрограмме "Ульяновск. Гостеприимство"
на 2014-2016 годы"

Мероприятия
подпрограммы "Ульяновск. Гостеприимство"

N п/п	Наименование программного мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ответственный исполнитель
			2014 год	2015 год	2016 год	Всего (2014-2016)
1	Создание положительного туристского имиджа города Ульяновска:	-	420	353	320,6	1 093,6	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
1.1.	Участие в российских, областных, международных туристических выставках, конференциях, совещаниях, семинарах различного уровня	Городской бюджет	100	100	100	300
1.2.	Подготовка презентационной продукции о туристском потенциале города Ульяновска для бесплатного распространения	Городской бюджет	120	100	67,6	287,6
1.3.	Возмещение затрат (части затрат) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ульяновска в сфере внутреннего въездного туризма на проведение ознакомительных туров для туроператоров	Городской бюджет	200	153	153	506
2	Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма:	-	769	400	400	1569	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
2.1	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере внутреннего, въездного туризма в целях продвижения туристического продукта, формирующего образ города Ульяновска и Ульяновской области	Городской бюджет	253	100	100	453
2.2.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие гостиничного и ресторанного бизнеса	Городской бюджет	300	100	100	500
2.3.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов в сфере внутреннего, въездного туризма	Городской бюджет	116	100	100	316
2.4.	Проведение семинаров, "круглых столов", презентаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма	Городской бюджет	100	100	100	300
3	Информирование потенциальных туристов о туристических продуктах города Ульяновска:	-	91	97	97	285	Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
3.1.	Создание информационной базы данных субъектов и объектов туристической деятельности, а также инвестиционных ресурсов и проектов	-	-	-	-	-
3.2.	Размещение рекламы о туристических возможностях города в общероссийских и международных СМИ	Городской бюджет	91	97	97	285
Общий объем финансирования подпрограммы		1280		850	817,6	2 947,6
в том числе: бюджет города Ульяновска